舒蘭市發(fā)展和改革局

主要職責：

貫徹落實黨中央和省委、市委關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領導。

（一）負責擬定并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展；提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標和政策；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受市政府委托向市人民代表大會作全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責監(jiān)測全市經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢；承擔預測預警和信息引導的責任；研究全市經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議；負責綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）承擔規(guī)劃全市重大建設項目和生產(chǎn)力布局，提出全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模的安排意見，按規(guī)定權限審核、核準、審批固定資產(chǎn)投資項目，引導民間投資的方向；承擔研究制定重大項目謀劃的相關政策；組織謀劃對全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的重大項目；統(tǒng)籌重大項目布局，協(xié)調(diào)推動重大項目前期工作；協(xié)調(diào)區(qū)域性重大項目相關問題；負責協(xié)調(diào)組織本部門相關重大項目、重大政策的事中事后監(jiān)管。

（四）推進全市經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；擬定能源發(fā)展規(guī)劃；推動高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施技術進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導；會同有關部門擬定服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決鐵路、民航機場規(guī)劃，建設等方面的重大問題。

（五）組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及重大政策措施；負責全市區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作工作。

（六）負責全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬定科學技術、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設；研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（七）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬定資源節(jié)約利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)市建設規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策，協(xié)調(diào)資源節(jié)約綜合利用的重大問題；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和項目建設工作。

（八）承擔全市老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市（地區(qū)）可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策制定并協(xié)調(diào)實施，協(xié)調(diào)建立可持續(xù)發(fā)展長效機制，協(xié)調(diào)推進接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責國內(nèi)區(qū)域合作和擬訂對口支援有關政策規(guī)定，推進“一帶一路”建設等工作。

（九）負責主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理，指導督促主管行業(yè)領域企事業(yè)單位加強安全管理；依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作；負責能源安全監(jiān)管職責，負責電力、長輸管道等能源行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

（十）承擔價格和收費管理、價格監(jiān)測、認證相關職責。

(十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十二）有關職責分工。

1.市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市商務局（市糧食和物資儲備局）的職責分工。市發(fā)改局擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃，提出市石油、天然氣戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議，報市政府審批。市商務局（市糧食和物資儲備局）負責收儲、輪換，按市政府的動用指令，按程序組織實施。

內(nèi)設機構：

（一）人秘科。負責全局工作任務組織安排、跟蹤推進和日常督辦；負責機關績效考核、人員年度考核工作；負責機關文秘、印信、檔案、安全保密等日常政務；負責機關財務、資產(chǎn)等行政事務；負責接待來信來訪、綜合維穩(wěn)和普法工作；負責機關干部人事、勞資機構編制和離退休干部管理服務工作；負責機關會議組織工作；負責機關黨建、工會等工作；負責局領導交辦的其他工作。

（二）綜合科。負責制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，研究全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出全市年度綜合平衡、發(fā)展和結構調(diào)整的目標和措施；研究全市經(jīng)濟體制改革重大問題，擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關專項改革方案；研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關重大問題，銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策；負責社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)市和市場建設、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施的制定；承擔新聞發(fā)布和信息引導等工作。

（三）投資科(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。負責編制全市固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃，綜合協(xié)調(diào)全市固定資產(chǎn)的日常工作；協(xié)調(diào)、調(diào)度全市重點項目建設工作；申報國家、省、市投資的有關項目，并對項目進行管理和監(jiān)督；負責重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)強市措施的制定與實施；研究制定重大項目謀劃的相關政策;組織謀劃對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意見的重大項目;統(tǒng)籌重大項目布局，協(xié)調(diào)推動重大項目前期工作;協(xié)調(diào)區(qū)域性重大項目相關問題；負責協(xié)調(diào)組織本部門相關重大項目、重大政策的事中事后監(jiān)管。

（四）產(chǎn)業(yè)科。負責組織擬訂振興吉林老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)有關重大問題；提出老工業(yè)基地調(diào)整改造等建議并協(xié)調(diào)實施；負責組織擬訂全市資源型城市（地區(qū)）可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實施，協(xié)調(diào)建立可持續(xù)發(fā)展長效機制，協(xié)調(diào)推進接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃的制定，管理專項資金的使用；負責擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；負責謀劃推動融入國家“一帶一路”重大項目建設。

（五）能源科。負責統(tǒng)籌全市能源、交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；研究分析全市能源開發(fā)利用情況，擬定能源發(fā)展規(guī)劃；推動高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施技術進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導；協(xié)調(diào)解決鐵路、民航機場規(guī)劃、建設等方面的重大問題；推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬定資源節(jié)約利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)市建設規(guī)劃，協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和項目建設工作；負責主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理，指導督促主管行業(yè)領域企事業(yè)單位加強安全管理；依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作；負責能源安全監(jiān)管職責，負責電力、長輸管道等能源行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

（六）價格科。負責研究擬定價格管理方面的地方性規(guī)章和相關政策，落實上級價格和收費政策；根據(jù)市政府和上級價格主管部門授權，制定、公布本級價格和收費管理目錄；制定、調(diào)整實行政府指導價或政府定價的商品價格、服務價格和收費標準，按收費管理權限審批收費立項及標準；擬定商品價格和收費改革方案和管理、調(diào)控措施并組織實施；提出運用價格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟手段和必要的行政手段穩(wěn)定重要商品價格，減少市場價格波動的建議和措施；負責制定價格調(diào)節(jié)資金使用管理工作；負責起草價格管理方面綜合性文件。

（七）認證科。接受司法機關、行政執(zhí)法機關和仲裁機構委托，對紀檢監(jiān)察、刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件和仲裁案件中涉及的各種標的的價格進行認定與鑒定；對有爭議的財產(chǎn)價格鑒定結論和社會中介機構的價格評估進行復核裁定。

（八）行政審批辦公室。根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展及經(jīng)濟體制改革工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責經(jīng)濟體制改革方面有關行政審批事項的受理和審批工作；負責協(xié)調(diào)有關行政審批事項的評估、論證、審核和上報等相關工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由發(fā)展和改革部門承擔的其他行政審批事項。

下設機構舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查隊。主要負責：全市價格成本調(diào)查和監(jiān)審工作，按照上級價格部門的規(guī)定和要求，組織實施重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和政府定價成本監(jiān)審；根據(jù)價格調(diào)控監(jiān)管工作的需要，調(diào)查分析重要商品和服務的成本費用變化情況。

其他信息

負責人： 秦樹通