洮南市工業(yè)和信息化局

第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<洮南市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（吉廳字[2019]32號(hào)）和《中共洮南市委 洮南市人民政府關(guān)于印發(fā)<洮南市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（洮發(fā)[2019]1號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 洮南市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市工信局）。負(fù)責(zé)人：明中偉，地址：洮南市光明南街369號(hào)，電話(huà)：6223178 辦公時(shí)間:(夏早8:30-11:30 2：00-5:30冬8:30-11:30  1:30-5:00）是市政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛市科學(xué)技術(shù)局、市中小企業(yè)發(fā)展局的牌子。

第三條 市工信局（市科學(xué)技術(shù)局、市中小企業(yè)發(fā)展局）的主要職責(zé)是：

（一）監(jiān)測(cè)、分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行；編制并組織實(shí)施近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)和措施，協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，并向市政府提出意見(jiàn)和建議。

（二）組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)工業(yè)發(fā)展政策，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；研究擬定全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)整方案；聯(lián)系工業(yè)領(lǐng)域社會(huì)中介組織并指導(dǎo)其改革與調(diào)整；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、白城市和市有關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)；組織起草地方性政策規(guī)定；研究全市科技發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；研究確定全市科技發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域；推動(dòng)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力。

（四）組織編制全市民用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

（五）研究提出全市科技體制改革的政策措施；推動(dòng)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體制和科技創(chuàng)新機(jī)制。

（六）指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)的改革、改組、兼并破產(chǎn)等工作，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；指導(dǎo)企業(yè)的管理、扭虧和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作；指導(dǎo)企業(yè)管理人員培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部的法律顧問(wèn)工作。

（七）負(fù)責(zé)工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用工作，協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水工作。協(xié)調(diào)全市鐵路、公路等聯(lián)合運(yùn)輸工作。

（八）研究和規(guī)劃全市工業(yè)行業(yè)投資布局，負(fù)責(zé)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)、登記備案核準(zhǔn)。研究推進(jìn)全市企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策措施。負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃。負(fù)責(zé)提出國(guó)家、省、白城市和市對(duì)口部門(mén)和全市用于工業(yè)和信息化財(cái)政性建設(shè)資金安排建議。

（九）負(fù)責(zé)全市中小企業(yè)、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)；貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，研究制定配套措施并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查實(shí)施情況，督促中小企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)合法權(quán)益。

（十）研究制訂全市中小企業(yè)、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，監(jiān)測(cè)分析中小企業(yè)、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。

（十一）建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)辦中小企業(yè)，發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。

（十二）研究提出中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金年度預(yù)算建議；擬定中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金年度計(jì)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)建立中小企業(yè)發(fā)展基金，確定基金使用方向。

（十三）研究提出促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展的措施，加強(qiáng)中小企業(yè)咨詢(xún)、培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才引進(jìn)等服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范中小企業(yè)服務(wù)市場(chǎng)；推動(dòng)中小企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

（十四）研究多渠道增加科技投入的措施；優(yōu)化全市科技資源的配置；負(fù)責(zé)科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”、科技專(zhuān)項(xiàng)資金和科技發(fā)展資金等有關(guān)費(fèi)用的預(yù)算、決算。

（十五）研究制定加快高新技術(shù)發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)全市科技攻關(guān)計(jì)劃、杰出青年計(jì)劃、科技創(chuàng)新工程和中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目的制定和組織實(shí)施。

（十六）管理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣工作；指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)全市火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、科技興邊富民計(jì)劃、科技扶貧計(jì)劃、重點(diǎn)科技成果推廣計(jì)劃等科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃的制訂并指導(dǎo)實(shí)施。

（十七）研究科技人才資源的合理配置，提出充分發(fā)揮科技人員積極性、創(chuàng)造科技人才成長(zhǎng)良好環(huán)境的相關(guān)政策。

（十八）歸口管理科技外事工作；研究制定和組織實(shí)施全市對(duì)外科技合作與交流計(jì)劃；

（十九）負(fù)責(zé)全市科技成果管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技保密、技術(shù)市場(chǎng)等工作；制定科學(xué)技術(shù)普及工作規(guī)劃，實(shí)行政策引導(dǎo)，推動(dòng)科普工作發(fā)展；促進(jìn)科技咨詢(xún)、招標(biāo)、評(píng)估等社會(huì)中介組織的發(fā)展，推動(dòng)科技服務(wù)體系的建立。

（二十）負(fù)責(zé)科技信息、科技統(tǒng)計(jì)和科技宣傳管理工作。

（二十一）負(fù)責(zé)全市工業(yè)信息化管理工作，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。

（二十二）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力工作。負(fù)責(zé)外國(guó)專(zhuān)家管理工作。

（二十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 市工信局（市科學(xué)技術(shù)局、市中小企業(yè)發(fā)展局）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；組織制定局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)章制度和工作計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文秘、信息、檔案、機(jī)要、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、離退休人員管理服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部人事和勞動(dòng)工資工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位非公有制企業(yè)黨群工作。

（二）運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)辦公室(電力科)。監(jiān)測(cè)、分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行；編制并組織實(shí)施近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)和措施，協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，并向市政府提出意見(jiàn)和建議。

