延吉市商務(wù)局

一、主要職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施國(guó)家國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策；落實(shí)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的單行條例、規(guī)范性文件；研究經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許、經(jīng)營(yíng)物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）負(fù)責(zé)全市招商引資工作。指導(dǎo)全市招商引資工作，組織全市重大招商引資活動(dòng)；跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)重大招商引資項(xiàng)目。

（四）負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外來(lái)我市舉辦各類(lèi)招商引資活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作代表團(tuán)來(lái)訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，組織我市有關(guān)單位和部門(mén)參加洽談活動(dòng)；組織參加國(guó)內(nèi)外展銷(xiāo)展覽工作。

（五）擬訂全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（六）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任；貫徹實(shí)施國(guó)家規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)；按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（七）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（八）貫徹落實(shí)國(guó)家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，以及促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品貿(mào)易，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（九）貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。

（十）貫徹落實(shí)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開(kāi)展相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

（十一）貫徹執(zhí)行國(guó)家多雙邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策；根據(jù)授權(quán)代表市政府參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的活動(dòng)。

（十二）負(fù)責(zé)全市外商投資工作。負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更備案；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)備案工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對(duì)外勞務(wù)合作等，貫徹落實(shí)中國(guó)公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作。

（十四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)工作。

（十五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市口岸有關(guān)工作。

（十六）承擔(dān)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作。加強(qiáng)行業(yè)治理，整治行業(yè)亂象。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策；

2.市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類(lèi)流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類(lèi)食品安全的監(jiān)督管理。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科（黨委辦公室）。擬訂全局工作制度、重要文件、重要文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話；負(fù)責(zé)文電運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、新聞發(fā)布、政務(wù)信息、督察督辦等日常政務(wù)；負(fù)責(zé)檔案管理、車(chē)輛管理、后勤管理等機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作；負(fù)責(zé)全局的對(duì)外聯(lián)系和接待工作；負(fù)責(zé)向市人民政府和上級(jí)主管部門(mén)輸送和反饋局工作的重要信息；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事管理、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障和駐外人員選派等工作；指導(dǎo)全市商務(wù)系統(tǒng)職工的教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)各類(lèi)資金的管理和行政財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出工作。負(fù)責(zé)組織起草全市商務(wù)系統(tǒng)黨建工作的規(guī)劃；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的基層黨組織設(shè)置、黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作；指導(dǎo)全市商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織的工作；負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察、來(lái)信來(lái)訪工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位工會(huì)的有關(guān)工作。加強(qiáng)行業(yè)治理，整治行業(yè)亂象。

（二）行政審批辦公室（外資科）。根據(jù)國(guó)家有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、利用內(nèi)外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、利用內(nèi)外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的物查、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專(zhuān)用章的使用管理；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市商務(wù)局承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)；參與擬訂全市外商投資中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，擬訂并實(shí)施全市外商投資政策；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)（不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投投資項(xiàng)目）的設(shè)立、變更備案；負(fù)責(zé)對(duì)外商投資企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)對(duì)外商投資企業(yè)的后期監(jiān)管、服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織并協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。

（三）外貿(mào)科。參與擬訂和實(shí)施全市進(jìn)出口商品中長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)政策；編報(bào)并組織實(shí)施全市一般貨物的進(jìn)出口年度調(diào)控計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口商品配額及許可證的計(jì)劃編報(bào)工作；負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)；負(fù)責(zé)組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各種交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)；負(fù)責(zé)審核、呈報(bào)各類(lèi)企業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格登記、組團(tuán)出國(guó)、境外辦企業(yè)、原產(chǎn)地證明等事項(xiàng)。負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、重要工業(yè)品和原材料進(jìn)出口的計(jì)劃組織和實(shí)施；負(fù)責(zé)進(jìn)口反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其它貿(mào)易救濟(jì)措施案件中市內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查；跟蹤與評(píng)估實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)市內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響和效果，提出采取相應(yīng)措施的建議；參與進(jìn)口產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施相關(guān)的磋商、談判；建立并完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化及進(jìn)出口異常情況對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，定期報(bào)送產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查預(yù)警報(bào)告，發(fā)布產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)，研究并提出應(yīng)對(duì)措施的建議；指導(dǎo)并協(xié)調(diào)市內(nèi)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)中介組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)安全方面的工作，開(kāi)展相關(guān)的宣傳、咨詢(xún)和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的管理；支持承接國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展資金的管理；負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口貿(mào)易情況的統(tǒng)計(jì)分析工作。

