磐石市文化廣播電視和旅游局

第一條 根據(jù)《中共吉林省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》及《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈磐石市機構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕9號），制定本規(guī)定。

第二條 磐石市文化廣播電視和旅游局（以下簡稱市文化廣播電視和旅游局）是市政府組成部門，為正科級，加掛磐石市體育局、磐石市文物局牌子。

第三條 市文化廣播電視和旅游局貫徹落實黨中央、省委、吉林市委和磐石市委關(guān)于文化廣播電視和旅游工作的方針政策和決策部署。在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化廣播電視和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、吉林市、磐石市有關(guān)文化藝術(shù)、廣播電視、旅游、文物、體育方面的方針政策和法律法規(guī)。

（二）擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電視、旅游業(yè)、文物、體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實施；研究制定相關(guān)政策措施，促進文化藝術(shù)、廣播電視、旅游、文物、體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)和推進文化藝術(shù)、廣播電視、旅游、文物、體育領(lǐng)域的體制機制改革。

（三）負責(zé)監(jiān)管全市文化藝術(shù)經(jīng)營活動。

（四）負責(zé)全市廣播電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、公共視聽載體播放的視聽節(jié)目的監(jiān)督管理和廣播電視節(jié)目生產(chǎn)、傳輸、監(jiān)測工作,審查其內(nèi)容和質(zhì)量；開展好廣播電視村村通工程建設(shè)。

（五）負責(zé)全市從事演藝活動的民辦機構(gòu)、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管，實施準(zhǔn)入和退出管理工作。

（六）指導(dǎo)、扶助所轄區(qū)域文化藝術(shù)、廣播電視、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃和指導(dǎo)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，開展好“文化下鄉(xiāng)”活動。

（七）指導(dǎo)協(xié)調(diào)文物的管理、保護、搶救、研究、宣傳等工作；負責(zé)管理文物市場和文物行政執(zhí)法工作。

（八）研究擬定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略;組織全市旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動;組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā);組織全市旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè);擬定旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿和特種旅游項目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施；監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益，參加重大旅游安全事故的救援與處理；指導(dǎo)全市旅游教育、培訓(xùn)工作；負責(zé)旅游從業(yè)人員職業(yè)資格制度和等級制度的實施。

（九）按照行業(yè)監(jiān)管要求，做好相關(guān)安全監(jiān)管工作。 負責(zé)配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市A級旅游景區(qū)(點)、星級旅游賓館、鄉(xiāng)村旅游星級農(nóng)家樂、旅行社(分社、門市部)、旅游車隊等相關(guān)旅游行業(yè)的安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)。負責(zé)督促指導(dǎo)歌舞娛樂、電子游藝、營業(yè)性演出等公眾聚集場所的安全管理；負責(zé)監(jiān)督檢查公共體育館安全運行工作。

（十）貫徹落實《體育法》和《全民健身條例》，負責(zé)全市體育工作體制改革、研究擬訂《全民健身實施計劃》，對全市群眾體育活動進行指導(dǎo)，抓好業(yè)余體育訓(xùn)練，培養(yǎng)體育后備人才。

（十一）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，負責(zé)文化、旅游、體育、文物等行業(yè)的行政審批工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政事項的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作；負責(zé)行政審批事項的行政應(yīng)訴；負責(zé)行政審批專用章的使用管理；負責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由本部門承擔(dān)的其他行政審批事項。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 市文化廣播電視和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)文字綜合、新聞宣傳、輿情監(jiān)測、政務(wù)公開、安全保密、文電、會務(wù)、機要、檔案管理、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、建議提案、機關(guān)信訪、應(yīng)急處置、電子政務(wù)和信息化等工作，負責(zé)機關(guān)公共事務(wù)和行政后勤管理工作；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理及內(nèi)部審計工作；負責(zé)機關(guān)及直屬單位的干部人事、勞動工資、機構(gòu)編制管理工作；研究起草我市有關(guān)文化藝術(shù)、廣電、旅游、文物和體育方面的規(guī)章、規(guī)定；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；圍繞全市中心工作和文化藝術(shù)、廣電、旅游、文物和體育事業(yè)發(fā)展需要，擬定全市文化藝術(shù)、廣播電視、旅游、文物和體育體制改革工作；擬訂文化、廣電、旅游、文物和體育工作規(guī)劃并協(xié)調(diào)我市有關(guān)部門組織實施；負責(zé)依法行政和行政法治建設(shè)工作；協(xié)助本部門（單位）黨組負責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)；負責(zé)機關(guān)干部教育培訓(xùn)工作；負責(zé)機關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作；承擔(dān)部門（單位）黨組交辦的其他工作。