（三）規(guī)劃與投資科(行業(yè)管理辦公室、行政審批辦公室)。組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)工業(yè)發(fā)展政策，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；研究擬定全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)整方案；聯(lián)系工業(yè)領(lǐng)域社會(huì)中介組織并指導(dǎo)其改革與調(diào)整；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究和規(guī)劃全市工業(yè)行業(yè)投資布局，負(fù)責(zé)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)、登記備案核準(zhǔn)。研究推進(jìn)全市企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策措施。負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃。負(fù)責(zé)提出國(guó)家、省、白城市和市對(duì)口部門(mén)和全市用于工業(yè)和信息化財(cái)政性建設(shè)資金安排建議。承擔(dān)汽車(chē)、裝備、食品、醫(yī)藥、電子信息、消費(fèi)品、原材料等行業(yè)管理職能，并承擔(dān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)制定和去產(chǎn)能職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、白城市和市有關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)；組織起草地方性政策規(guī)定；研究全市科技發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；研究確定全市科技發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域；推動(dòng)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力。組織編制全市民用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。研究提出全市科技體制改革的政策措施；推動(dòng)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體制和科技創(chuàng)新機(jī)制。負(fù)責(zé)行政審批項(xiàng)目申請(qǐng)材料的審查受理工作；負(fù)責(zé)解答公民、法人和其它組織關(guān)于市工信局辦理審批的有關(guān)程序及規(guī)定的咨詢(xún)；負(fù)責(zé)與市政務(wù)大廳、軟環(huán)境辦公室等有關(guān)部門(mén)關(guān)于審批事項(xiàng)的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)制度的制定和修改；負(fù)責(zé)行政審批專(zhuān)用章的管理和使用工作。

（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科(創(chuàng)業(yè)服務(wù)科)。負(fù)責(zé)全市中小企業(yè)、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)；貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，研究制定配套措施并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查實(shí)施情況，督促中小企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)合法權(quán)益。研究制訂全市中小企業(yè)、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，監(jiān)測(cè)分析中小企業(yè)、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)辦中小企業(yè)，發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。研究提出中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金年度預(yù)算建議；擬定中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金年度計(jì)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)建立中小企業(yè)發(fā)展基金，確定基金使用方向。研究提出促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展的措施，加強(qiáng)中小企業(yè)咨詢(xún)、培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才引進(jìn)等服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范中小企業(yè)服務(wù)市場(chǎng)；推動(dòng)中小企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

（五）企業(yè)科(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、資源與交通科)。指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)的改革、改組、兼并破產(chǎn)等工作，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；指導(dǎo)企業(yè)的管理、扭虧和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作；指導(dǎo)企業(yè)管理人員培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部的法律顧問(wèn)工作。負(fù)責(zé)工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用工作，協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水工作。協(xié)調(diào)全市鐵路、公路等聯(lián)合運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

（六）科技科（信息化服務(wù)科）。研究多渠道增加科技投入的措施；優(yōu)化全市科技資源的配置；負(fù)責(zé)科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”、科技專(zhuān)項(xiàng)資金和科技發(fā)展資金等有關(guān)費(fèi)用的預(yù)算、決算。研究制訂加快高新技術(shù)發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)全市科技攻關(guān)計(jì)劃、杰出青年計(jì)劃、科技創(chuàng)新工程和中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目的制訂和組織實(shí)施。管理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣工作；指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)全市火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、科技興邊富民計(jì)劃、科技扶貧計(jì)劃、重點(diǎn)科技成果推廣計(jì)劃等科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃的制訂并指導(dǎo)實(shí)施。研究科技人才資源的合理配置，提出充分發(fā)揮科技人員積極性、創(chuàng)造科技人才成長(zhǎng)良好環(huán)境的相關(guān)政策。管理科技外事工作；研究制定和組織實(shí)施全市對(duì)外科技合作與交流計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市科技成果管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技保密、技術(shù)市場(chǎng)等工作；制定科學(xué)技術(shù)普及工作規(guī)劃，實(shí)行政策引導(dǎo)，推動(dòng)科普工作發(fā)展；促進(jìn)科技咨詢(xún)、招標(biāo)、評(píng)估等社會(huì)中介組織的發(fā)展，推動(dòng)科技服務(wù)體系的建立。負(fù)責(zé)科技信息、科技統(tǒng)計(jì)和科技宣傳管理工作。負(fù)責(zé)全市工業(yè)信息化管理工作，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力工作。負(fù)責(zé)外國(guó)專(zhuān)家管理工作。

  （七）工業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理中心。處理工業(yè)系統(tǒng)歷史遺留問(wèn)題。負(fù)責(zé)人：汪鳳杰，電話(huà)：0436-6332410。

  （八）商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理中心。處理商貿(mào)系統(tǒng)歷史遺留問(wèn)題。負(fù)責(zé)人：師天金，電話(huà)：0436-6222348。

第五條 市工信局（市科學(xué)技術(shù)局、市中小企業(yè)發(fā)展局）機(jī)關(guān)行政編制15名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實(shí)有人數(shù)暫保留2名，退一收一，逐步消化。

第六條 市工信局（市科學(xué)技術(shù)局、市中小企業(yè)發(fā)展局）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共洮南市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由中共洮南市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。