龍井市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

一、主要職責(zé)

（一）統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施黨和國家“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方規(guī)范性文件，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與全市涉農(nóng)的財(cái)稅、價格、收儲、金融保險、進(jìn)出口等政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（三）承擔(dān)全市深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基礎(chǔ)經(jīng)營制度的工作。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

（四）指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議。參與制定地方性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。

（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，監(jiān)督實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標(biāo)準(zhǔn)。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)植物、水生動植物檢驗(yàn)防疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督市內(nèi)植物、水生動植物檢驗(yàn)檢疫工作，發(fā)布動植物疫情并組織撲滅。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。實(shí)施上級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，編制市級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議，按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十三）牽頭開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承包政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國際交流合作，具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。

（十四）起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械。指導(dǎo)畜禽糞污、資源化利用。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。組織實(shí)施國內(nèi)動物檢疫。承擔(dān)獸用生物制品安全管理有關(guān)工作。

（十五）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十六）完成市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升我市支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫情防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖中的藥物使用、投入品使用、藥物殘留檢測和監(jiān)督管理。（4）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測、風(fēng)險評估和質(zhì)量安全信息的收集分析、預(yù)警和安全事故應(yīng)急處理工作。（5）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)工作等工作；指導(dǎo)監(jiān)督局系統(tǒng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和政府采購管理工作，組織開展內(nèi)部審計(jì)。

（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（發(fā)展規(guī)劃科）。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；起草促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議，促進(jìn)全市農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測體系和信用體系建設(shè)；承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估等相關(guān)工作；提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議。

（四）農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)科（縣域經(jīng)濟(jì)科）。提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議；牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升；協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（五）種植業(yè)管理科（農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科、種業(yè)管理科）。起草糧油生產(chǎn)發(fā)展政策、規(guī)劃；指導(dǎo)糧油作物結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，發(fā)布農(nóng)情信息；承擔(dān)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作；承擔(dān)肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用；承擔(dān)市內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲害防治有關(guān)工作。

（六）科技教育科（市場與信息化科、對外經(jīng)濟(jì)科）。承擔(dān)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關(guān)體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理；指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和管理；指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。承擔(dān)外來物種管理相關(guān)工作；組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培育。

（七）農(nóng)田建設(shè)管理科（計(jì)劃科）。提出全市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目需求建議。承擔(dān)耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作；參與開展永久基本農(nóng)田保護(hù)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

（八）政策改革科（農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科、綜合科）。提出全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展相關(guān)重大政策建議；提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營；承擔(dān)農(nóng)民承包地改革和管理及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作；指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作。

（九）行政審批辦公室（法規(guī)科）。根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、檢測、檢驗(yàn)、審核、認(rèn)證、上報等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門承擔(dān)的其他審批事項(xiàng)。

（十）園藝特產(chǎn)科（農(nóng)墾科、漁業(yè)漁政管理科）。研究提出園藝、特產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議以及重大技術(shù)措施；指導(dǎo)技術(shù)推廣及技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；組織、協(xié)調(diào)并指導(dǎo)園藝、特產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物及多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品的加工和銷售；組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程建設(shè)；實(shí)施栽培標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程有關(guān)工作。

（十一）獸醫(yī)藥政科。負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家獸醫(yī)醫(yī)政、藥政法律法規(guī)；負(fù)責(zé)擬訂全市獸醫(yī)醫(yī)政、藥政工作規(guī)劃和計(jì)劃；組織實(shí)施全市飼料資源的開發(fā)利用工作；制定全市飼料質(zhì)量安全檢測計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市飼料和飼料添加劑質(zhì)量的檢測、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)飼料行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)飼草良種體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn)和加工流通；對獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理等；負(fù)責(zé)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)及官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理；負(fù)責(zé)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理；對轄區(qū)內(nèi)蜂業(yè)實(shí)施日常管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。

（十二）防疫監(jiān)督科。研究擬定全市動物防疫、衛(wèi)生監(jiān)督和檢疫方面的規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施；認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)動物監(jiān)督工作，目標(biāo)管理責(zé)任制；負(fù)責(zé)動物衛(wèi)生證章管理工作；負(fù)責(zé)動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫監(jiān)管，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)鐵路、公路、水路、航空等動物防疫監(jiān)督檢查站的建設(shè)管理；發(fā)布疫情信息并組織防控，負(fù)責(zé)動物疫病以及重大動物疫病預(yù)防控制工作；承擔(dān)全市肉品市場和屠宰廠市場經(jīng)濟(jì)秩序和全市畜禽屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；負(fù)責(zé)向國家、省有關(guān)畜禽定點(diǎn)屠宰管理數(shù)據(jù)庫報表及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

直屬機(jī)關(guān)黨委（人事科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

負(fù)責(zé)人：羅京善