一、主要職責(zé)
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作,強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作。
(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃,參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策,規(guī)范“三資”管理工作。
(三)組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村(社區(qū))延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù),落實(shí)人社、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。
(四)實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé),著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。
(五)動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村(社區(qū))等社會(huì)力量參與社會(huì)治理,引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任,整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為鎮(zhèn)、村(社區(qū))發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
(六)領(lǐng)導(dǎo)基層治理。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系,推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè),做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作,發(fā)揮村(居)民在基層社會(huì)治理中的主體作用,提高基層自治整體水平。
(七)維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作,處理群眾來(lái)信來(lái)訪,有效化解各類矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化,提高公共安全體系精細(xì)化水平。
(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中,保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
(九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)、文書、信息、保密、檔案、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的落實(shí)、督辦、檢查工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事、黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)、關(guān)工委工作,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建、村級(jí)(社區(qū))黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(三)平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(四)社會(huì)事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實(shí)人社、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化旅游、體育、交通、食品安全、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(鄉(xiāng)村振興辦公室)。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策;推進(jìn)農(nóng)業(yè)(畜牧)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)保護(hù)利用工作;指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)本轄區(qū)扶貧開發(fā)工作;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)相關(guān)政策,承擔(dān)扶貧措施制定、扶貧項(xiàng)目組織實(shí)施、資金使用管理、項(xiàng)目檔案管理等工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧及低保兜底保障等政策落實(shí);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)貧困對(duì)象建檔立卡管理工作;組織實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)退出和精準(zhǔn)施策等工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(六)綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(七)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制、監(jiān)督、實(shí)施及管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)與管理。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷、安置等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地、設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管,負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋的產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán)、集體建設(shè)用地等自然資源管理工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、綠化美化、環(huán)境整治、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)與開發(fā)等工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
(八)應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面工作;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、消防等工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)警信息的上報(bào)和發(fā)布工作;加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);組織開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)及防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)等突發(fā)公共事件的宣傳教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
鄉(xiāng)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。