松原市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃并組織實(shí)施，起草生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（二）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)査處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）政府對(duì)重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決全市跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家和省減排目標(biāo)的落實(shí)。組織實(shí)施各類(lèi)污染物排放總量控制、排污許可制度，根據(jù)大氣、水等納污能力，分解落實(shí)總量控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（四）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、全市財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理細(xì)則。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、沙化、鹽漬化、草原退化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)全市生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（七）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)全市核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按上級(jí)規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（九）負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)，配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè)，組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和地方生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。落實(shí)全市應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排規(guī)劃和政策，履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約。

（十ー）配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，督促推進(jìn)督察問(wèn)題整改，協(xié)調(diào)落實(shí)督察問(wèn)責(zé)要求。

（十二）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十三）組織和協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作，落實(shí)生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

（十四）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流。落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流任務(wù)。

（十五）承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，配合開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法工作。全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大幅減少進(jìn)口固體廢物種類(lèi)和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)和考核工作。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障全市生態(tài)安全。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

與市城市管理行政執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由市城市管理行政執(zhí)法局進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)油煙、異味、廢氣需要進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

二、設(shè)置機(jī)構(gòu)

松原市生態(tài)環(huán)境局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、信息化等工作，負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目管理相關(guān)工作，承擔(dān)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、勞資等工作。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革及協(xié)調(diào)等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)離退休干部的服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)市政府績(jī)效管理工作。協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展的對(duì)外合作交流有關(guān)工作。協(xié)助分理信訪工作。

（二）綜合科。負(fù)責(zé)全市接受和配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組）日常工作，監(jiān)督全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況。配合落實(shí)國(guó)家和省生態(tài)環(huán)保督察工作，協(xié)調(diào)督辦督察反饋問(wèn)題整改，執(zhí)行相關(guān)督察制度、工作計(jì)劃、實(shí)施方案。組織起草地方生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，協(xié)調(diào)審核生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析，承擔(dān)全市污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作，擬訂全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃。承擔(dān)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)相關(guān)生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布工作。監(jiān)督全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。依法開(kāi)展市本級(jí)、市轄區(qū)的污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全管理方面的日常監(jiān)督。承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和考核評(píng)價(jià)等職能。組織擬訂突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境信訪案件調(diào)查處理和環(huán)境污染糾紛。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收工作。

（三）法制科。組織起草生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、司法銜接、處罰案件審核、企業(yè)信用評(píng)價(jià)、環(huán)境污染保險(xiǎn)等工作。

（四）水環(huán)境科。負(fù)責(zé)全市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，實(shí)施國(guó)家和省、市重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。落實(shí)重點(diǎn)流域水體斷面水質(zhì)考核制度，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)入河排污口設(shè)置管理工作。

（五）大氣環(huán)境科。負(fù)責(zé)全市大氣、噪聲、光等污染防治的監(jiān)督管理工作，落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)考核制度，組織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)措施。組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。落實(shí)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作，組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。

（六）土壤環(huán)境科。負(fù)責(zé)全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。組織起草相關(guān)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，開(kāi)展生態(tài)狀況評(píng)估。組織實(shí)施生態(tài)示范創(chuàng)建。落實(shí)全市自然保護(hù)地及生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度。監(jiān)督生態(tài)空間內(nèi)自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境科技工作，參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全市固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理，落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可及出口核準(zhǔn)、固體廢物進(jìn)口許可等環(huán)境管理制度。

（七）行政審批辦公室。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘察、檢測(cè)、檢驗(yàn)、論證、審核等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部門(mén)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作。組織編制和實(shí)施全市“三線一單”工作。

（八）監(jiān)測(cè)科。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布工作。

（九）固體廢物和輻射環(huán)境管理科。負(fù)責(zé)相關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章的起草和有關(guān)政策的擬訂；負(fù)責(zé)全市固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理，組織實(shí)施醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可等環(huán)境管理制度；負(fù)責(zé)核、輻射、放射性廢物管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治實(shí)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急調(diào)查處理和輻射環(huán)境信訪工作。

（十）機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的黨群（含脫貧攻堅(jiān)）工作；負(fù)責(zé)黨風(fēng)黨紀(jì)教育管理和軟環(huán)境建設(shè)管理等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、培訓(xùn)教育等工作；負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作；承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革和協(xié)調(diào)等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)離退休干部的服務(wù)管理工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工

經(jīng)局黨組研究決定，將局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整如下：

劉金凡，局黨組書(shū)記，局長(zhǎng)。主持生態(tài)環(huán)境局全面工作。

劉宜中，局黨組成員，副局長(zhǎng)。協(xié)助局長(zhǎng)分管松原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、松原市環(huán)境應(yīng)急與投訴中心、松原市環(huán)境信息中心、寧江分局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、乾安縣分局。聯(lián)系吉林省松原生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心工作。

王景祥，局黨組成員，副局長(zhǎng)。協(xié)助局長(zhǎng)分管土壤環(huán)境科、固體廢物與輻射環(huán)境管理科、大氣環(huán)境科、監(jiān)測(cè)科、長(zhǎng)嶺縣分局、松原市環(huán)境監(jiān)控中心。

孫馳平，局黨組成員，副局長(zhǎng)。協(xié)助局長(zhǎng)分管辦公室、黨總支、松原市環(huán)境宣傳教育中心、扶余市分局。

趙力學(xué)，副局長(zhǎng)。協(xié)助局長(zhǎng)分管法制科、行政審批辦公室、水環(huán)境科、綜合科、前郭縣分局、生態(tài)環(huán)保督察整改辦公室。

紀(jì)宏宇，四級(jí)調(diào)研員。協(xié)助副局長(zhǎng)王景祥工作。

王作雷，四級(jí)調(diào)研員。協(xié)助副局長(zhǎng)趙力學(xué)工作。

注：事涉各單位交叉工作由排序列前領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)。

負(fù)責(zé)人： 劉金凡