乾安縣民政局

第一條 根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見>的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號）及《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<乾安縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（吉廳字〔2019〕30號），制定本規(guī)定。

第二條 乾安縣民政局（以下簡稱縣民政局）是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 縣民政局貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對民政工作的集中領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于民政工作的法律、法規(guī)和方針政策；組織起草民政工作的規(guī)定和實(shí)施意見，并組織實(shí)施和監(jiān)督；研究擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；推進(jìn)全縣民政工作的改革與發(fā)展。

（二）負(fù)責(zé)全縣民政事業(yè)資金的管理使用；負(fù)責(zé)民政事業(yè)資金審計(jì)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。

（三）貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全工作方面的法律法規(guī)；負(fù)責(zé)擬訂全縣民政系統(tǒng)(行業(yè))安全工作方面的規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理及宣傳教育培訓(xùn)。

（四）負(fù)責(zé)全縣性社會團(tuán)體的登記管理、年檢和執(zhí)法監(jiān)察；監(jiān)督社會團(tuán)體活動，查處社會團(tuán)體的違法行為和未經(jīng)登記而以社會團(tuán)體名義開展活動的非法組織。

（五）指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)和社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理工作。

（六）擬訂全縣社會救助方案和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助和城市低收入家庭認(rèn)定工作；推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。

（七）擬訂全縣行政區(qū)劃總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界限變更及駐地遷移的審核呈報(bào)；制定行政區(qū)劃發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域界限的勘定、管理和行政邊界爭議的調(diào)查認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)全縣地名管理工作。

（八）負(fù)責(zé)落實(shí)上級關(guān)于城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，擬訂并組織實(shí)施全縣關(guān)于城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理工作方案；指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（九）貫徹執(zhí)行全省社會福利事業(yè)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，擬訂全縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理；組織實(shí)施福利彩票發(fā)行管理辦法；指導(dǎo)福利彩票發(fā)行和福利彩票公益金的使用管理；組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織、指導(dǎo)社會捐助工作；承擔(dān)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。

（十）負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹落實(shí)國家和省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十一）貫徹執(zhí)行國家婚姻登記、殯葬管理和兒童收養(yǎng)政策并組織實(shí)施；推進(jìn)婚俗殯葬改革；指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（十二）會同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂全縣地方性法規(guī)和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)責(zé)任分工。縣民政局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹落實(shí)國家和省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣老年人福利和特殊困難老年人救助工作。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)全縣老齡事業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)全縣老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

第四條  縣民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（行政審批科）。 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、法制、財(cái)務(wù)、人事、工會、招商、扶貧和行政管理工作；實(shí)施社會工作發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章，承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)法制宣傳教育和培訓(xùn)；擬訂全局民政事業(yè)資金管理相關(guān)制度和內(nèi)部審計(jì)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理；指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)民政事業(yè)資金審計(jì)；負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。

根據(jù)國家有關(guān)民政工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)民政管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘察、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由民政部門承擔(dān)的其它行政審批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室、事業(yè)單位，完成民政部門承擔(dān)的“只跑一次”相關(guān)工作。

（二）社會福利和社會救助科（安全生產(chǎn)科）擬訂全縣社會救助工作規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會救助體系；負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、特困人員供養(yǎng)審批、資金發(fā)放、監(jiān)督管理等工作；參與制定住房、教育、司法救助、城市低收入家庭認(rèn)定和就業(yè)援助等相關(guān)政策。

貫徹執(zhí)行全省社會福利事業(yè)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，擬訂全縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹落實(shí)國家和省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

組織實(shí)施福利彩票的發(fā)行管理工作，對福利彩票發(fā)行和福利彩票公益金進(jìn)行分配和使用，并監(jiān)督和檢查；組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；組織、指導(dǎo)社會捐助工作；負(fù)責(zé)社會福利企業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)登記、審批、審核高齡老年人殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作；承擔(dān)老年人和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。

負(fù)責(zé)組織擬訂各類民政事業(yè)單位及社會福利機(jī)構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，并開展安全生產(chǎn)教育工作，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)重點(diǎn)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本行業(yè)本系統(tǒng)重點(diǎn)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（三）社會事務(wù)科（區(qū)劃地名科、民間組織管理科）負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界限變更及駐地遷移的審核呈報(bào)；負(fù)責(zé)縣際及縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊界爭議的調(diào)查和調(diào)處；制定行政區(qū)劃發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全縣地名管理工作。

提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；推動基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)村（居）民委員會建設(shè)及村（居）民自治工作；擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。擬訂婚姻和殯葬管理政策；推進(jìn)婚俗和殯葬改革；承擔(dān)全縣經(jīng)營性公墓的管理與審批工作；指導(dǎo)婚姻登記信息管理工作；指導(dǎo)流浪乞討及生活無著人員救助工作；指導(dǎo)婚姻、殯葬、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)縣域內(nèi)兒童相關(guān)政策制定、執(zhí)行工作。

負(fù)責(zé)全縣性社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位登記管理工作；擬訂社會團(tuán)體的配套政策和措施，負(fù)責(zé)全縣性社團(tuán)的登記管理、年度檢查和執(zhí)法監(jiān)察；負(fù)責(zé)社團(tuán)行政復(fù)議工作，查處社會團(tuán)體違法違規(guī)行為和非法社會團(tuán)體組織；擬訂民辦非企業(yè)單位的配套政策和措施；負(fù)責(zé)全縣性民辦非企業(yè)單位的登記管理、年度檢查和執(zhí)法監(jiān)察；負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位行政復(fù)議工作，查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)注冊登記的民辦非企業(yè)單位。

機(jī)關(guān)黨總支。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條 縣民政局機(jī)關(guān)行政編制9名。設(shè)局長1名，副局長2名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名）。

第六條 縣民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月20日起施行。

負(fù)責(zé)人：賈英超