哈爾濱市呼蘭區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局

哈爾濱市呼蘭區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條　根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市呼蘭區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（哈廳字〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

第二條　哈爾濱市呼蘭區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局是區(qū)政府組成部門，為正處級。

第三條　區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于城市管理和行政綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對城市管理和行政綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于城市管理及城市管理行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，落實區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)決策部署；起草相關(guān)區(qū)政府規(guī)范性文件草案；編制城區(qū)道路橋梁、園林綠化、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、智慧城管、城區(qū)照明、冰雪景觀和城市管理行政執(zhí)法發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)城區(qū)道路養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理工作。編制城區(qū)道路年度養(yǎng)護(hù)維修計劃并組織實施。負(fù)責(zé)區(qū)管城市道路占用和挖掘管理。負(fù)責(zé)建立檢查井登記備案制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)劃定城市橋梁安全保護(hù)區(qū)域范圍，負(fù)責(zé)組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對城市橋梁的安全檢測評估。組織或參與城區(qū)道路、橋隧突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作。

（三）負(fù)責(zé)城區(qū)綠化管理。編制城區(qū)綠地系統(tǒng)分期實施規(guī)劃和公園發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)城市綠線實施的管理，對城市綠化活動實施監(jiān)督檢查。承擔(dān)本區(qū)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)工作。組織實施城市園林植物病蟲害防治工作。組織城市綠化的科學(xué)研究。負(fù)責(zé)城區(qū)公園廣場的管理。

（四）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)容貌管理。組織編制城鄉(xiāng)容貌專項規(guī)劃。負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置及其相關(guān)管理工作。

（五）負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。組織編制環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，會同相關(guān)部門制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)公廁清潔和管護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全保障的組織管理工作，組織實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全規(guī)范。負(fù)責(zé)組織清掃城區(qū)快速路、主次干路、橋梁、公共廣場，以及未確定責(zé)任人的人行過街天橋和人行道的冰雪。擬訂災(zāi)害性降雪應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

（六）負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾和餐廚廢棄物管理。制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。制定城市生活垃圾分類辦法并組織實施。制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)并組織實施。負(fù)責(zé)城市建筑垃圾的管理工作，制定建筑垃圾處置計劃，負(fù)責(zé)管理城市建筑垃圾處置。負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)管理城市生活垃圾、建筑垃圾和餐廚廢棄物等相關(guān)公用事業(yè)。

（七）負(fù)責(zé)城區(qū)照明管理工作。會同有關(guān)部門編制城市照明專項規(guī)劃，制定城市照明設(shè)施建設(shè)年度計劃并組織實施。建立城市照明能耗考核制度并定期檢查。指導(dǎo)監(jiān)督城市照明設(shè)施維護(hù)單位對城市照明設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。

（八）負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理工作。統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理的規(guī)劃建設(shè)。負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織實施城市管理部件和事件處置及相關(guān)行政處罰。

（九）負(fù)責(zé)冰雪景觀管理。組織冰燈、雪雕設(shè)計、制作、展出、開發(fā)工作的審查評定與管理。

（十）負(fù)責(zé)市政設(shè)施運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)道路橋梁設(shè)施、園林綠化設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政設(shè)施管護(hù)工作，保障市政設(shè)施安全高效運(yùn)行。指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)公共設(shè)施所屬權(quán)和管護(hù)單位（部門）對設(shè)施容貌日常管理與維護(hù)。

（十一）負(fù)責(zé)行使法律、法規(guī)、規(guī)章及政府授權(quán)的區(qū)級行政處罰、行政監(jiān)督檢查及行政強(qiáng)制權(quán)。

（十二）負(fù)責(zé)城市管理科技發(fā)展和信息化建設(shè)工作。制定城市管理科技發(fā)展和信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)智慧化城市管理的建設(shè)、管理；指導(dǎo)城市管理各行業(yè)科技創(chuàng)新、成果推廣、技術(shù)引進(jìn)及研究工作。

