第一條根據(jù)中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鄉(xiāng)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》（吉辦發(fā)〔2019〕43號(hào)）和中共吉林市委辦公室、吉林市人民政府辦公室印發(fā)《樺甸市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案》（吉市辦字〔2019〕132號(hào)）的通知精神，制定本規(guī)定。
第二條中共樺甸市樺郊鄉(xiāng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱樺郊鄉(xiāng)黨委）是該鄉(xiāng)各類組織、上級(jí)部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負(fù)責(zé)。樺甸市樺郊鄉(xiāng)人民政府（以下簡(jiǎn)稱樺郊鄉(xiāng)政府）根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
第三條樺郊鄉(xiāng)黨委、樺郊鄉(xiāng)政府的主要職責(zé)是：
（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。統(tǒng)籌做好服務(wù)企業(yè)工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策，規(guī)范“三資”管理工作。
（三）組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村（社區(qū)）延伸。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力資源、社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。
（四）實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作。承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理。
負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。
（五）動(dòng)員社會(huì)參與。動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村（社區(qū)）等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，履行社會(huì)責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為鄉(xiāng)、村（社區(qū)）發(fā)展服務(wù)。
（六）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會(huì)治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。
（七）維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來(lái)信來(lái)訪，化解各類矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細(xì)化水平。
（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托便民服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
（九）承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)，完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條樺郊鄉(xiāng)黨委、樺郊鄉(xiāng)政府設(shè)下列工作機(jī)構(gòu)：
（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)、會(huì)務(wù)、文書、信息、保密、檔案、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的落實(shí)、督辦、檢查等工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、人大、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村（社區(qū)）等基層黨建工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（三）平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教等工作。負(fù)責(zé)受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問(wèn)題。承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（四）社會(huì)事務(wù)辦公室。貫徹落實(shí)人力資源、社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、交通、鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、體育、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、食品安全、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的有關(guān)政策。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室）。貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自然資源、生態(tài)環(huán)境開發(fā)保護(hù)利用等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與指導(dǎo)服務(wù)、固定資產(chǎn)投資、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面項(xiàng)目的謀劃、組織申報(bào)等工作。負(fù)責(zé)為企業(yè)、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造提供指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，代表鄉(xiāng)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（七）扶貧開發(fā)辦公室。貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)相關(guān)政策。負(fù)責(zé)扶貧規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目組織實(shí)施、資金使用管理、項(xiàng)目檔案管理等工作。負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)退出和精準(zhǔn)施策等工作。負(fù)責(zé)扶貧相關(guān)政策的宣傳等工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)開展域內(nèi)扶貧干部教育培訓(xùn)。承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（八）應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)科室編制各類應(yīng)急預(yù)案、方案，組織開展預(yù)案演練。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等防治工作。負(fù)責(zé)消防安全相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害突發(fā)事件綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助、災(zāi)情核查、救災(zāi)捐贈(zèng)、災(zāi)后重建等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦山安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備管理調(diào)撥等工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的其他事項(xiàng)。
鄉(xiāng)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。
第五條核定樺郊鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政編制44名。核定鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名，其中正科級(jí)3名，分別為黨委書記1名、人大主席1名、鄉(xiāng)長(zhǎng)（黨委副書記）1名；副科級(jí)9名，分別為黨委副書記1名、紀(jì)委書記（監(jiān)察室主任）1名、組織委員1名、宣傳委員1名、政法委員1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)4名（其中1名兼任綜合服務(wù)中心主任）。另按有關(guān)規(guī)定配備武裝部長(zhǎng)（副科級(jí)）1名。核定股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，含紀(jì)工委副書記（監(jiān)察室副主任）1名。
第六條樺郊鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條其他信息：
負(fù)責(zé)人姓名：鄭世杰
