東豐縣大陽鎮(zhèn)人民政府職能信息
大陽鎮(zhèn)位于東豐縣城西南部，距東豐縣城25公里，全鎮(zhèn)幅員面積297平方公里，全鎮(zhèn)下轄23個(gè)行政村，187個(gè)居民小組，11848戶，40032口人，其中非農(nóng)業(yè)人口4548人，？2019年農(nóng)民人均純收入為14090元，大陽鎮(zhèn)是全縣幅員面積最大、農(nóng)業(yè)人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是東豐縣南部的交通、文化、經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療中心。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村情況
（一）農(nóng)業(yè)情況。全鎮(zhèn)耕地面積13573公頃，其中旱田12180公頃，水田面積1393公頃，常年糧食產(chǎn)量2.65億斤。全鎮(zhèn)享受糧食直補(bǔ)土地面積9544公頃1923萬元。2019年享受玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼8856公頃1541萬元，享受大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼233公頃12萬元，水稻生產(chǎn)者補(bǔ)貼906公頃149萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)作物保險(xiǎn)面積9129公頃，參保費(fèi)78萬元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作社127個(gè)，其中種植合作社71個(gè)，養(yǎng)殖合作社37個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社10個(gè)，其他9個(gè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有食用菌大棚61棟。
（二）林業(yè)情況。林地面積8186.5公頃，2012年以來清收還林1726公頃，清收還林補(bǔ)貼資金680萬元。2003年退耕還林面積550公頃，年補(bǔ)貼款74萬元。2019年林業(yè)產(chǎn)值308萬元，植樹面積22公頃，森林覆蓋率26.5%，蓄積量421634立方米，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益882萬元。
（三）水利情況。全鎮(zhèn)共有11座水庫、4座塘壩（其中小一型水庫3座，大陽、雙龍、福合；小二型水庫8座，寶山、長樂、集體、得勝、臥牛、虎頂、廿方地、太平溝；4座塘壩：集體、柳樹溝、安樂、保勝），蓄水量共計(jì)630萬立方米。
河長制工作情況：全鎮(zhèn)三條市級(jí)河流，分別為梅河總長度22.24公里、臥牛溝河總長度為4.3公里、蓮山屯溝河總長度為5.5公里。2019年，臥牛溝、蓮山屯溝兩條河河道治理總長度為3公里，栽植柳樹5000余棵；梅河鎮(zhèn)區(qū)段完成綠美化工程，在4公里沿河路栽種紅皮云杉、山杏、密枝紅葉李等綠化樹木8000余株，栽植地被籬5544平方米，鋪裝文化廣場2400平方米，安裝太陽能路燈60盞，制作黨建等標(biāo)志性雕塑2個(gè)，安裝景觀涼亭3個(gè)。
自來水安裝情況：有12個(gè)村安裝了自來水，分別是：大陽村、三里村、紅旗村、寶山村、臥牛村、長樂村、團(tuán)山村、得勝村、保勝村、廿方地村、影壁山村、虎頂村，共34處，解決5000余戶、11800余人的用水問題，其中對(duì)寶山八組、興隆六組、廿方地五組三處自來水進(jìn)行重新打井、部分管線延伸，紅旗仍有部分項(xiàng)目已設(shè)計(jì)完但未完成建設(shè)。
（四）牧業(yè)情況?，F(xiàn)有梅花鹿4652只，生豬8335頭，黃牛4494頭，羊（絨山羊、寒羊、綿羊、山羊）4092只，肉雞51萬只，禽類34.3萬只。大型養(yǎng)殖鹿場3個(gè)，大型養(yǎng)雞場7個(gè)，大型養(yǎng)牛場2個(gè)。
全鎮(zhèn)達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場16個(gè)：1.臥牛村可明養(yǎng)牛場，位于臥牛村六組，現(xiàn)存欄黃牛300頭，年出欄1000頭；2.鑫霖源養(yǎng)鹿場，位于大陽村七組，現(xiàn)存欄梅花鹿540頭、年出欄200頭，年銷售鹿茸1100公斤；3.太陽山養(yǎng)殖場，位于虎頂村五組，現(xiàn)存欄肉雞5萬只、年出欄25萬只；4.海波養(yǎng)殖場，位于保勝村四組現(xiàn)存欄豬600頭、年出欄1200頭；5.鑫成養(yǎng)殖場，位于團(tuán)山村七組，存欄絨山羊600只、年銷售500只；6.羽豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于廿方地村四組，蛋雞存欄1.2萬只，年銷售商品蛋21.6萬公斤；7.大陽鎮(zhèn)永成鹿場，位于得勝村五組，現(xiàn)存欄梅花鹿383只，年產(chǎn)鹿茸240公斤；8.朱巨千養(yǎng)殖場，位于大陽村七組，現(xiàn)存欄梅花鹿175只，年產(chǎn)鹿茸90公斤；9.東豐縣寶康種植養(yǎng)殖合作社，位于寶山村六組，現(xiàn)存欄梅花鹿420只，年產(chǎn)鹿茸350公斤；10.大陽鎮(zhèn)養(yǎng)雞戶徐輝，長勝村四組，現(xiàn)存欄蛋雞8000只；11.康樂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于平安村一組，現(xiàn)存欄生豬350頭；12.金財(cái)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于寶山村七組，現(xiàn)存欄生豬370頭；13.大喜牧業(yè)有限公司，位于寶山村六組，現(xiàn)存欄生豬650頭；14.大陽鎮(zhèn)山村養(yǎng)殖場，位于三里村七組，現(xiàn)存欄生豬430頭；15.百庫養(yǎng)殖場，位于同興村五組，現(xiàn)存欄生豬340頭；16.澤榮養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于同興村五組，現(xiàn)存欄蛋雞2萬只。
