前郭爾羅斯蒙古族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

機關(guān)職能：

第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<前郭爾羅斯蒙古族自治縣機構(gòu)改革方案>的通知》（吉廳字〔2019〕28 號），制定本規(guī)定。

第二條 前郭爾羅斯蒙古族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡稱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）是政府工作部門，為正科級，加掛縣畜牧業(yè)管理局牌子。

第三條 中共前郭爾羅斯蒙古族自治縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣委農(nóng)辦）設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織開展“三農(nóng)”重大問題的研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。

第四條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全縣“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、重大政策；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法；參 與全縣涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等措施制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展全縣農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理；牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境；指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（三）承擔(dān)全縣深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度工作；負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作；負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

（四）指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等工作；提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌；發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行；承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負責(zé)全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、漁政漁港、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)糧食、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)；負責(zé)指導(dǎo)全縣畜禽良種測定、繁殖改良和推廣體系建設(shè)。

（六）負責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估，綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、檢測、認證、管理及基地建設(shè)；會同有關(guān)部門組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)。

（七）負責(zé)全縣動植物防疫、檢疫、監(jiān)督工作；負責(zé)制定全縣重大動植物疫情應(yīng)急預(yù)案，組織實施重大動植物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、發(fā)布、撲滅等應(yīng)急工作；承擔(dān)縣防治動物重大疫病指揮部的具體工作。

（八）負責(zé)全縣獸醫(yī)醫(yī)政、獸醫(yī)藥政、獸醫(yī)醫(yī)療器械、飼料行政管理和種畜禽、獸藥等生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)測及監(jiān)督管理； 負責(zé)獸藥飼料殘留監(jiān)控工作。

（九）組織全縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)；指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭管理外來物種。

（十）負責(zé)全縣有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理；組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)；參與擬定有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監(jiān)督實施。

（十一）負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作；指導(dǎo)動植物、水生動物檢疫防疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督縣內(nèi)動植物、水生動物檢疫防疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十二）負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議；組織實施中央和省、市、縣投資安排的農(nóng)業(yè)投資、綜合開發(fā)、農(nóng)田整治等農(nóng)業(yè)投資項目，編制縣級農(nóng)業(yè)投資安排的建設(shè)規(guī)劃，提出投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十三）推動全縣農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十四）指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬定農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

（十五）牽頭開展全縣農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和對外交流合作。

（十六）按照《前郭縣黨委、政府工作部門安全生產(chǎn)職責(zé)》（前審改辦發(fā)〔2018〕2 號）規(guī)定，承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

（十七）完成縣委、縣政府及上級部門交辦的其他工作任務(wù)。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)畜水產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；食用農(nóng)畜水產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

機構(gòu)設(shè)置：

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合科（安全生產(chǎn)科）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作， 承擔(dān)機關(guān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、績效考核、扶貧攻堅、材料的綜合等工作；負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綜合協(xié)調(diào)。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和開展職業(yè)健康監(jiān)管； 擬定并監(jiān)督實施全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行業(yè)標準和應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)基層開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；組織開展農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和專項監(jiān)督，及時反映與處理重大農(nóng)業(yè)安全事故；負責(zé)本部門安全生產(chǎn)管理工作；承辦涉及臺灣地區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)事務(wù)。

（二）農(nóng)村科。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施建議；起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境， 統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升；負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)專項資金監(jiān)督管理；承擔(dān)農(nóng)民承包地改革和管理及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作；指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作；協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)；監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞管理；指導(dǎo)農(nóng)村集體財務(wù)管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；負責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作； 指導(dǎo)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地的監(jiān)督；指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用；負責(zé)農(nóng)村財務(wù)審計計劃制度，農(nóng)村審計工作的決定；農(nóng)業(yè)承包合同仲裁。承擔(dān)縣委農(nóng)辦職責(zé)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目的綜合協(xié)調(diào)工作。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系、全縣大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃；承擔(dān)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作；組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預(yù)警；發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息；承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作；組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作； 指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)；承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估等相關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；起草促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實施；提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的建議；承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作； 組織、協(xié)調(diào)并指導(dǎo)園藝、特產(chǎn)、經(jīng)濟作物及多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品的加工和銷售。

