通榆縣烏蘭花鎮(zhèn)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

  一、基本概況

通榆縣烏蘭花鎮(zhèn)位于通榆縣城西部，東與新興鄉(xiāng)相連，西與興隆山鎮(zhèn)、新發(fā)鄉(xiāng)接壤，南與瞻榆鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)為鄰，北與向海蒙古族鄉(xiāng)交界。鎮(zhèn)政府所在地烏蘭花屯，距縣城35公里，省道301（科鐵公路)在鎮(zhèn)政府所在地經(jīng)過(guò)。主要盛產(chǎn)綠豆、葵花、打瓜籽、花生、寒羊、草原紅牛等農(nóng)畜產(chǎn)品。具有規(guī)模大、產(chǎn)量多、種類全、品質(zhì)優(yōu)、純天然、無(wú)污染等特點(diǎn)，是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和得天獨(dú)厚畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)。幅員537.5平方公里，林地8001公頃，耕地2.6萬(wàn)公頃，草原1613公頃，鹽堿地7077公頃，泡澤412公頃。森林覆蓋率13.80%。轄村14個(gè)，自然屯46個(gè)和良種場(chǎng)1個(gè)。全鎮(zhèn)總戶數(shù)7125戶，總?cè)丝?9325人，（農(nóng)業(yè)戶數(shù)4750戶，農(nóng)業(yè)人口16825人，剩余勞動(dòng)力8975人）。

二、主要職責(zé)

烏蘭花鎮(zhèn)黨委、政府是黨和國(guó)家按照《憲法》、《黨章》和《地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，設(shè)置在烏蘭花鎮(zhèn)轄區(qū)的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、國(guó)家基層政權(quán)機(jī)關(guān)，在本轄區(qū)內(nèi)代表黨和國(guó)家行使政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的全面管理職能。

（一）落實(shí)政策。宣傳、落實(shí)好的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的指導(dǎo)，提高、培育村民委員會(huì)自治能力。

（二）促進(jìn)發(fā)展?？茖W(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃，營(yíng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)督，培育、提升市場(chǎng)功能，搞活市場(chǎng)流通，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，不斷提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。

（三）維護(hù)穩(wěn)定。要堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益開(kāi)展工作，突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和管理，建立、健全各種應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，開(kāi)展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)管理。加強(qiáng)民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障和鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)和農(nóng)民生活質(zhì)量。

（五）提供服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，引導(dǎo)各類協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)和集體公益事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加公共產(chǎn)品，提供政策、科技、市場(chǎng)信息和社會(huì)救濟(jì)、救助服務(wù)，及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映社情民意，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。

三、綜合辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)上述職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，烏蘭花鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)設(shè)2個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu)。

（一）黨政辦公室(掛黨建辦以及咨詢接訪牌子)

烏蘭花鎮(zhèn)黨政辦公室是鎮(zhèn)黨委、政府的辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常文書處理，承擔(dān)或組織、指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委、人大、政府文件、文稿的起草、修改、審核把關(guān)、印刷和上報(bào)工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文件資料的收發(fā)、管理工作。

2.負(fù)責(zé)承辦和組織鎮(zhèn)黨委、人大、政府召開(kāi)的各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加重大活動(dòng)的組織、安排以及來(lái)人來(lái)客接待工作。

3.協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)處理鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，組織處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)和需由鎮(zhèn)黨委、政府處理的突發(fā)事件和重大事故，組織辦理人民代表的建議，批語(yǔ)意見(jiàn)和議案，處理人民來(lái)信來(lái)訪。

4.傳達(dá)和催辦落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，檢查督促鎮(zhèn)內(nèi)各部門和單位對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重要決定和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重要工作部署的執(zhí)行情況，收集信息，反映動(dòng)態(tài)，綜合調(diào)查研究。

5.管理鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政事務(wù)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，精神文明建設(shè)和全鎮(zhèn)目標(biāo)管理工作。

6.綜合協(xié)調(diào)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、群團(tuán)、人大、勞動(dòng)、公安、司法、監(jiān)察、法制、檔案等方面事務(wù)。

7.受理或代為辦理行政相對(duì)人需要辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

8.宣傳黨和政府的方針、政策和法律、法規(guī)，做好群眾的思想工作。落實(shí)縣委、政府有關(guān)群眾工作的要求，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村群眾工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪，閱處群眾來(lái)信，承辦上級(jí)交辦的群眾工作事項(xiàng)。負(fù)責(zé)收集整理社情民意，排查、化解矛盾糾紛，并及時(shí)處理群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。負(fù)責(zé)督促惠農(nóng)政策落實(shí)，提供勞動(dòng)就業(yè)和致富信息，幫助協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活困難。負(fù)責(zé)管理轄區(qū)安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理，防控邪教組織，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)受理群眾提交的“六個(gè)一”代理事項(xiàng)，并及時(shí)辦結(jié):協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門提供維權(quán)保障服務(wù)，維護(hù)群眾權(quán)益。

9.完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其它工作。

（二）便民服務(wù)中心

烏蘭花鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的綜合部門，其主要職責(zé)是:

1.組織全鎮(zhèn)各社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人民群眾，宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于民政、科學(xué)、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播、電視等方面的方針、政策、法律、法規(guī)，研究制定有關(guān)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)的民政工作，做好本鎮(zhèn)的農(nóng)村抗災(zāi)、救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)、五保戶供養(yǎng)、擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)兵義務(wù)兵安置、婚姻登記、社區(qū)服務(wù)、老年殘疾人權(quán)益、行政區(qū)劃、邊界糾紛調(diào)處、殯葬改革、村民委員會(huì)管理等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作。

3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作。研究制定全鎮(zhèn)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。制訂計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)人口和計(jì)劃生育數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。組織推廣計(jì)劃生育新技術(shù)、新方法和科研成果。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的綜合管理和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，編制計(jì)劃生育藥具供應(yīng)計(jì)劃，負(fù)責(zé)藥具的供應(yīng)和管理，協(xié)同有關(guān)部門做好優(yōu)生工作。組織開(kāi)展有關(guān)人口和計(jì)劃生育工作的宣傳教育工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。編制計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算，擬定計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分配方案，管理計(jì)劃生育財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)。協(xié)助有關(guān)部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村（級(jí)）計(jì)劃生育干部的管理、培訓(xùn)和教育，承擔(dān)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的日常工作，指導(dǎo)村（級(jí)）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。

4.履行鎮(zhèn)人民政府管理科學(xué)、教育、文化體育、衛(wèi)生、廣播電視、法律等方面的行政職能，配合具體主管部門管理各社會(huì)事務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的社會(huì)服務(wù)工作。

5.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及財(cái)政工作的方針、政策和法律、法規(guī)。研究制定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，研究本鎮(zhèn)的資源綜合開(kāi)發(fā)和利用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，研究和掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。

6.負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)、決算計(jì)劃的編制，管理本鎮(zhèn)財(cái)政收支。

7.負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作，配合縣畜牧主管部門做好動(dòng)物防疫檢疫工作，組織做好轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。

8.負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的國(guó)土管理工作，管理全鎮(zhèn)的土地和地籍、地改，調(diào)解土地糾紛、土地使用確定、登記、發(fā)證、建設(shè)用地征用、劃撥出讓等工作。

9.負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)管理工作，促進(jìn)本鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

10.負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的村建和環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作。

11.做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

負(fù)責(zé)人姓名：劉冰