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?一、主要職責(zé)
龍井市發(fā)展改革局貫徹落實(shí)黨中央、省、州和市委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬定并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策;提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受市政府委托向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并及時(shí)提出宏觀政策建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
(三)負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況,參與制定全市財(cái)政政策和土地政策,綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析全市價(jià)格總水平變動(dòng)情況并提出調(diào)控意見,負(fù)責(zé)市級(jí)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問題。組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門做好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。
(五)承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,擬定全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排國(guó)家及市政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排全市財(cái)政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)和監(jiān)督全市國(guó)內(nèi)外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題;會(huì)同有關(guān)部門擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和民航機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)等方面的重大問題。
(七)組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及振興延邊老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。負(fù)責(zé)市長(zhǎng)吉圖規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。研究確定并協(xié)調(diào)指導(dǎo)實(shí)施《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》重點(diǎn)工作任務(wù);督促、檢查市長(zhǎng)吉圖規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的落實(shí);會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)國(guó)際合作和宣傳推介工作,并就有關(guān)重大區(qū)域性發(fā)展問題提出指導(dǎo)性意見;謀劃和推動(dòng)雙邊和多邊區(qū)域合作項(xiàng)目建設(shè)。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂對(duì)口支援等方面的有關(guān)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(八)承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
(九)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(十一)起草全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的地方性規(guī)范文件。
(十二)組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十三)承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、振興延邊老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作。
(十四)起草全市糧食流通和物資儲(chǔ)備管理有關(guān)的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。研究提出全市糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。
(十五)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、州、市戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、國(guó)家儲(chǔ)備品種目錄。根據(jù)國(guó)家儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,研究提出全市組織實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。
(十六)管理全市糧食、棉花、鹽和食糖儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧行政管理。承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作,承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。
(十七)根據(jù)國(guó)家儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂市儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施市級(jí)投資項(xiàng)目的安排意見和建議。
(十八)負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全市糧食庫存檢查工作。組織落實(shí)全市軍糧供應(yīng)服務(wù)保障工作。
(十九)負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,貫徹執(zhí)行糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備的對(duì)外合作與交流。
(二十)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府有關(guān)扶貧開發(fā)方針、政策;組織擬訂全市扶貧開發(fā)工作政策、規(guī)劃、年度計(jì)劃;研究并協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)的有關(guān)重大問題,銜接全市扶貧開發(fā)項(xiàng)目,提出扶貧開發(fā)的宏觀規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的篩選、確定、申報(bào)、審批、下達(dá)和項(xiàng)目的組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
(二十一)負(fù)責(zé)全市鹽業(yè)行政管理工作。
(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十三)職能轉(zhuǎn)變。1.發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批,減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率,大幅降低制度性交易成本。2.改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營(yíng)方式,加強(qiáng)中央儲(chǔ)備,完善地方儲(chǔ)備,進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備,推動(dòng)形成中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。3.加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)儲(chǔ)備在保障國(guó)家安全、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。4.加強(qiáng)監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn),根據(jù)國(guó)家儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令,監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換,確保我市儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二十四)有關(guān)職責(zé)分工。與應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局提出市救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同市發(fā)展和改革局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。市發(fā)展和改革局根據(jù)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)市救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1、辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)公開、安全保密和信訪等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作,負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。