（四）獸醫(yī)藥政防疫科。負責(zé)全縣獸醫(yī)醫(yī)政、獸醫(yī)藥政、獸醫(yī)醫(yī)療器械、飼料行政管理和種畜禽、獸藥等生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)測及監(jiān)督管理；負責(zé)獸藥飼料殘留監(jiān)控工作；負責(zé)全縣動物防疫、檢疫、監(jiān)督工作；負責(zé)制定全縣重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，組織實施重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、發(fā)布、撲滅等應(yīng)急工作；承擔(dān)縣防治動物重大疫病指揮部的具體工作。

（五）畜牧業(yè)管理科。協(xié)調(diào)組織落實國家和省促進畜牧業(yè)發(fā)展的政策與法律法規(guī)；研究擬定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導(dǎo)畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；對畜牧業(yè)行業(yè)發(fā)展中資源配置、結(jié)構(gòu)布局及宏觀調(diào)控等重大問題進行調(diào)研并提出政策建議；協(xié)調(diào)組織開展畜牧業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作和畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；組織開展畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作；組織開展畜牧業(yè)科研和技術(shù)成果推廣工作；組織開展種畜禽生產(chǎn)監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)基層單位開展畜牧業(yè)有關(guān)工作。

（六）農(nóng)田建設(shè)科。提出全縣農(nóng)田建設(shè)項目需求建議； 承擔(dān)耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作；參與開展永久基本農(nóng)田保護； 承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；承擔(dān)農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目管理工作。

（七）種植業(yè)管理科。起草糧油生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)糧油作物結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作，發(fā)布農(nóng)情信息； 承擔(dān)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作；承擔(dān)種子、肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理；承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲害防治有關(guān)工作；指導(dǎo)技術(shù)推廣及技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；落實各項惠農(nóng)政策及技術(shù)類惠農(nóng)項目；組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程建設(shè)；實施栽培標準化規(guī)程有關(guān)工作；組織實施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護和管理，監(jiān)督管理農(nóng)作物種子、種苗；組織抗災(zāi)救災(zāi)和救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)撥；承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物新品種保護工作；指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護和管理；指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)；承擔(dān)外來物種管理相關(guān)工作；負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。

（八）漁業(yè)漁政管理科。負責(zé)起草全縣漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃；承擔(dān)實施各項漁業(yè)政策的落實，項目的組織實施；保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源；指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通；組織水生動植物病害防控；維護管轄水域漁業(yè)權(quán)； 組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護；監(jiān)督管理漁政漁港。

（九）農(nóng)機管理科。起草全縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策、規(guī)劃、農(nóng)機作業(yè)和技術(shù)標準并組織實施；落實上級各項農(nóng)機政策及相關(guān)項目；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用；組織農(nóng)機安全監(jiān)理；負責(zé)農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金的審核,農(nóng)機機械維修技術(shù)合格證的審核發(fā)放。

（十）行政審批辦公室（法規(guī)科）。根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、檢測、檢驗、審核、認證、上報等相關(guān)工作；負責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負責(zé)行政審批專用章的使用管理；負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、有關(guān)文件合法性審查工作；組織行政應(yīng)訴、普法宣傳工作。

（十一）人事科教科。制定全縣農(nóng)業(yè)科教規(guī)劃、落實各項農(nóng)業(yè)科教政策及相關(guān)項目；承擔(dān)局機關(guān)和基層單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)、指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

前郭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)行政編制 27 名。設(shè)局長 1名，副局長 3 名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 11 名。機關(guān)工勤事業(yè)編按實有人員暫保留 2 名，退一收一，逐步消化。

負責(zé)人姓名：李明哲