（二）文化科（旅游管理科、文物保護和監(jiān)管科）。負責(zé)文化業(yè)務(wù)的指導(dǎo)；按照國家和省、市要求，指導(dǎo)并組織實施文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的體制機制改革；扶持和促進文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展；推進文化產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)；文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理指導(dǎo)檢查；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)圖書館和文化館（站）事業(yè)；指導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè)和圖書文獻資源的開展、利用、保護等方面工作，推進圖書館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市群眾性文化活動；指導(dǎo)農(nóng)村文化活動室和社區(qū)文化活動中心建設(shè)；指導(dǎo)文化藝術(shù)普及工作；組織大型文化活動和文藝社團活動的協(xié)調(diào)和管理；組織對劇本的討論和上演劇目的審查；指導(dǎo)對從事演藝活動民辦機構(gòu)的監(jiān)管工作。

擬定全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項目保護規(guī)劃；組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作；組織實施優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。指導(dǎo)文化市場行政執(zhí)法；對文化領(lǐng)域的經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管；對文藝演出、文化娛樂、文化藝術(shù)品和動漫游戲的市場進行監(jiān)管；對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進行監(jiān)管;負責(zé)全市旅游綜合調(diào)研，擬定全市旅游發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、法規(guī)并監(jiān)督實施。

貫徹執(zhí)行文物工作的法律法規(guī)和方針政策;研究擬訂全省文物事業(yè)發(fā)展的法規(guī)、政策、措施、辦法并監(jiān)督實施；行使全市范圍內(nèi)文物行政執(zhí)法職責(zé)，配合有關(guān)部門查處涉及文物的案件，提出文物保護方面的專業(yè)意見；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物的管理、保護、搶救、發(fā)掘、研究、出境、宣傳等業(yè)務(wù)工作；審核、申報省級文物保護單位;審核館藏文物和省級以上文物保護單位的保護、規(guī)劃和維修項目;指導(dǎo)全市的考古工作;審核考古項目;指導(dǎo)民間博物館依法有序發(fā)展；研究制定全市文物流通的管理辦法；會同有關(guān)部門編制文物事業(yè)經(jīng)費預(yù)算;審核并監(jiān)督各項經(jīng)費的使用情況；統(tǒng)籌規(guī)劃文物、博物館專業(yè)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn);組織指導(dǎo)博物館和文物方面的科學(xué)研究和科學(xué)保護工作；管理和指導(dǎo)文物系統(tǒng)外事工作，開展對外合作與交流。

（三）廣播電視科（行政審批辦公室）。負責(zé)廣播電視業(yè)務(wù)指導(dǎo)；貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)廣播電視的方針政策和法律法規(guī);撰寫全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；研究制定相關(guān)政策措施，促進廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責(zé)監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目生產(chǎn)、傳輸、監(jiān)測工作；負責(zé)全市廣播電視節(jié)目、信息、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、公共視聽載體播放的視聽節(jié)目的監(jiān)督管理，審查其內(nèi)容和質(zhì)量;負責(zé)全市從事廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管、實施和準(zhǔn)入工作;指導(dǎo)全市廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)國家關(guān)于文化、體育、旅游、文物管理的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，負責(zé)文化、體育、旅游、文物管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批；負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作；負責(zé)行政審批專用章的使用管理；負責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定承擔(dān)的其他行政審批事項。

（四）體育科。負責(zé)貫徹國家和省有關(guān)體育工作的方針政策和法律法規(guī)，落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》，擬訂本市《全民健身實施計劃》并組織實施；組織和指導(dǎo)全市群眾性體育活動的開展，舉辦市內(nèi)各類體育比賽；組織參加上級舉辦的賽事活動，配合上級在我市舉辦的競賽活動；負責(zé)全市體育協(xié)會社團組織的協(xié)調(diào)管理；負責(zé)少年兒童體育學(xué)校管理，抓好體育人才的選拔、培養(yǎng)、輸送工作；負責(zé)協(xié)調(diào)全市公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。

機關(guān)黨總支。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。