哈爾濱市呼蘭區(qū)商務(wù)局

哈爾濱市呼蘭區(qū)商務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條　根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市呼蘭區(qū)機構(gòu)改革方案〉的通知》（哈廳字〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

第二條　哈爾濱市呼蘭區(qū)商務(wù)局是區(qū)政府組成部門，為正處級。

第三條　區(qū)商務(wù)局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于商務(wù)的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關(guān)區(qū)政府規(guī)范性文件草案。研究經(jīng)濟(jì)全球化、對外開放、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的措施建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)擬訂區(qū)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的措施。負(fù)責(zé)全區(qū)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(四)擬訂規(guī)范商務(wù)市場運行、流通秩序措施。推動全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)、酒類流通和藥品流通發(fā)展規(guī)劃及措施，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(五)承擔(dān)組織實施全區(qū)重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理責(zé)任。建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。監(jiān)測分析全區(qū)市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。按照分工負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對成品油和拍賣等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(六)貫徹實施國家進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄。擬訂促進(jìn)全區(qū)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的措施。組織實施全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃。

(七)執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。

(八)牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展措施并組織實施。

(九)處理全區(qū)在國別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)對外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

(十)組織協(xié)調(diào)全區(qū)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

(十一)牽頭擬訂區(qū)經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)措施,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

(十二)研究擬定國際商務(wù)人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。做好國際商務(wù)人才隊伍建設(shè)。

(十三)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)工作。

(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(十五)有關(guān)職責(zé)分工。

與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施，區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施。

第四條　區(qū)商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（電子商務(wù)辦公室）。負(fù)責(zé)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。承擔(dān)機關(guān)的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)黨群工作；負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)商務(wù)舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)工作及國有資產(chǎn)的管理；擬定全區(qū)商務(wù)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、商務(wù)領(lǐng)域區(qū)域合作協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織對擴(kuò)大開放、現(xiàn)代市場體系等重大問題的調(diào)查研究并提出意見和建議；擬定組織推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)全區(qū)流通體制改革，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展和商貿(mào)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；推動呼蘭“老字號”品牌戰(zhàn)略發(fā)展和協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色食品品牌市場推廣和營銷渠道建設(shè)；組織企業(yè)參加國內(nèi)展會和交流活動；推進(jìn)再生資源管理體系建設(shè)；協(xié)助上級部門監(jiān)管拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥饬魍ㄐ袠I(yè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；配合業(yè)務(wù)部門做好與省市業(yè)務(wù)主管部門、區(qū)屬相關(guān)部門的溝通。牽頭推進(jìn)全區(qū)電子商務(wù)工作的深入開展，擬定全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃并牽頭組織實施；組織開展全區(qū)電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)測和分析工作;負(fù)責(zé)研究擬定商貿(mào)物流規(guī)劃、商貿(mào)物流企業(yè)的招商引資、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)等項工作，促進(jìn)全區(qū)物流體系建設(shè)、推進(jìn)電子商務(wù)與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；制定連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展目標(biāo)和政策措施；支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用；促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，組織推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

（二）綜合業(yè)務(wù)科（開發(fā)區(qū)辦公室）。提出搞活流通、擴(kuò)大消費的政策建議；負(fù)責(zé)監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，進(jìn)行預(yù)警和信息引導(dǎo)；建立和完善生活必需品（肉類、食糖等）儲備管理制度和重點商品投放體系，掌握生豬活體儲備企業(yè)及省、市級凍肉儲備企業(yè)的儲備情況，做好市場調(diào)控的有關(guān)工作；進(jìn)行商貿(mào)企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計及監(jiān)測工作；按有關(guān)規(guī)定對全區(qū)成品油市場、預(yù)付消費行為進(jìn)行監(jiān)督、管理；負(fù)責(zé)擬定全區(qū)市場體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)及社區(qū)商業(yè)發(fā)展；按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)管汽車流通行業(yè)(含二手車、報廢車)；擬訂全區(qū)綜合性內(nèi)、外貿(mào)措施，督促內(nèi)、外貿(mào)業(yè)務(wù)指標(biāo)的完成，打造對俄交流、合作、貿(mào)易平臺，承擔(dān)對俄及“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)洽談、商品展銷等市場開拓工作；組織企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會、國內(nèi)外商務(wù)活動；推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、加工貿(mào)易發(fā)展，配合上級及相關(guān)部門做好權(quán)限內(nèi)對外勞務(wù)合作涉及的相關(guān)工作；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲、住宿業(yè)）行業(yè)管理工作；承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法和流通領(lǐng)域肉菜追溯體系建設(shè)工作。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定對直銷行業(yè)、零售商促銷行為進(jìn)行監(jiān)管；指導(dǎo)推動藥品流通行業(yè)發(fā)展。牽頭擬訂區(qū)經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)措施,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)申報呼蘭區(qū)省級開發(fā)區(qū)工作；會同有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決各工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題。

第五條　區(qū)商務(wù)局機關(guān)行政編制12名。設(shè)局長1名，副局長3名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

第六條　本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條　本規(guī)定自2019年3月24日起施行。