（十三）負(fù)責(zé)城市管理及城市管理行政執(zhí)法有關(guān)資金經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督；負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)裝備的管理。

（十四）動員、組織社會力量參與城市管理工作。

（十五）承擔(dān)區(qū)城市管理委員會的日常工作。

（十六）承擔(dān)城市管理方面有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任和義務(wù)。

（十七）負(fù)責(zé)城市供水、排水行業(yè)管理。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第四條　區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室(財務(wù)裝備科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會議、機(jī)要、信息、安全、保密、信訪、史志、檔案、政務(wù)公開、新聞宣傳、提案議案、對外聯(lián)絡(luò)、輿情監(jiān)測等工作，負(fù)責(zé)局重大事項的督辦工作，負(fù)責(zé)調(diào)查研究和文字綜合工作。負(fù)責(zé)人事、勞資管理工作；負(fù)責(zé)黨群和老干部工作。負(fù)責(zé)組織編制并實施城市管理和行政執(zhí)法工作專項資金計劃，監(jiān)督管理各類專項資金計劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)城市管理和行政執(zhí)法的資金平衡和計劃調(diào)節(jié)工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)編制并組織實施部門年度財政預(yù)算；負(fù)責(zé)城市管理行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)對所屬單位財務(wù)管理與內(nèi)部審計工作；負(fù)責(zé)擬訂城市管理相關(guān)設(shè)備的更新改造計劃，并組織實施；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬各單位環(huán)衛(wèi)、市政、園林、供排水等機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)籌配置和保全、維養(yǎng)、折舊、使用等工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)管理人員和執(zhí)法人員服裝、執(zhí)法車輛、執(zhí)法設(shè)備等裝備設(shè)備的計劃編報、采購、維修、更新、保管和發(fā)放工作。

（二）綜合指揮督察科（法規(guī)科）。負(fù)責(zé)編制城市管理各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負(fù)責(zé)起草全區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案及標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考評城市環(huán)境綜合整治工作；負(fù)責(zé)城市管理方面的日常監(jiān)督工作，檢查各行業(yè)的設(shè)施完好情況，督辦問題的整改落實工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查城市管理各行業(yè)作業(yè)質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境巡視監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)對全區(qū)行政執(zhí)法力量的綜合指揮調(diào)度，安排部署全年性、階段性行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)對執(zhí)法工作成效和執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行綜合統(tǒng)計、考評；負(fù)責(zé)勤務(wù)區(qū)的設(shè)置與調(diào)整，推進(jìn)網(wǎng)格化勤務(wù)改革；負(fù)責(zé)受理群眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)交辦、部門轉(zhuǎn)辦案件的分派、督辦、匯總；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法隊自身建設(shè)和執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)督察工作；負(fù)責(zé)信訪接待、受理工作，負(fù)責(zé)提案、議案辦復(fù)工作。負(fù)責(zé)組織城市管理方面規(guī)范性文件的起草、協(xié)調(diào)、審查、報批工作；負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法層級監(jiān)督的具體工作；參與全局重要文字工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)管理人員和執(zhí)法人員的執(zhí)法證件和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)行政審批事項錯誤追蹤和問責(zé)工作；負(fù)責(zé)行政處罰聽證程序工作，負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核、備案工作；承擔(dān)行政訴訟、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。

（三）行政審批科。負(fù)責(zé)本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復(fù)工作；負(fù)責(zé)牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘察、論證、檢驗、檢測、認(rèn)證、審核、上報（含年審、年檢、收費(fèi)）等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政審批決定送達(dá)和行政許可證件的發(fā)放管理工作；負(fù)責(zé)制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程序、工作制度及行政審批專用章的使用和管理工作。

第五條　區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)行政編制16名。設(shè)局長1名，副局長3名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

第六條　區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2019年3月24日起施行。