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哈爾濱市呼蘭區(qū)審計局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定
第一條 根據《中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈哈爾濱市呼蘭區(qū)機構改革方案〉的通知》(哈廳字〔2019〕10號),制定本規(guī)定。
第二條 哈爾濱市呼蘭區(qū)審計局是區(qū)政府組成部門,為正處級。
第三條 中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委審計委員會辦公室設在區(qū)審計局,接受區(qū)委審計委員會的直接領導,承擔區(qū)委審計委員會具體工作,研究提出在審計領域堅持黨的領導、加強黨的建設的措施建議,組織研究審計工作戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大措施和改革方案,協(xié)調推進、督促落實區(qū)委和區(qū)委審計委員會決策部署,研究提出年度審計項目計劃。設區(qū)委審計委員會辦公室秘書科,負責處理區(qū)委審計委員會辦公室日常事務。區(qū)審計局的內設機構根據工作需要承擔區(qū)委審計委員會辦公室相關工作,接受區(qū)委審計委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。
第四條 區(qū)審計局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于審計工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)主管全區(qū)審計工作。負責對區(qū)級財政收支和法律法規(guī)
規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋,對領導干部實行自然資源資產離任審計,對國家、省、市有關重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。
(二)監(jiān)督審計規(guī)章、國家審計準則和指南的執(zhí)行。制定并組織實施全區(qū)專業(yè)領域審計工作規(guī)劃。對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,作出審計決定或提出審計建議。
(三)向區(qū)委審計委員會提出年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告。向區(qū)政府和市審計局提出年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向區(qū)委和區(qū)政府報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果。依法向社會公布審計結果。向區(qū)委和區(qū)政府有關部門、下級黨委和政府通報審計情況和審計結果。
(四)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權范圍內作出審計決定:國家、省、市和區(qū)委、區(qū)政府有關重大政策措施貫徹落實情況;區(qū)級預算執(zhí)行情況和其他財政收支,區(qū)委和區(qū)政府各部門、直屬單位預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支;下級人民政府的預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支,區(qū)級財政轉移支付資金;使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支;區(qū)級投資和以區(qū)級投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算,區(qū)重大公共工程項目的資金管理使用和建設運管情況;自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況;區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)級國有資本占控股或主導地位的企業(yè)境內外資產、負債和損益;有關社會保障基金、社會捐贈資金及其他基金、資金的財務收支;法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
(五)按規(guī)定對區(qū)委管理的黨政主要領導干部及其他單位主要負責人實施經濟責任和自然資源資產離任審計。
(六)組織實施對國家、省、市和區(qū)財經法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調控措施執(zhí)行情況、財政預算管理及國有資產管理使用等與區(qū)級財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。
(七)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促整改審計查出的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關事項,協(xié)助配合有關部門查處相關重大案件。
(八)指導和監(jiān)督內部審計工作,核查社會審計機構對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。
(九)組織開展全區(qū)審計領域的對外交流與合作,指導和推廣信息技術在審計領域的應用。
(十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十一)職能轉變。進一步完善審計管理體制,加強全區(qū)審計工作統(tǒng)籌,明晰審計機關職能定位,理順內部職責關系,優(yōu)化審計資源配置,充實加強一線審計力量,構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系。優(yōu)化審計工作機制,堅持科技強審,完善業(yè)務流程,改進工作方式,加強與相關部門的溝通協(xié)調,充分調動內部審計和社會審計力量,增強監(jiān)督合力。
第五條 區(qū)審計局設下列內設機構:
(一)行政事業(yè)審計科(經濟責任審計科)。組織審計區(qū)級各部門(含直屬單位)、事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財政、財務收支;組織審計政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支;開展相關專項審計調查;審計督察指導,推動建立健全內部審計制度,對內部審計機構進行業(yè)務指導,監(jiān)督內部審計職責履行情況,檢查內部審計業(yè)務質量。組織協(xié)調對內審機構出具的相關審計報告的核查。負責組織開展經濟責任審計工作;起草有關經濟責任審計制度和相關區(qū)政府規(guī)范性文件草案;負責全區(qū)經濟責任審計工作的協(xié)調、管理和業(yè)務指導;承擔區(qū)經濟責任審計領導小組辦公室有關工作。
(二)法規(guī)財金資源審計科(區(qū)委審計委員會辦公室秘書科)。組織審計區(qū)本級及區(qū)直各部門、直屬單位預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支;組織審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)預算執(zhí)行情況、決算草案、其他財政收支和區(qū)級財政轉移支付資金;負責對財政預算管理、國有資產管理使用、區(qū)級財政收支有關的特定事項和根據上級審計機關授權,對各金融機構的資產、負債、損益情況開展相關專項審計調查。審理有關審計業(yè)務事項,審核審計報告、審計決定、移送處理等文書,依法檢查審計結果執(zhí)行、落實情況,承擔審計成果綜合開發(fā)利用工作;負責督促檢查被審計單位、有關部門落實審計報告、審計決定等整改事項;受理信訪舉報,負責對重大違紀違法問題線索的移送協(xié)調。組織跟蹤審計黨和國家(省、市、區(qū))有關重大政策措施貫徹落實情況,組織審計農業(yè)農村、扶貧開發(fā)以及其他相關公共資金和建設項目;組織開展領導干部自然資源資產離任審計以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況審計。負責機關單位的黨群工作;負責機關日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、政務公開及機關財務、資產管理等工作;承擔機關單位的干部人事、機構編制、教育培訓、勞動工資工作;負責離退休干部工作。組織開展全區(qū)審計領域的對外交流與合作,指導和推廣信息技術在審計領域的應用。擬訂年度審計項目計劃并對計劃執(zhí)行情況進行動態(tài)管理,負責全區(qū)審計情況統(tǒng)計分析和報表報送。負責處理區(qū)委審計委員會辦公室日常工作。
(三)固定資產投資審計科。組織審計區(qū)級投資和以區(qū)級投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算,區(qū)重大公共工程項目的資金管理使用和建設運管情況,開展相關專項審計調查;組織審計區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)級國有資本占控股或主導地位的企業(yè)境內外資產、負債和損益情況,開展相關專項審計調查。
第六條 區(qū)審計局機關行政編制16名。設局長、區(qū)委審計委員會辦公室主任1名,副局長2名(其中副局長、區(qū)委審計委員會辦公室副主任1名);正科級領導職數3名,副科級領導職數2名。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月24日起施行。
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