一、主要職責(zé)
中共東遼縣遼河源鎮(zhèn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱遼河源鎮(zhèn)黨委)是鎮(zhèn)各種組織、縣級(jí)部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),對(duì)鎮(zhèn)黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負(fù)責(zé)。東遼縣遼河源鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱遼河源鎮(zhèn)政府)根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和資源稟賦,確定功能定位,加快職能轉(zhuǎn)變步伐,推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作,強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作。
(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃,參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策,規(guī)范“三資”管理工作。
(三)組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村(社區(qū))延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù),落實(shí)人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。
(四)實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé),著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開(kāi)展綜合管理。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村(社區(qū))等社會(huì)力量參與社會(huì)治理,引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任,整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為鎮(zhèn)、村(社區(qū))發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
(六)領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系,推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè),做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作,發(fā)揮村(居)民在基層社會(huì)治理中的主體作用,提高基層自治整體水平。
(七)維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作,處理群眾來(lái)信來(lái)訪,有效化解各類矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化,提高公共安全體系精細(xì)化水平。
(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中,保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
(九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
遼河源鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)下列綜合性辦事機(jī)構(gòu):
(一)綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)、會(huì)務(wù)、文書、信息、保密、檔案、機(jī)構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的落實(shí)、督辦、檢查工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級(jí)(社區(qū))黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(三)平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村(居)民落實(shí)消防等工作。受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問(wèn)題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(四)社會(huì)事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實(shí)人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)保護(hù)利用工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(六)綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)工作,代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。負(fù)責(zé)土地管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村建房、生態(tài)環(huán)境及交通道路等工作。負(fù)責(zé)參與制定轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃等工作。承擔(dān)市容環(huán)境衛(wèi)生、防違控違拆違等工作。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的審核報(bào)批、監(jiān)管工作;做好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷和安置工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(七)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,統(tǒng)籌二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)、旅游、安全生產(chǎn)、科技、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、食品安全等方面的相關(guān)工作按職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類園區(qū)的建設(shè)管理、特色產(chǎn)業(yè)的扶持與發(fā)展工作。對(duì)外開(kāi)展招商引資等相關(guān)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(八)財(cái)稅局。承擔(dān)鎮(zhèn)內(nèi)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、財(cái)政管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、融資、擔(dān)保、稅收、政府采購(gòu)等工作,負(fù)責(zé)涉農(nóng)有關(guān)費(fèi)用征收管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)落實(shí)審計(jì)等有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。