（五）農(nóng)機(jī)裝備情況。農(nóng)機(jī)具保有量為6800余臺(tái)套，其中手扶式拖拉機(jī)3000余臺(tái)、大中型拖拉機(jī)350余臺(tái)、收獲機(jī)械78臺(tái)、水稻育插秧機(jī)械25臺(tái)、玉米免耕播種機(jī)械11臺(tái)、其他配套農(nóng)機(jī)具3300余臺(tái)。全年共扶持農(nóng)機(jī)科技示范戶25戶。截至2019年12月末，大陽鎮(zhèn)共發(fā)放中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金170萬余元，共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具105臺(tái)套，惠及92家農(nóng)戶及農(nóng)機(jī)合作組織。
全鎮(zhèn)共有兩個(gè)農(nóng)機(jī)主體：2017年裝備的金牛村華武玉米種植專業(yè)合作社，注冊(cè)資金250萬元;？2018年裝備的廿方地村博瑞農(nóng)機(jī)種植專業(yè)合作社，注冊(cè)資金450萬元。
二、工業(yè)企業(yè)情況
全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)5戶，其中規(guī)模以上2戶（分別為華盛綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司、萬軍機(jī)械有限公司），一般企業(yè)3戶（分別玉鑫塑料制品廠、同興石棉瓦廠、興達(dá)保溫材料廠）。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有石場16個(gè)（分別是殿國石場、臥牛石場、安樂石場、保勝石場、黑山頭石場、勝達(dá)石場、黑山頭砂場、影壁第一采石場、同興石場、廿十方地石場、太平石場、石場溝石場、影壁前山石場、四海石場、大陽寶山石場、大陽山石場），其中保勝黑山頭石場、勝達(dá)石場有開采證。
企業(yè)情況：大陽村厚全制衣廠，位于大陽村二組，企業(yè)法人艾厚全，從業(yè)人員30人，從事服裝代加工，主要供應(yīng)韓國；吉林省澳新農(nóng)業(yè)科技有限公司，位于得勝村一組，企業(yè)法人王樹彬，從業(yè)人員5人；大陽鎮(zhèn)弘志服裝廠，企業(yè)法人高振國，從業(yè)人員人50，從事服裝代加工，主要供應(yīng)日本；保勝村晟禾骨制品廠，位于保勝村，負(fù)責(zé)人張軍，從業(yè)人員15人；大陽鎮(zhèn)集中供熱，位于大陽鎮(zhèn)內(nèi)，負(fù)責(zé)人周作紅，從業(yè)人員6人；眾幫機(jī)制木炭廠，位于臥牛村，負(fù)責(zé)人景軍海，從業(yè)人員5人；梅河口皁康糧食收儲(chǔ)，位于大陽鎮(zhèn)內(nèi)，負(fù)責(zé)人申長龍，從業(yè)人員8人；正新秸稈飼料有限公司，位于大陽鎮(zhèn)內(nèi)，負(fù)責(zé)人王忠新，從業(yè)人員5人；大陽鎮(zhèn)陽城嘉園洗浴賓館，位于大陽鎮(zhèn)內(nèi)，負(fù)責(zé)人徐忠厚，從業(yè)人員3人；大陽鎮(zhèn)君順加油站，位于大陽鎮(zhèn)內(nèi)，負(fù)責(zé)人張立軍，從業(yè)人員5人；大陽鎮(zhèn)宏達(dá)加油站，位于大陽鎮(zhèn)內(nèi)，負(fù)責(zé)人馮志良，從業(yè)人員5人；長勝村糧食收儲(chǔ)有限公司，位于長勝村，負(fù)責(zé)人李德軍，從業(yè)人員10人。
三、教育衛(wèi)生情況
大陽鎮(zhèn)有12所小學(xué)，在校學(xué)生1221人，教師220人；2所中學(xué)，在校學(xué)生809人，教師116人；幼兒園5所，學(xué)生237人，教師18人。全鎮(zhèn)共有17輛校車。有醫(yī)院2座，等級(jí)為一級(jí)，職業(yè)醫(yī)師35人。
四、黨的建設(shè)情況
（一）黨支部及黨員情況。下轄33個(gè)黨支部，其中23個(gè)村黨支部、2個(gè)機(jī)關(guān)黨支部（機(jī)關(guān)第一聯(lián)合黨支部支部書記李文晶，機(jī)關(guān)第二聯(lián)合黨支部支部書記邵文甲）、1個(gè)供銷社黨支部、7個(gè)非公企業(yè)黨支部。非公企業(yè)黨支部信息如下：東豐縣華盛綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司黨支部，大陽鎮(zhèn)非公企業(yè)第一聯(lián)合黨支部，大陽鎮(zhèn)非公企業(yè)第二聯(lián)合黨支部，大陽鎮(zhèn)非公企業(yè)第三聯(lián)合黨支部，大陽鎮(zhèn)非公企業(yè)第四聯(lián)合黨支部，大陽鎮(zhèn)非公企業(yè)第五聯(lián)合黨支部，大陽鎮(zhèn)非公企業(yè)第六聯(lián)合黨支部。
全鎮(zhèn)共有黨員866名，其中農(nóng)村黨員755名。2019年發(fā)展黨員28人，平均年齡歲36歲，高中以上學(xué)歷人14人。
發(fā)展黨員流程：
遞交入黨申請(qǐng)，（黨組織教育培養(yǎng)不少于半年后）列為入黨積極分子，（黨組織教育考察不少于1年后）確定為發(fā)展對(duì)象，（經(jīng)政審合格、參加集中培訓(xùn)后）接收為預(yù)備黨員，（經(jīng)黨組織教育培養(yǎng)1年后）轉(zhuǎn)為正式黨員。自遞交入黨申請(qǐng)書之日算，發(fā)展黨員至少教育培養(yǎng)考察時(shí)間達(dá)到一年半以上，方可接收為預(yù)備黨員。