2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科(西部開發(fā)辦公室、邊境建設(shè)管理辦公室)。組織擬訂年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,落實(shí)年度發(fā)展計(jì)劃與中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的銜接。研究提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀調(diào)控目標(biāo)。分析和評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控政策效應(yīng),組織研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重大問題。組織推進(jìn)政法基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)局重要文件和報(bào)告的起草。研究全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、方針和政策;研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性、綜合性重大問題。提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策;組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)政策建議;監(jiān)測(cè)分析全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目標(biāo)及運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。健全體制機(jī)制,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,提出相關(guān)政策建議。承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)縣人大代表議案、建議和市政協(xié)提案的辦理。
研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題;組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案;提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建議。
負(fù)責(zé)制定全市小城鎮(zhèn)綜合改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,牽頭負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”的綜合改革試點(diǎn)工作;協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的配套改革,抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的銜接工作,提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。
3、固定資產(chǎn)投資科。監(jiān)測(cè)分析全市固定資產(chǎn)投資狀況,擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施;銜接落實(shí)中央、省、州及市財(cái)政性建設(shè)資金;按規(guī)定權(quán)限審核重大建設(shè)項(xiàng)目;指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。研究制定重大項(xiàng)目謀劃的相關(guān)政策;組織謀劃對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目;統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局,協(xié)調(diào)推動(dòng)重大項(xiàng)目前期工作;協(xié)調(diào)區(qū)域性重大項(xiàng)目相關(guān)問題,指導(dǎo)和考核全市重大項(xiàng)目謀劃工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本部門相關(guān)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目等的事中事后監(jiān)管。
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的收集、包裝、信息發(fā)布和立項(xiàng)申報(bào);負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃,組織推進(jìn)前期工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行全過程的監(jiān)管、調(diào)度、分析,指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好PPP項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、儲(chǔ)備等工作。
4、社會(huì)發(fā)展科(民生工作辦公室)。綜合提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;協(xié)調(diào)文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康等發(fā)展政策;推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。綜合分析全市就業(yè)與人力資源、社會(huì)保障的情況,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;推進(jìn)相關(guān)體制改革,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州和市委、市政府有關(guān)民生工作的方針政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全市民生工作,組織擬訂全市民生工作總體規(guī)劃、專項(xiàng)計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;負(fù)責(zé)匯總安排全市民生工作項(xiàng)目,擬訂全市年度民生工作計(jì)劃,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度各有關(guān)部門推進(jìn)民生工作計(jì)劃的具體落實(shí),并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;負(fù)責(zé)民生工作調(diào)研,分析民生工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出相關(guān)政策和措施建議;負(fù)責(zé)全市民生工作情況的綜合匯總和信息宣傳等工作。
5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展科(扶貧開發(fā)辦公室、生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題;提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革建議;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等發(fā)展規(guī)劃和政策;編制和實(shí)施全市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃;安排有關(guān)項(xiàng)目;組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
編制并組織實(shí)施以工代賑中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃;指導(dǎo)全市以工代賑工作;監(jiān)督檢查以工代賑計(jì)劃執(zhí)行情況;提出全市重大扶貧開發(fā)項(xiàng)目審核意見。
研究解決全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;提出資源節(jié)約和綜合利用的戰(zhàn)略、政策及規(guī)劃,參與編制全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;組織編制并實(shí)施生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)督促各部門生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施;承擔(dān)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
研究提出全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;制定全市扶貧開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;組織協(xié)調(diào)開展全市扶貧開發(fā)工作,管理扶貧開發(fā)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)財(cái)政金融部門做好財(cái)政扶貧資金和扶貧貸款的計(jì)劃管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查扶貧資金的使用;承擔(dān)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
6、財(cái)貿(mào)金融科(第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室、績(jī)效考核辦公室)。研究提出全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展;監(jiān)測(cè)分析市內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控;編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,安排物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
研究分析全市資金平衡狀況及財(cái)政政策和貨幣政策執(zhí)行情況,并提出建議;提出全市直接和間接融資的發(fā)展戰(zhàn)略及政策建議。
負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全市主要部門和單位對(duì)州政府考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行收集、匯總、整理及材料報(bào)送,并迎接州委、州政府績(jī)效辦對(duì)我市的績(jī)效管理考評(píng)工作;負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)方案、指標(biāo)體系等,同時(shí)牽頭負(fù)責(zé)對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展績(jī)效考評(píng)工作。
7、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科。綜合分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,研究提出綜合性政策建議,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。綜合分析全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì),組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;統(tǒng)籌全市信息化的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合;推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成。負(fù)責(zé)落實(shí)銜接振興吉林省老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;提出老工業(yè)基地調(diào)整改造等建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。負(fù)責(zé)組織擬訂全市資源型城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實(shí)施,協(xié)調(diào)建立可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。協(xié)調(diào)推進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。參與對(duì)口合作相關(guān)工作;負(fù)責(zé)銜接我市與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)域及長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作工作。會(huì)同有關(guān)部門擬定全市國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作。
