哈爾濱市呼蘭區(qū)商務局

哈爾濱市呼蘭區(qū)商務局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條　根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈哈爾濱市呼蘭區(qū)機構改革方案〉的通知》（哈廳字〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

第二條　哈爾濱市呼蘭區(qū)商務局是區(qū)政府組成部門，為正處級。

第三條　區(qū)商務局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于商務的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關國內外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關區(qū)政府規(guī)范性文件草案。研究經(jīng)濟全球化、對外開放、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

(二)負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的措施建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)擬訂區(qū)內貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導區(qū)內外資金投向市場體系建設的措施。負責全區(qū)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作。推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

(四)擬訂規(guī)范商務市場運行、流通秩序措施。推動全區(qū)商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售。擬訂促進餐飲服務、酒類流通和藥品流通發(fā)展規(guī)劃及措施，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

(五)承擔組織實施全區(qū)重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理責任。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。監(jiān)測分析全區(qū)市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按照分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。按有關規(guī)定對成品油和拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。

(六)貫徹實施國家進出口商品管理辦法和進出口管理商品、技術目錄。擬訂促進全區(qū)外貿(mào)增長方式轉變的措施。組織實施全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃。

(七)執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策。

(八)牽頭擬訂全區(qū)服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展措施并組織實施。

(九)處理全區(qū)在國別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關系中的相關事務，負責對外貿(mào)易協(xié)調工作。

(十)組織協(xié)調全區(qū)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關的工作。建立進出口公平貿(mào)易預警機制。指導協(xié)調產(chǎn)業(yè)安全應對工作及國外對我區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

(十一)牽頭擬訂區(qū)經(jīng)濟類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關措施,指導和協(xié)調相關工作。

(十二)研究擬定國際商務人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施。做好國際商務人才隊伍建設。

(十三)指導本行業(yè)領域單位的安全生產(chǎn)工作。

(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

(十五)有關職責分工。

與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施，區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施。

第四條　區(qū)商務局設下列內設機構：

（一）辦公室（電子商務辦公室）。負責機關正常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。承擔機關的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓工作。負責行政復議和行政應訴工作；負責黨群工作；負責管理、指導商務舉報投訴服務體系建設；負責機關財務工作及國有資產(chǎn)的管理；擬定全區(qū)商務事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、商務領域區(qū)域合作協(xié)調發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織對擴大開放、現(xiàn)代市場體系等重大問題的調查研究并提出意見和建議；擬定組織推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導全區(qū)流通體制改革，推動流通標準化、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展和商貿(mào)企業(yè)的優(yōu)質服務；推動呼蘭“老字號”品牌戰(zhàn)略發(fā)展和協(xié)調推進綠色食品品牌市場推廣和營銷渠道建設；組織企業(yè)參加國內展會和交流活動；推進再生資源管理體系建設；協(xié)助上級部門監(jiān)管拍賣、典當?shù)忍厥饬魍ㄐ袠I(yè)；負責指導本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作；配合業(yè)務部門做好與省市業(yè)務主管部門、區(qū)屬相關部門的溝通。牽頭推進全區(qū)電子商務工作的深入開展，擬定全區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃并牽頭組織實施；組織開展全區(qū)電子商務領域監(jiān)測和分析工作;負責研究擬定商貿(mào)物流規(guī)劃、商貿(mào)物流企業(yè)的招商引資、協(xié)調、指導和服務等項工作，促進全區(qū)物流體系建設、推進電子商務與物流業(yè)協(xié)調發(fā)展；制定連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式發(fā)展目標和政策措施；支持中小企業(yè)電子商務應用；促進農(nóng)村電子商務發(fā)展，組織推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，促進產(chǎn)銷銜接。

（二）綜合業(yè)務科（開發(fā)區(qū)辦公室）。提出搞活流通、擴大消費的政策建議；負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，進行預警和信息引導；建立和完善生活必需品（肉類、食糖等）儲備管理制度和重點商品投放體系，掌握生豬活體儲備企業(yè)及省、市級凍肉儲備企業(yè)的儲備情況，做好市場調控的有關工作；進行商貿(mào)企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計及監(jiān)測工作；按有關規(guī)定對全區(qū)成品油市場、預付消費行為進行監(jiān)督、管理；負責擬定全區(qū)市場體系建設規(guī)劃，指導協(xié)調推進大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、商業(yè)體系建設及社區(qū)商業(yè)發(fā)展；按照有關規(guī)定監(jiān)管汽車流通行業(yè)(含二手車、報廢車)；擬訂全區(qū)綜合性內、外貿(mào)措施，督促內、外貿(mào)業(yè)務指標的完成，打造對俄交流、合作、貿(mào)易平臺，承擔對俄及“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)洽談、商品展銷等市場開拓工作；組織企業(yè)參加國內外大型展會、國內外商務活動；推進服務貿(mào)易、加工貿(mào)易發(fā)展，配合上級及相關部門做好權限內對外勞務合作涉及的相關工作；承擔商貿(mào)服務業(yè)（含餐飲、住宿業(yè)）行業(yè)管理工作；承擔商務領域行政執(zhí)法和流通領域肉菜追溯體系建設工作。推動商務領域信用建設；按有關規(guī)定對直銷行業(yè)、零售商促銷行為進行監(jiān)管；指導推動藥品流通行業(yè)發(fā)展。牽頭擬訂區(qū)經(jīng)濟類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關措施,指導和協(xié)調相關工作。負責申報呼蘭區(qū)省級開發(fā)區(qū)工作；會同有關部門，協(xié)調解決各工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題。

第五條　區(qū)商務局機關行政編制12名。設局長1名，副局長3名；正科級領導職數(shù)2名，副科級領導職數(shù)1名。

第六條　本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條　本規(guī)定自2019年3月24日起施行。