（二）村黨支部及村干部情況。村“兩委”班子成員共計(jì)142人。全鎮(zhèn)23個(gè)村，除去保勝村、得勝村、影壁山村，其余20個(gè)村實(shí)行“一肩挑”，村書記、主任“一肩挑”達(dá)86%。村書記年齡最大的67歲，最小的34歲為雙龍村支部書記鞠艷梅，村黨支部書記平均年齡52歲。高中以上學(xué)歷19名，占83%，“項(xiàng)目支書”率為100%。2019年，主要村干部平均工資為24850元，其中書記34486元，村主任22410元，村報(bào)賬員28552元，村婦聯(lián)主席10155元。享受離任村干部補(bǔ)貼待遇127人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)凡符合條件的正常離任村黨組織書記或村委會(huì)主任，按每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)補(bǔ)貼，連續(xù)任職或累計(jì)任職每增加1年，每人每年增加100元生活補(bǔ)貼；凡符合條件的正常離任其他村“兩委”干部，按每人每年400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)補(bǔ)貼，連續(xù)任職或累計(jì)任職每增加1年，每人每年增加100元生活補(bǔ)貼。
（三）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金使用情況。2015年至2017年，省、縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助資金共計(jì)90萬元，涉及9個(gè)村，每村10萬元。（2015年有三里村，項(xiàng)目用于投資大陽鎮(zhèn)鑫霖源養(yǎng)殖場，年底按利潤的10%分紅；2016年有4個(gè)村，分別為興隆村，項(xiàng)目用于投資東豐縣興源種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，年底按利潤的10%分紅；團(tuán)山村，項(xiàng)目用于投資東豐縣永誠養(yǎng)鹿專業(yè)合作社，年底按利潤的10%分紅；虎頂村，東豐縣大陽山養(yǎng)殖場，年底按利潤的10%分紅；紅旗村，東豐縣輝煌種植專業(yè)合作社，年底按利潤的10%分紅；保勝村，東豐縣廣發(fā)大果榛子中藥材種植專業(yè)合作社，年底按利潤的10%分紅；2017年申請(qǐng)的有3個(gè)村，分別為得勝村，資金用于資助經(jīng)營，承包土地；金牛村，資金用于資助經(jīng)營，承包土地；長樂村，項(xiàng)目用于投資東豐上潤福園果業(yè)有限公司，年底按利潤的10%分紅）。
五、光伏農(nóng)業(yè)科技大棚及電站項(xiàng)目情況
2015年，光伏農(nóng)業(yè)科技大棚及電站項(xiàng)目落戶大陽鎮(zhèn)大陽村。該項(xiàng)目由青島昌盛日電太陽能科技有限公司投資建設(shè)，計(jì)劃總投資20億元，占地面積330公頃，裝機(jī)容量100兆瓦，包括光伏電站、農(nóng)業(yè)科技大棚、光伏生態(tài)小鎮(zhèn)三部分。項(xiàng)目分三期實(shí)施：一期投資3億元，流轉(zhuǎn)大陽村、六家村土地88公頃，建設(shè)20兆瓦光伏電站及農(nóng)業(yè)科技大棚271棟。一期工程于2015年末開始實(shí)施，2017年5月完成建設(shè)內(nèi)容，？6月30日20兆瓦全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。企業(yè)年發(fā)電量約2400萬度，純利潤2100萬元，年可實(shí)現(xiàn)稅金約350萬元。
項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)板塊由東豐華盛綠能公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。展示區(qū)的8棟大棚有1棟玻璃展廳，其余7棟大棚主要種植一些示范類高端農(nóng)產(chǎn)品。生產(chǎn)區(qū)的263個(gè)大棚中：41個(gè)冬棚作為茶葉、蚯蚓、花卉、甜瓜等經(jīng)濟(jì)作物育苗、繁育大棚；222個(gè)春棚將進(jìn)行蚯蚓養(yǎng)殖、人參、藥材、花卉、油牡丹、果蔬等經(jīng)濟(jì)作物種植。271棟農(nóng)業(yè)大棚公司采取對(duì)外租賃、自主經(jīng)營種植等方式，年可實(shí)現(xiàn)收入約150余萬元。
作為一種棚頂（太陽能板）發(fā)電、棚內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的新型光伏系統(tǒng)工程，極大地發(fā)揮了綠色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用。近年來，公司直接帶動(dòng)了周邊村鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了低成本、高產(chǎn)出、高收益，具有示范和推廣意義。經(jīng)過三年多的努力，華盛綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司先后被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、吉林省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游3星級(jí)示范企業(yè)。
公司正在實(shí)施或擬謀劃項(xiàng)目如下：
