乾安縣水利局

第一條 根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見>的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號）及《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<乾安縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（吉廳字〔2019〕30號），制定本規(guī)定。

第二條 乾安縣水利局（以下簡稱縣水利局）是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 縣水利局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用；擬訂全縣水利發(fā)展規(guī)劃，起草有關(guān)規(guī)章草案，組織編制全縣水資源發(fā)展規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障；組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)重要江河湖泊、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度；組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作；指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施，負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作；組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)；組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理；組織開展水資源調(diào)查、評價相關(guān)工作，組織編制并發(fā)布水資源公報。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水、計劃用水工作；組織節(jié)約用水政策的貫徹落實，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）指導(dǎo)水文工作；組織實施水文水資源監(jiān)測，負(fù)責(zé)水文站網(wǎng)建設(shè)管理；組織實施河庫和地下水監(jiān)測；發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)測和水資源公報；按規(guī)定組織開展水資源、水能源調(diào)查評價和水資源承載力監(jiān)測預(yù)警工作。

（七）負(fù)責(zé)縣本級水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)、綜合利用；組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導(dǎo)重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)；指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（八）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理；指導(dǎo)并組織實施縣本級的水利工程建設(shè)與運行管理；指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)配套工程建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)水土保持工作；擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告；負(fù)責(zé)縣本級開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全縣重點水土保持建設(shè)項目實施。

（十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作；組織開展灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)牧區(qū)水利工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十一）指導(dǎo)水利工程移民管理工作；組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度；指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

（十二）負(fù)責(zé)縣本級涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)縣本級水利行政審批、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政征收工作；指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十三）開展水利科技工作；組織開展縣本級水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十四）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十五）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家頒布的水利行業(yè)的安全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利工程的安全規(guī)程規(guī)范工作，結(jié)合本地實際擬訂相關(guān)規(guī)定和細(xì)則；負(fù)責(zé)縣本級水利行業(yè)、水利工程設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)縣本級水利行業(yè)經(jīng)營管理單位的安全生產(chǎn)管理工作，監(jiān)督協(xié)調(diào)解決水利安全生產(chǎn)的重大問題。

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變?？h水利局應(yīng)切實加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)；堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率；堅持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗；堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

第四條 縣水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、保密、信訪、后勤、政務(wù)公開、信息化、辦公安全、新聞宣傳等工作。組織編制縣級水利部門預(yù)算，承擔(dān)財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理工作，承擔(dān)局機(jī)關(guān)財務(wù)工作；提出有關(guān)水利價格、稅費的建議；承擔(dān)本級水利系統(tǒng)內(nèi)部審計工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資工作；負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)離退休干部工作；負(fù)責(zé)工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)日常工作；負(fù)責(zé)紀(jì)檢日常工作，制定相關(guān)制度，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督。

（二）水行政管理科（行政審批辦公室）。組織起草水利規(guī)章規(guī)定和相關(guān)制度；監(jiān)督檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的落實；承辦局行政處罰、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作；指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，組織查處縣本級涉水違法事件，協(xié)調(diào)水事糾紛；負(fù)責(zé)縣本級水利行政許可事項的受理、審核及行政審批文件、許可證發(fā)放工作；承擔(dān)實施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作；指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作；指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)，組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理；組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作，組織編制并發(fā)布水資源公報；參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作；貫徹落實節(jié)約用水政策、法規(guī)、制度，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作；組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度；指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作；指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。組織編制全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，審核縣本級開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施；組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行中央、省和市有關(guān)水庫移民工作方針、政策，制定全縣水庫移民搬遷安置規(guī)劃，監(jiān)督管理水庫移民安置工作，監(jiān)督全縣水庫移民資金的使用；指導(dǎo)編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施重要湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)水情旱情預(yù)警工作；組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補(bǔ)償工作，承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作。

（三）農(nóng)村水利水電科。組織開展灌排工程建設(shè)與改造；指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)牧區(qū)水利工作；組織編制全縣水利發(fā)展規(guī)劃，組織編制重要水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；對水利項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計進(jìn)行審核和報批；組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作；指導(dǎo)水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作；提出年度投資計劃建議，組織實施縣水利建設(shè)投資計劃，承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)河湖水域及其岸線的管理、保護(hù)；指導(dǎo)重要湖泊的開發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作；指導(dǎo)、監(jiān)督河道采砂管理工作；組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于全面推行河長制湖長制的方針政策和決策部署，負(fù)責(zé)調(diào)度和督導(dǎo)全縣推行河長制湖長制工作情況。

（四）工程建設(shè)管理科（安全生產(chǎn)管理科）。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實施；組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導(dǎo)江河堤防、水庫、水閘等除險加固；指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)；指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)與綜合利用，指導(dǎo)編制水庫運行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)水庫、堤防、水閘、引（調(diào)）水等水利工程的運行管理與劃界；組織實施縣本級水利工程質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)縣本級水利行業(yè)、水利工程設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)縣本級經(jīng)營管理單位對水庫、河道（湖泊）堤防、水閘、渠道、灌澇區(qū)和引供水工程、水電站大壩、農(nóng)村水電站進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，開展水利行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)檢查和專項督查。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條 縣水利局機(jī)關(guān)行政編制10名。設(shè)局長1名，副局長2名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

第六條 縣水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月20日起施行

負(fù)責(zé)人：王澤海