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?延邊州水利局貫徹落實黨中央和省、州委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一、主要職責(zé)
(一)負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全州水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,起草有關(guān)單行條例草案,組織編制全州水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全州水利中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責(zé)重要江河、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)貫徹執(zhí)行水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,負責(zé)提出全州水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。發(fā)布水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。
(五)負責(zé)節(jié)約用水工作。組織節(jié)約用水政策的貫徹落實,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,貫徹落實有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性的和跨縣(市)的水利工程建設(shè)與運行管理。指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理,指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運行,組織工程驗收有關(guān)工作,督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè)。
(八)負責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。負責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)全州重點水土保持建設(shè)項目實施。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利水電工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)與管理、小水電改造、水電農(nóng)村電氣化及小水電代燃料工作。
(十)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實施,指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。
(十一)負責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)跨縣(市)水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十二)開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,組織貫徹實施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。按職權(quán)辦理國際河流有關(guān)涉外事務(wù)。
(十三)負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施,貫徹落實相關(guān)防護標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)水情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制主要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐及涉河建設(shè)項目洪水影響類評價工作。
(十四)承擔(dān)水利行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),組織指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十五)完成州委、州政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。州水利局應(yīng)切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)行政與規(guī)劃計劃辦公室(行政審批辦公室)。負責(zé)行政審批、人事(老干部)、財務(wù)審計、規(guī)劃計劃及機關(guān)日常運轉(zhuǎn)等工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、水利科技、水利統(tǒng)計、信息、安全、保密、信訪、后勤、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。組織編制全州水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃和本級部門預(yù)算。審核水利項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。組織實施水利內(nèi)部審計監(jiān)督制度,指導(dǎo)監(jiān)督水利內(nèi)部審計工作。負責(zé)離退休干部、教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)。協(xié)調(diào)承辦國際河流有關(guān)涉外事務(wù),貫徹執(zhí)行水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進和科技推廣工作。
(二)監(jiān)督與管理處。負責(zé)政策法規(guī)、安全生產(chǎn)、建設(shè)管理、水庫移民等工作。組織起草水利地方性法規(guī),組織指導(dǎo)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法、水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。協(xié)調(diào)跨縣(市)水事糾紛,查處重大涉水違法事件。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,指導(dǎo)全州水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫、水電站安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用,組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘、引(調(diào))水等水利工程的運行管理與劃界。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實施。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收,指導(dǎo)江河堤防、水庫、水閘等除險加固。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。承擔(dān)水利水電工程移民管理和后期扶持工作,組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度,審核大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃,組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定,協(xié)調(diào)推動對口支援工作。
(三)水資源管理與水旱災(zāi)害防御處。負責(zé)節(jié)水用水、農(nóng)村水利、地方水電、水土保持、河湖管理、水旱災(zāi)害防御等工作。貫徹落實節(jié)約用水政策、法規(guī)、制度,組織編制水資源保護規(guī)劃、農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃、全州水土保持規(guī)劃、洪水干旱防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)跨縣(市)、跨流域水資源供需形勢分析,實施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水、飲用水水源保護、農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)等有關(guān)工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作,發(fā)布水資源公報。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理、節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測、預(yù)報并公告,審核大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。組織實施主要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案。指導(dǎo)重要江河湖泊的開發(fā)、治理和保護,指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)以及河湖水系連通工作。指導(dǎo)、監(jiān)督河道采砂管理工作。組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)項目的用河行為審批。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)指導(dǎo)水情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補償工作,承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。貫徹落實州委州政府關(guān)于全面推進河長制湖長制的方針政策和決策部署,負責(zé)調(diào)度和督導(dǎo)全州推行河長制湖長制工作情況。
(四)直屬機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
負責(zé)人:陳陽
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