1.東豐華盛綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司中草藥種植項(xiàng)目。2019年7月，華盛綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司與太極集團(tuán)有限公司達(dá)成合作，投入資金1500萬元，開發(fā)建設(shè)1000畝中藥材種植基地，種植太極集團(tuán)急需中藥材北蒼術(shù)。因北蒼術(shù)僅適宜北方地區(qū)生長，太極集團(tuán)需求量又大，市場上北蒼術(shù)供不應(yīng)求。未來，華盛綠能將建立北蒼術(shù)回收平臺(tái)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，大范圍種植北蒼術(shù)，農(nóng)戶年均能實(shí)現(xiàn)增收10000元。
2.中科院科研成果示范轉(zhuǎn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。？2019年5月，東豐縣政府、華盛綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司與中科院達(dá)成戰(zhàn)略合作，投入資金50萬元，建立科研成果示范轉(zhuǎn)化基地，企業(yè)提供10棟暖棚、20棟春棚用于研究適宜東北土壤的新型作物品種改良，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植難題。一是園區(qū)3個(gè)冬棚用于培育改良姬松茸、羊肚菌、大球蓋等食用菌品種菌棒，降低農(nóng)戶種植成本，為食用菌種植提供技術(shù)支撐。試驗(yàn)成功后，企業(yè)建立姬松茸、羊肚菌等食用菌供銷平臺(tái)，企業(yè)提供食用菌菌棒及技術(shù)支持，農(nóng)戶種植后再由企業(yè)回收，通過企業(yè)電商平臺(tái)統(tǒng)一銷售，保障農(nóng)戶收益。二是3個(gè)冬棚用于新品種藍(lán)靛果育苗，因其豐富的營養(yǎng)價(jià)值，市場價(jià)值較高。新品種育苗成功后，利用鎮(zhèn)內(nèi)涵養(yǎng)林大面積種植藍(lán)靛果，實(shí)現(xiàn)一次性收入，多年收益。三是4棟春棚種植沙蔥，通過專家改良，使其適應(yīng)在北方地區(qū)推廣種植，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)以訂單式種植模式推廣，形成一定種植規(guī)模。
3.東豐光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)田園綜合體項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬元，主要分為特色農(nóng)業(yè)的種植、深加工及銷售、打造高標(biāo)準(zhǔn)田園綜合體，民宿、旅游、餐飲等特色項(xiàng)目兩個(gè)部分，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，著力打造牡丹園、植物迷宮、兒童樂園、水上樂園、風(fēng)車長廊、私人農(nóng)場、接待中心、鄉(xiāng)間酒店及民宿、自然餐飲等項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后，帶動(dòng)全鎮(zhèn)休閑觀光旅游業(yè)和周邊餐飲、商貿(mào)業(yè)發(fā)展，并進(jìn)一步打響？“光伏農(nóng)業(yè)現(xiàn)代小鎮(zhèn)”稱號(hào)。
4.光伏農(nóng)業(yè)科技大棚及電站二期建設(shè)項(xiàng)目。擬總投資7億元實(shí)施光伏農(nóng)業(yè)科技大棚及電站二期建設(shè)項(xiàng)目，征租大陽村北山南側(cè)耕地150公頃，建成總裝機(jī)而容量300兆瓦光伏電站，年發(fā)電量3300萬度。充分利用中科院科研示范轉(zhuǎn)化基地試驗(yàn)成果，建設(shè)食用菌菌棒加工廠，供應(yīng)東豐及遼源、梅河口、通化、伊通等周邊地區(qū)，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，增加企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
六、脫貧攻堅(jiān)工作情況
（一）基本情況。大陽鎮(zhèn)有2個(gè)省級(jí)貧困村，紅旗村于2018年年末實(shí)現(xiàn)脫貧出列，保勝村于2019年年末脫貧出列。2016年至今，經(jīng)過三次精準(zhǔn)識(shí)別，全鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶232戶、474人均已全部脫貧，建檔立卡貧困戶中主要致貧原因?yàn)橐虿≈仑毢鸵驓堉仑?，占?1%，剩余的貧困人口將于今年全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
（二）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況。我鎮(zhèn)積極爭取各類專項(xiàng)資金550萬元，共實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。
