敦化市工業(yè)和信息化局

敦化市工業(yè)和信息化局部門概況　　  

 一、部門職責(zé)

（一）制定全市工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，制定并組織實(shí)施全市工業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整政策建議。

（二）積極推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)品牌質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）以供給側(cè)改革為引領(lǐng)，積極推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群及核心企業(yè)群，培育一批國內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。

（四）監(jiān)測(cè)、分析全市工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)警預(yù)測(cè)和信息引導(dǎo)，起草全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，協(xié)調(diào)解決工業(yè)運(yùn)行中的有關(guān)問題并提出政策建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資的有關(guān)問題。

（五）加強(qiáng)要素保障，貫徹落實(shí)國家、省、州扶持政策，組織開展全市服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，努力幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，認(rèn)真組織企業(yè)參加國家、省、州各類展會(huì)。

（六）依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，謀劃推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

（七）指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，組織協(xié)調(diào)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”， 積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)和信息化深度融合，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推進(jìn)企業(yè)上云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（九）推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，擬定并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，落實(shí)污染控制政策；組織協(xié)調(diào)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)鐵路監(jiān)護(hù)道口管理工作。

（十）負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)和政策落實(shí)；建立中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)制度；會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施；協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)重大問題。

（十一）貫徹執(zhí)行國家、省和州有關(guān)國有企業(yè)改革方針、政策,指導(dǎo)國有企業(yè)改革、改組、兼并、破產(chǎn)等工作；積極化解和處理國有企業(yè)改制遺留問題；推進(jìn)工業(yè)體制改革和管理，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭力；研究擬訂發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)政策、措施，指導(dǎo)國有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組，負(fù)責(zé)企業(yè)集團(tuán)和股份有限公司的籌建、核準(zhǔn)、報(bào)批和組織實(shí)施，對(duì)擬上市公司推薦、申報(bào)和規(guī)范管理工作。

 （十二）負(fù)責(zé)全市民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作等職責(zé)；負(fù)責(zé)全市民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)直接監(jiān)管工作。

（十三）擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展和政策并組織實(shí)施。

（十四）編制全市科技項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施，組織擬定高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。管理市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并組織實(shí)施。

（十五）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。

（十六）負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。落實(shí)科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際科技合作與科技人才交流。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門決算單位構(gòu)成

根據(jù)以上職責(zé)，市工業(yè)和信息化局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）行政辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)干部人事工作；負(fù)責(zé)全局績效工作；負(fù)責(zé)全局信息報(bào)送工作；負(fù)責(zé)全局的武裝工作；負(fù)責(zé)無線電管理及保障工作；負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)安排的社會(huì)公益事業(yè)；負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)辦公室

監(jiān)測(cè)、分析工業(yè)日常運(yùn)行，分析全市工業(yè)形勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)警預(yù)測(cè)和信息引導(dǎo)；服務(wù)企業(yè)，負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)治亂減負(fù)工作，協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)要素保障，解決工業(yè)運(yùn)行中的有關(guān)問題并提出政策建議，組織申報(bào)扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金相關(guān)項(xiàng)目；指導(dǎo)銀企保合作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資的有關(guān)重要問題；制定并組織實(shí)施全市工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，扶持行業(yè)協(xié)會(huì)，整合行業(yè)資源，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)法規(guī)草案和規(guī)范性文件。

  （三）投資與科技科（行政審批辦公室）

    提出工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)智能制造、優(yōu)質(zhì)制造；依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，積極謀劃工業(yè)項(xiàng)目，建立工業(yè)項(xiàng)目庫，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；對(duì)不使用政府性資金的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行備案;指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，組織協(xié)調(diào)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備新材料的推廣應(yīng)用;實(shí)施行業(yè)政策指導(dǎo);推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)；實(shí)施工業(yè)招商。

（四）醫(yī)藥食品工業(yè)科

承擔(dān)醫(yī)藥、食品行業(yè)管理工作，擬定并組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策；提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的意見，推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)施特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，壯大特色食品產(chǎn)業(yè)，組織培育區(qū)域品牌，提升行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力。參與指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新能力，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化。負(fù)責(zé)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)煙草行業(yè)發(fā)展。