（四）招商科。管理全市招商引資和投資促進(jìn)工作，按照市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定全市招商引資的政策及措施；負(fù)責(zé)全市投資環(huán)境、投資政策的宣傳推介和信息發(fā)布，組織開(kāi)展各種形式的國(guó)內(nèi)外招商引資活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市招商引資項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)、落實(shí)工作；負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外招商團(tuán)組的接待、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)招商引資工作信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)全市招商引資的統(tǒng)計(jì)分析工作；負(fù)責(zé)制定全市招商引資項(xiàng)目的中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)收集整理全市招商引資項(xiàng)目，并對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)全市招商引資項(xiàng)目的策劃、開(kāi)發(fā)、包裝等前期工作；負(fù)責(zé)招商引資服務(wù)中心的日常工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)工作。

（五）市場(chǎng)流通科（電商科）。負(fù)責(zé)擬定全市建立和規(guī)范市場(chǎng)體系的政策、措施；建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系；研究市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，組織制訂市場(chǎng)體系建設(shè)總體規(guī)劃；組織實(shí)施國(guó)家、省財(cái)政性資金安排的有關(guān)流通領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目，規(guī)劃和指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，組織和指導(dǎo)汽車(chē)等重要商品流通服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)；擬訂拍賣(mài)、典當(dāng)、租賃、舊貨業(yè)等行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策并組織實(shí)施；組織實(shí)施“三綠工程”，負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品流通的行業(yè)指導(dǎo)和管理；監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行和重要商品供求狀況，負(fù)責(zé)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布；研究并提出市場(chǎng)運(yùn)行及調(diào)控方面的政策建議，組織解決市場(chǎng)運(yùn)行中的有關(guān)重大問(wèn)題；組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，負(fù)責(zé)擬訂深化流通體制改革的政策，組織實(shí)施流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；擬訂現(xiàn)代流通方式發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)上商企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理；擬訂流通現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)的有關(guān)政策；組織實(shí)施相關(guān)投咨項(xiàng)目，推廣先進(jìn)流通技術(shù)；擬訂流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)流通企業(yè)改革和管理工作，培育流通企業(yè)集團(tuán)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；擬訂規(guī)范無(wú)固定地點(diǎn)銷(xiāo)售發(fā)展的政策、措施，指導(dǎo)和管理無(wú)固定地點(diǎn)銷(xiāo)售工作；制定全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃；擬訂推動(dòng)企業(yè)信息化、運(yùn)用電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的相關(guān)政策并組織實(shí)施，支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)電子商務(wù)的健康發(fā)展；推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系；貫徹電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則；建立完善商務(wù)信息公共服務(wù)體系；擬訂全市商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃及相關(guān)管理辦法并組織實(shí)施；承擔(dān)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

（六）口岸科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)口岸工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決口岸開(kāi)放與綜合管理工作中的重要問(wèn)題；負(fù)責(zé)全市臨時(shí)過(guò)貨項(xiàng)目的審核、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)延吉機(jī)場(chǎng)公司、海關(guān)、邊防檢查站做好人員及貨物出入境相關(guān)服務(wù)保障工作；協(xié)調(diào)口岸各檢驗(yàn)單位和貨主單位、地方政府部門(mén)與口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，協(xié)調(diào)處理我市進(jìn)出口貨物通關(guān)過(guò)程中遇到的問(wèn)題；協(xié)助市有關(guān)部門(mén)做好延吉機(jī)場(chǎng)公司開(kāi)辟新航線及對(duì)外包機(jī)出入境等工作；做好口岸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)分析及信息工作；負(fù)責(zé)承辦市委、市政府和上級(jí)口岸管理部門(mén)交辦的其他工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

負(fù)責(zé)人：辛星海