一是紅旗村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金100萬元，縣環(huán)保局資助水泥30噸，建設(shè)紅旗村優(yōu)質(zhì)黃牛繁育飼養(yǎng)場，通過政府采購優(yōu)質(zhì)可繁育母牛40頭，2017年12月養(yǎng)殖場正式已投入生產(chǎn)。截止目前，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤7萬元，帶動(dòng)紅旗村貧困人均增收2800元。二是村部分布式電站項(xiàng)目。投入專項(xiàng)扶貧資金100萬元，企業(yè)投資100萬元，在19個(gè)村村部房頂安裝太陽能光伏板，總裝機(jī)容量236KW,項(xiàng)目已于2018年6月末并網(wǎng)發(fā)電，目前發(fā)電22萬度，已結(jié)算收益64000元（扣除項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)費(fèi)17000元），帶動(dòng)貧困戶人均增收約100元；三是大榛子中草藥擴(kuò)種項(xiàng)目。投入扶貧專項(xiàng)資金50萬元，用于大榛子中草藥合作社擴(kuò)大種植規(guī)模，新增育苗中草藥10公頃，擴(kuò)種大榛子2公頃，合作社每年提供分紅資金3.5萬元，期限為三年，每年可為保勝村貧困戶人均分紅約700元。三年后，50萬元扶貧專項(xiàng)資金將納入村集體公積公益金管理，用于保勝村興辦村級(jí)公益事業(yè)。截至目前，項(xiàng)目產(chǎn)生收益7萬元，全部用于保勝村貧困戶分紅，人均增收700元。四是村小分布式電站項(xiàng)目。投入專項(xiàng)扶貧資金100萬元，在三里小學(xué)、平安小學(xué)、六家小學(xué)、紅旗小學(xué)等4所小學(xué)校舍屋頂建設(shè)光伏電站，總裝機(jī)容量135.2KW。項(xiàng)目2019年并網(wǎng)至今，已結(jié)算收益3.5萬元（扣除項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)費(fèi)9000元），帶動(dòng)貧困戶人均增收55元。五是平安村分布式電站項(xiàng)目。該項(xiàng)目為保勝村肉驢養(yǎng)殖轉(zhuǎn)項(xiàng)項(xiàng)目。投入專項(xiàng)扶貧資金100萬元，在福合村小學(xué)和長樂村小學(xué)施分布式電站項(xiàng)目，總裝機(jī)容量123.2KW，項(xiàng)目年產(chǎn)生收益約6萬元，可帶動(dòng)貧困戶人均增收約100元。六是臥牛村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。投入專項(xiàng)扶貧資金100萬元，在臥牛村一組投資入股建設(shè)黃牛養(yǎng)殖場，項(xiàng)目、年實(shí)現(xiàn)分紅8萬元，2018年4月投入生產(chǎn)至今，已產(chǎn)生收益14萬元，帶動(dòng)貧困戶人均增收約290元
（三）惠民政策落實(shí)情況?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。2016年至今，紅旗村、保勝村共爭取上級(jí)資金約1665萬元，修建水泥路27公里，蓋板橋5座，涵管83個(gè)；安裝太陽能路燈328盞；建設(shè)文化廣場2處，并安裝了健身器材；在保勝村新建村衛(wèi)生所1處，對(duì)保勝村部進(jìn)行維修改造，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平；安裝監(jiān)控?cái)z像頭17個(gè)，兩個(gè)村的村容村貌得到了明顯改善。兜底保障方面。現(xiàn)有貧困戶中享有低保112戶252人、五保19戶32人，落實(shí)“五點(diǎn)雙享兩救助”政策，幫助264名貧困人口申辦了社保。健康扶貧方面。為474名貧困人口減免2020年度合作醫(yī)療參保費(fèi)，共計(jì)6.2萬元；232戶貧困戶均實(shí)現(xiàn)有家庭簽約醫(yī)生，幫助預(yù)約上級(jí)醫(yī)院專家診療，并開通綠色轉(zhuǎn)診通道；危房改造方面。2018年度投入資金286萬元，為65戶建檔立卡危房戶完成改造；投入資金52.8萬元，為12戶建檔立卡無房戶建房。2019年度維修C級(jí)房屋13戶，危房改造6戶，彩鋼房改建5戶，預(yù)計(jì)總投入56萬元；飲水安全方面。2017，在兩個(gè)貧困村實(shí)施安全飲水改造工程，全面完成貧困村安全飲水改造任務(wù)。2018年、2019年，由縣衛(wèi)計(jì)局、縣脫貧辦牽頭，聘請(qǐng)第三方對(duì)貧困戶飲用水水樣進(jìn)行了抽樣調(diào)查，均能達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。教育扶貧方面。大陽鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶學(xué)生32人，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)就讀學(xué)生26人，均享受了享受了校車補(bǔ)助和伙食補(bǔ)助（校車補(bǔ)助每年600元，伙食補(bǔ)助每年500元）；就讀于職業(yè)類院校學(xué)生3人，均享受了國家雨露計(jì)劃，每學(xué)期補(bǔ)助1500元；就讀于東豐縣高中1人，享受了學(xué)校助學(xué)金1000元。
（四）“五點(diǎn)雙享兩救助”政策情況。具體內(nèi)容是：“五點(diǎn)”即低保標(biāo)準(zhǔn)提高一點(diǎn)、社保門檻降低一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)利（費(fèi)）率下浮一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、個(gè)人自籌一點(diǎn)；“雙享”即低保與社保并行；“兩救助”即大病醫(yī)療救助和殘疾人保障救助。享受社保待遇如下：55周歲參保人員，享受待遇后首年月享待遇大致為578元，每年償還貸款本金和利息，抵頂本息后首年實(shí)得700元左右；60周歲參保人員，享受待遇后首年月享待遇大致為615元，每年償還貸款本金和利息，抵頂本息后首年實(shí)得1100元左右；70周歲參保人員，享受待遇后首年月享待遇大致為913元，每年償還貸款本金和利息，抵頂本息后首年實(shí)得4700元左右。
七、計(jì)生工作
截止2019年12月末，全鎮(zhèn)育齡婦女8261人，已婚育齡婦女5979人，2019年出生178人、死亡254，政策生育率97.25%，符合農(nóng)村獎(jiǎng)扶人數(shù)為1259人，特扶47人。