  （五）資源節(jié)約與綜合利用科

    推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，組織推薦企業(yè)申報(bào)綠色制造示范工作；擬定并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，落實(shí)污染控制政策；組織協(xié)調(diào)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；配合州節(jié)能監(jiān)察中心工作；積極落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負(fù)責(zé)鐵路監(jiān)護(hù)道口管理工作，保障鐵路道口安全暢通；監(jiān)測(cè)分析工業(yè)企業(yè)電力需求狀況，協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)用電供應(yīng)保障協(xié)調(diào)工作；

（六）信息化軟件科

承擔(dān)全市軟件、電子行業(yè)管理工作，組織落實(shí)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策；深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”，推進(jìn)企業(yè)上云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)；大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；推進(jìn)工業(yè)和信息化融合發(fā)展，促進(jìn)電子信息技術(shù)的推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問題，協(xié)助推進(jìn)重大信息化工程；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案、機(jī)要、保密等工作。 

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科

負(fù)責(zé)全市民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作等職責(zé)；負(fù)責(zé)全市民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)直接監(jiān)管工作；貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)國防科技工業(yè)的相關(guān)政策；加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育，推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)管理模式，促進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。 

  （八）企業(yè)管理與改革辦公室 （信訪辦公室）

負(fù)責(zé)企業(yè)工作，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)實(shí)際宏觀管理和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)行為；起草和落實(shí)國有企業(yè)改革的有關(guān)政策，組織制定并實(shí)施企業(yè)體制改革方案，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立；負(fù)責(zé)企業(yè)集團(tuán)和股份有限公司的籌建、核準(zhǔn)、報(bào)批和組織實(shí)施，對(duì)上市公司的推薦、申報(bào)和規(guī)范管理工作；參與指導(dǎo)企業(yè)直接融資工作和債務(wù)重組工作；指導(dǎo)中小企業(yè)的改革與發(fā)展；組織管理企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作；負(fù)責(zé)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作，推進(jìn)工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭力。負(fù)責(zé)所屬改制企業(yè)職工的信訪接待工作，協(xié)調(diào)處理職工上訪案件和群體性信訪案件，并及時(shí)對(duì)企業(yè)職工信訪反映的問題進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，提出處理意見和建議；接受市信訪局業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和督察督辦；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門、妥善處理改制企業(yè)遺留問題，積極爭取各項(xiàng)救助資金、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 

  （九）民營經(jīng)濟(jì)科(中小企業(yè)發(fā)展科)

    負(fù)責(zé)中小企業(yè)的宏觀指導(dǎo)和政策落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施；組織申報(bào)中小企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目落實(shí)；積極幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)；建立完善服務(wù)體系；推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新及孵化基地建設(shè)和發(fā)展；指導(dǎo)、規(guī)范中小企業(yè)服務(wù)體系、誠信體系、融資擔(dān)保體系建設(shè)；負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保公司審批及小額貸款公司準(zhǔn)入后非現(xiàn)場(chǎng)管理；協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)重大問題。

  （十） 工業(yè)與高新技術(shù)科。

    落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和政策，管理高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間。管理企業(yè)科技項(xiàng)目，推進(jìn)科技金融融合。承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作，指導(dǎo)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。擬訂年度科技發(fā)展計(jì)劃，承擔(dān)科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行國家關(guān)于引進(jìn)國外智力工作的方針政策及法規(guī)；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市引進(jìn)國外智力工作。

 （十一）農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科。

    落實(shí)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的規(guī)劃和政策，指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作，推動(dòng)科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技項(xiàng)目，提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（吉林）基地、醫(yī)藥健康高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及管理工作。負(fù)責(zé)醫(yī)藥健康領(lǐng)域各類科技計(jì)劃項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理，會(huì)同有關(guān)方面實(shí)施科普工作計(jì)劃。

機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委黨建工作計(jì)劃的制定與組織實(shí)施；負(fù)責(zé)黨委發(fā)展黨員工作；負(fù)責(zé)黨委基層黨組織班子、干部的考評(píng)工作；負(fù)責(zé)黨委宣傳思想及精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)黨委紀(jì)檢監(jiān)察；負(fù)責(zé)黨委婦聯(lián)工作；負(fù)責(zé)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作；負(fù)責(zé)黨工委會(huì)工作。