哈爾濱市松北區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務局

主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度和省、市生態(tài)環(huán)境相關制度，建立健全生態(tài)環(huán)境相關制度。會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施。

（二）負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調一般環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，配合上級部門參與突發(fā)較大環(huán)境事件應急處置工作，實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

（三）負責監(jiān)督管理減排目標的落實。實施排污許可證制度和生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）負責提出生態(tài)環(huán)境領域地方財政專項資金安排意見，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。

（五）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。

（六）負責指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，開展生態(tài)狀況評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責核與輻射安全監(jiān)督管理。配合市局開展輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理放射源安全、核技術應用、電磁輻射的污染防治。負責放射性廢物處理、處置和輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。

（八）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。督促相關部門對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按規(guī)定權限審查或審批重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（九）負責生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布工作。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負責應對氣候變化工作。組織實施應對氣候變化及溫室氣體減排重大目標、規(guī)劃和政策。配合上級部門履行聯合國氣候變化框架公約相關工作。

（十一）組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十二）開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。負責生態(tài)環(huán)境信息化工作。

（十三）配合開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流，研究提出對外生態(tài)環(huán)境合作中有關問題的建議。協(xié)助管理生態(tài)環(huán)境保護國際合作項目及有關的利用外資項目，承辦涉外生態(tài)環(huán)境保護工作。

(十四)負責本行業(yè)領域安全生產工作。

水務：

（十五）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬定水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關法規(guī)規(guī)章草案，組織編制水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（十六）負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作，指導水利行業(yè)供水。

（十七）按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施，按權限提出水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（十八）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采綜合治理。負責權限內水事違法案件的查處及水事糾紛的協(xié)調。

（十九）負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督實施節(jié)水技術相關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。負責水利行業(yè)對外交流，組織重大水利科學研究、技術引進和科技推廣。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

（二十）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導主要江河湖泊、城市內河和灘涂的治理、保護和利用。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（二十一）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織指導具有控制的和重要水利工程建設與運行管理。指導監(jiān)督水利工程安全運行，組織指導中小型水利工程驗收有關工作。

（二十二）負責水土保持工作。組織編制水土保持規(guī)劃并督實施，組織實施水土流失的綜合防治，指導水土流失監(jiān)測工作。負責生產建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導重點水土保持建設項目的實施。

（二十三）指導農村水利工作。指導大中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農村電氣化工作。負責水利行業(yè)安全生產工作。

（二十四）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織編制重要江河和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

（二十五）承擔河湖長制組織實施具體工作，負責組織協(xié)調、調度督導、檢查考核，落實河湖長確定的事項。承擔區(qū)河長制辦公室日常工作。

（二十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的生態(tài)環(huán)境和水務方面的其他任務。

（二十七）職能轉變。區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務局要統(tǒng)一行使生態(tài)環(huán)境與水資源保護利用職責，切實履行監(jiān)管責任。全面落實大氣、水、土壤、固廢污染防治行動計劃構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)安全；切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護，堅持節(jié)水優(yōu)先，堅持統(tǒng)籌兼顧，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率，推動節(jié)水型社會建設，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用；加強水資源、水域和水利工程的管理保護，加強河湖管理，全面推進河湖長制，建設美麗哈爾濱。

（二十八）有關職責分工。

1.與區(qū)住建局有關職責分工。原區(qū)水務局承擔著區(qū)供水、排水的行業(yè)監(jiān)督管理，組織實施供水排水計劃和資金撥付，與省市住建部門上下不對口。原區(qū)環(huán)保分局負責對供水、排水企業(yè)向水體環(huán)境排放的監(jiān)督管理，對取用地下水源水質實施監(jiān)督管理。成立區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務局后既監(jiān)管又撥款，不利于職能定位。

2.與區(qū)應急管理局有關職責分工。區(qū)應急管理局負責編制水旱災害應急預案，組織開展預案演練，組織協(xié)調水旱災害應急救援工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境和水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，承擔水情旱情監(jiān)測預警工作，承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。