獎(jiǎng)扶：夫妻及喪偶現(xiàn)無配偶者同時(shí)符合下列基本條件：農(nóng)業(yè)戶口并且承包責(zé)任田,？未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇；2001年12月29日《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》前，沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育；現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡，現(xiàn)無子女；1933年1月1日（含1日）以后出生，年滿60周歲;農(nóng)村960元/年/人.城鎮(zhèn)獨(dú)生子女一次性給2000元，男女均應(yīng)60周歲以上。
特扶：夫妻一方在1933年1月1日以前出生，另一方在1933年1月1日（含1月1日，下同）以后出生的，可確認(rèn)雙方為扶助對(duì)象；夫妻雙方均在1933年1月1日以前出生，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇的，也可雙方確認(rèn)為特別扶助對(duì)象；夫妻女方須年滿49周歲，男方不滿49周歲，再婚夫妻雙方年齡須滿49周歲；喪偶或離婚的單親家庭，單親一方須年滿49周歲；再婚夫妻雙方年齡均須滿49周歲。特扶分獨(dú)生子女死亡和傷殘，死亡6720元/年/人，傷殘5160元/年/人。
八、財(cái)政情況
（一）經(jīng)費(fèi)情況。行政費(fèi)用總額256.49萬元。其中1月下發(fā)公用經(jīng)費(fèi)139.5萬元；3月追加黨建及意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)費(fèi)5萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)17.34萬元，污染防治經(jīng)費(fèi)8.2萬元；河長制補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10.6萬元；精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)6.75萬元；應(yīng)急事件4.12萬元；5月下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革后經(jīng)費(fèi)50萬元，公用經(jīng)費(fèi)15萬元。
指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)2020年度情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革后經(jīng)費(fèi)3.96萬元、污染防治經(jīng)費(fèi)1.64萬元、精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)（按貧困人口數(shù)）1.1萬元，應(yīng)急事件處置資金4500元，合計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)金額7.14萬元。
（二）工資支出情況。每年支出工資416.46萬元，其中12月底在職76人，約405.51萬元；遺屬10人（已去世2人），剩余8人，約4.16萬元；更夫2人，2.94萬元（張國財(cái)每月1000元，孫殿成每月1450元）；司機(jī)1人，譚廣金0.59萬元（1-4月份，每月1480元）；勞務(wù)派遣3人，姜海洋、許修波、姜洪香，轉(zhuǎn)付遼源市通一達(dá)勞務(wù)派遣有限公司69981.01元；兼職2人，魏秀12580元（每月1480，4-12月份，其中4月份開資740元）、姜洪香8060元（8-10月，每月1700元，11-12月份，每月1480元），退役軍人管理員于航1.9萬元（4-6月份，每月開資1780元，7-12月份，每月開資2280元）。
（三）編制及在職情況。大陽鎮(zhèn)共有編制總數(shù)37個(gè)，其中行政編制32個(gè)（機(jī)構(gòu)改革后），事業(yè)編制5個(gè)（其中便民服務(wù)中心在職4人，工業(yè)辦在職1人），現(xiàn)有行政編制26人、事業(yè)編制5人。
（四）后勤費(fèi)用情況。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部中午用餐伙食費(fèi)10.52萬元左右，公務(wù)接待用餐費(fèi)3.23萬元，秸稈禁燒加班伙食費(fèi)5.43萬元，平時(shí)工作加班飯費(fèi)4.06萬元；公車及應(yīng)急車部分費(fèi)用9.29萬元左右，電費(fèi)2.86萬元，水費(fèi)1.18萬元，鎮(zhèn)政府年取暖費(fèi)7.6萬元。
九、民政、社會(huì)保障工作情況
（一）五保情況。五保戶條件：城鄉(xiāng)老年人（60周歲以上）、殘疾人（肢體一級(jí)殘疾、精神或智力一二級(jí)殘疾）以及未滿16周歲的未成年人，同時(shí)具備無勞動(dòng)能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的條件，可以享受五保待遇。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶192人，其中分散供養(yǎng)146人，生活費(fèi)5100元/年/人；集中供養(yǎng)46人，生活費(fèi)5100元/年/人。鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心有院長1人，副院長3人，服務(wù)員5人，伙房師傅2人，鍋爐工1人，院民51人，其中女院民1人。