8、能源交通科。研究全市能源開發(fā)利用情況,提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;實(shí)施對(duì)原油、天然氣、電力等能源行業(yè)管理、協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題;研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施,安排審核相關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)。
研究全市交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r,提出交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和體制改革建議,銜接平衡交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策;安排和審核重大建設(shè)項(xiàng)目;研究制定交通戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃和保障方案。
統(tǒng)籌全市交通運(yùn)輸規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)重大問題,提出有關(guān)政策建議。負(fù)責(zé)組織擬定市內(nèi)民航發(fā)展規(guī)劃、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)市內(nèi)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)、凈空管理和保護(hù)、軍民航空域使用,推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)調(diào)民航業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。
9、行政審批辦公室。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)受理和審批工作,擬訂行政審批工作的規(guī)章制度,組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證和技術(shù)審查等工作。組織協(xié)調(diào)辦理與市直部門聯(lián)合行政審批事項(xiàng)。
10、價(jià)格與收費(fèi)管理科。負(fù)責(zé)制定、審核、審批權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)價(jià)格;制定、公布市內(nèi)價(jià)格管理收費(fèi)目錄;負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)定價(jià)權(quán)限內(nèi)的成本監(jiān)審、成本調(diào)查;對(duì)行政事業(yè)收費(fèi)單位、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)實(shí)行價(jià)格政策指導(dǎo);協(xié)調(diào)處理價(jià)格爭(zhēng)議;換發(fā)行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)許可證;并負(fù)責(zé)許可證年審工作,負(fù)責(zé)擬定全市清理整頓亂收費(fèi)的有關(guān)政策,并組織實(shí)施。
11、價(jià)格綜合調(diào)控科。負(fù)責(zé)對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、公布;對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格,以及相關(guān)成本與市場(chǎng)供求的變動(dòng)情況,實(shí)施價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警,并及時(shí)提出調(diào)控建議。負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)資金的管理和使用,運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)資金調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià);負(fù)責(zé)對(duì)刑事案件價(jià)格認(rèn)定;對(duì)違紀(jì)案件價(jià)格認(rèn)定;對(duì)行政訴訟、行政處罰等行政工作中的價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定。
12、糧食流通和管理科(監(jiān)督檢查科、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室)。審核從事糧食收購(gòu)的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)條件及材料,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)儀器和設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核查;負(fù)責(zé)《糧食收購(gòu)許可證》的審批和頒發(fā);定期依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)取得《糧食收購(gòu)許可證》的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行季度核查,規(guī)范糧食收購(gòu)主體,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng);負(fù)責(zé)提出全市糧食宏觀調(diào)控決策的建議,編制全市糧油購(gòu)、銷、調(diào)、存收支的指導(dǎo)性計(jì)劃;會(huì)同相關(guān)部門制定全市糧食應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施糧食應(yīng)急機(jī)制;負(fù)責(zé)軍需民用和全市救災(zāi)糧、退耕還林等政策性糧油安排工作;負(fù)責(zé)審核、匯總、編報(bào)全社會(huì)糧油統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析和質(zhì)量監(jiān)督、檢查情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)資料管理歸檔工作;會(huì)同相關(guān)部門對(duì)糧食市場(chǎng)的供求形勢(shì)進(jìn)行預(yù)警分析,實(shí)施糧食供需抽查制度,編報(bào)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格等信息;規(guī)范和指導(dǎo)糧食流通管理,維護(hù)糧食流通秩序,保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,維護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。
13、物資儲(chǔ)備科(基建項(xiàng)目管理辦公室、國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室)。會(huì)同有關(guān)方面管理國(guó)家糧食、棉花、食糖等物資儲(chǔ)備;組織擬訂全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化提出計(jì)劃調(diào)整建議。承擔(dān)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室日常工作。研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,組織指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè);組織協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)制定經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和轉(zhuǎn)產(chǎn)方案,組織、訓(xùn)練國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員專業(yè)保障隊(duì)伍;負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,協(xié)調(diào)落實(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員物資、器材儲(chǔ)備;戰(zhàn)時(shí)組織指揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的實(shí)施工作;參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員方面的政策、理論研究,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備政策、規(guī)章制度并組織實(shí)施。研究提出升級(jí)儲(chǔ)備糧油、棉糖收購(gòu)、銷售計(jì)劃并組織實(shí)施,管理輪換計(jì)劃。研究提出戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、計(jì)劃和體系建設(shè)的建議。組織戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、輪換,落實(shí)物資儲(chǔ)備動(dòng)用指令。承擔(dān)相關(guān)儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作。
負(fù)責(zé)全市鹽業(yè)行政管理,落實(shí)食鹽生產(chǎn)加工、市場(chǎng)供應(yīng)等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。制定儲(chǔ)備鹽管理制度并監(jiān)督實(shí)施。
機(jī)關(guān)黨總支。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。
負(fù)責(zé)人:王志國(guó)
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