（二）低保情況。城鎮(zhèn)低保81戶122人，6000元/年/人。農(nóng)村低保807戶1232人，省標(biāo)準(zhǔn)每年3900/人（按人均收入找差價(jià)，比如收入2000/年，低保就是1900/年）。
（三）殘疾人政策。困難補(bǔ)貼：3-4級(jí)的低保戶，960元/年/人；重度補(bǔ)貼：1-2級(jí)，960元/年/人；重度精神病看護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)：3級(jí)以上，給予監(jiān)護(hù)人1800元/年/人；為有需求的殘疾人免費(fèi)發(fā)放輔助器具。殘疾人辦理程序：本人提出申請(qǐng)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)填寫申請(qǐng)表，攜帶證件到縣醫(yī)院進(jìn)行評(píng)定。
（四）全鎮(zhèn)新農(nóng)保情況。參保人口30698人，為符合領(lǐng)取養(yǎng)老保障待遇條件的5839人發(fā)放了養(yǎng)老金。（養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：1949年以前，不用繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金80/月；1949年以后，繳費(fèi)總數(shù)+補(bǔ)貼+利息/139+80元/月）。
（五）優(yōu)撫情況。鈾礦開采退役人員4人，復(fù)員軍人11人，烈士子女4人，參戰(zhàn)參核2人，建國后5人；解放戰(zhàn)爭6人；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人45人，傷殘人員16人，60歲退役士兵123人，三屬4人，共計(jì)280人。
十、相關(guān)行政審批事項(xiàng)
（一）建房手續(xù)：個(gè)人申請(qǐng)（村里蓋章）；土地使用證（身份證、戶口本復(fù)印件）；單身需提供單身證明，結(jié)婚需提供結(jié)婚證明；選址意見書、開工許可證、規(guī)劃許可證；驗(yàn)收、公示。
（二）低保申請(qǐng)手續(xù)：
1、個(gè)人申請(qǐng)：由戶主本人經(jīng)村民委員會(huì)初審、評(píng)議向戶籍所在地的鎮(zhèn)政府民政辦提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（1）申請(qǐng)書。內(nèi)容包括家庭自然狀況、勞動(dòng)力就業(yè)狀況、收入狀況證明和貧困原因等。
（2）攜帶本人身份證、小2寸照片、戶口本戶主頁和本頁各3張。
（3）其它相關(guān)憑證。如殘疾證（需縣級(jí)及以上部門認(rèn)定）、優(yōu)待證等。60周歲以下，需提供病例或者診斷證明。
2、村組評(píng)議：村民委員會(huì)可受鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）委托，對(duì)申請(qǐng)人所提供的有關(guān)情況進(jìn)行入戶調(diào)查、組織村民會(huì)議或由村民委員會(huì)成員、村民代表參加的評(píng)議小組民主評(píng)議后提出初審意見，并將符合條件的申請(qǐng)對(duì)象在村務(wù)公開欄張榜公示。對(duì)符合條件的，由申請(qǐng)人填寫《XXX市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》（一式二份）,由村委會(huì)簽署意見蓋章、村委會(huì)主任和調(diào)查人簽字，報(bào)鎮(zhèn)政府審核。
3、鎮(zhèn)政府審核：鎮(zhèn)政府對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核,并通過入戶核實(shí)，對(duì)符合條件的，經(jīng)張榜公示簽署審核意見后，于20個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)送縣區(qū)人民政府民政部門審批。
4、縣民政部門審批：縣區(qū)民政部門對(duì)收到的上報(bào)材料進(jìn)行審查，并及時(shí)入戶抽查，對(duì)符合條件的于20個(gè)工作日之內(nèi)給予批準(zhǔn)，并經(jīng)鎮(zhèn)委托申請(qǐng)人所在的村委會(huì)張榜公示。
（三）林照辦理手續(xù)：農(nóng)戶上林業(yè)站申請(qǐng)；林業(yè)站到現(xiàn)地踏查；裝訂檔案（林照）；到村、鎮(zhèn)林場蓋章，主管場長簽字；到林業(yè)局政務(wù)大廳辦理手續(xù)。
（四）辦理一孩、再生育生證手續(xù)：需要雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證原件；婚育狀況證明（村里開）；有特殊情況可以申請(qǐng)承諾制。
（五）土地收益貸款：農(nóng)戶在村出具證明（無不良貸款）；持土地經(jīng)營權(quán)證到經(jīng)管站出同意土地轉(zhuǎn)讓證明書；經(jīng)管站出具土地?zé)o爭議證明書，到信用社辦理貸款。
（六）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)：申請(qǐng)人持身份證、戶口本、到縣郵局辦理存折；到縣政務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口申請(qǐng)（農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)人資格審查，將申請(qǐng)人信息錄入管理系統(tǒng)）；農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門按申請(qǐng)補(bǔ)貼先后順序方式確定補(bǔ)貼對(duì)象，核發(fā)《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》和《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；申請(qǐng)人買車之后需開到農(nóng)機(jī)局進(jìn)行核實(shí)、上牌照；農(nóng)機(jī)部門將擬撥補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼對(duì)象在其所在的村進(jìn)行不少于7天公示，無異議后，將擬補(bǔ)貼相關(guān)材料匯總送財(cái)政部門審核。財(cái)政部門審核通過后，按規(guī)定把補(bǔ)貼資金直接劃撥到補(bǔ)貼對(duì)象郵政銀行存折帳號(hào)上。
（七）農(nóng)民專業(yè)合作社辦理手續(xù)：當(dāng)事人持合作社所有成員身份證（5戶以上）、戶口本、房屋產(chǎn)權(quán)證書到工商部門辦理注冊(cè)；合作社營業(yè)執(zhí)照發(fā)放后，負(fù)責(zé)人一個(gè)月內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照辦理稅務(wù)登記、代碼證、銀行開戶；所有登記辦理結(jié)束后，負(fù)責(zé)人將合作社檔案資料復(fù)印兩份，分別報(bào)送經(jīng)管站服務(wù)中心及縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理局備案并辦理系統(tǒng)登記。
（八）合作醫(yī)療和大病救助政策。
（1）醫(yī)療保險(xiǎn)政策。2020年個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)290元，18歲以下200元，農(nóng)村低保和建檔立卡貧困人口160元（小孩70元），特困供養(yǎng)、孤兒由醫(yī)療保障部門全額資助。貧困人口在東豐縣內(nèi)（縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣婦幼保健院及22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）住院時(shí)出示就診卡（電子居民健康卡），享受先診療、后付費(fèi)政策，出院時(shí)只負(fù)擔(dān)總費(fèi)用10%，10%部分還可與醫(yī)院簽訂分期還款協(xié)議，實(shí)行分期還款。實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、基本應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算，貧困患者只需在出院時(shí)支付自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用。
（2）大病兜底政策。即：看病120，服務(wù)111,看病120：“1”即定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院及42種特殊慢病有醫(yī)保部門出具慢病手冊(cè)的患者門診費(fèi)用自付不超10%，“2”即定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)32種普通慢病有醫(yī)保部門出具慢病手冊(cè)的患者門診費(fèi)用自付不超20%，“0”即縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)施“先診療、后付費(fèi)”（縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），住院0押金）；服務(wù)“111”：“1”即一人一個(gè)健康檔案，（為貧困人口的老年人、患者、殘疾人開展免費(fèi)體檢）“1”即一家一個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，（為貧困人口開展隨訪評(píng)估，健康管理，需要治療的引導(dǎo)到正規(guī)醫(yī)院治療）“1”即“一人一策”診療方案（上級(jí)醫(yī)院醫(yī)生為貧困患者明確診斷，確定治療方案）。
（3）辦理常見門診慢病流程：本人攜帶身份證，診斷書及輔助檢查報(bào)告單----到東豐縣醫(yī)院或者中醫(yī)院慢病科辦理慢性病審批方案-----到縣醫(yī)保局審批----回戶籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理慢性病手冊(cè)開藥報(bào)銷。手冊(cè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保管。
（4）普通居民臨時(shí)救助：普通城鄉(xiāng)居民家庭成員中有人患危重急病，在扣除城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的賠付和補(bǔ)償資金及其他社會(huì)救助后，因個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大，導(dǎo)致家庭基本生活困難的，可以到民政部門申請(qǐng)臨時(shí)救助（申請(qǐng)需要提供病歷或藥費(fèi)票據(jù)，個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)村評(píng)議，村、鎮(zhèn)核查后進(jìn)行審批）。
科室介紹 武裝部 黨委辦公室 政府辦公室 團(tuán)委、婦聯(lián) 民政辦 計(jì)劃生育辦公室 財(cái)政所 文化站 勞動(dòng)保障工作站 勞務(wù)辦 鄉(xiāng)建辦 土地所 司法所 經(jīng)管站 科教文衛(wèi)辦 農(nóng)辦
東豐縣大陽鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簡介
