磐石市文化廣播電視和旅游局

第一條 根據(jù)《中共吉林省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》及《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈磐石市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕9號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 磐石市文化廣播電視和旅游局（以下簡(jiǎn)稱市文化廣播電視和旅游局）是市政府組成部門，為正科級(jí)，加掛磐石市體育局、磐石市文物局牌子。

第三條 市文化廣播電視和旅游局貫徹落實(shí)黨中央、省委、吉林市委和磐石市委關(guān)于文化廣播電視和旅游工作的方針政策和決策部署。在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化廣播電視和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、吉林市、磐石市有關(guān)文化藝術(shù)、廣播電視、旅游、文物、體育方面的方針政策和法律法規(guī)。

（二）擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電視、旅游業(yè)、文物、體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實(shí)施；研究制定相關(guān)政策措施，促進(jìn)文化藝術(shù)、廣播電視、旅游、文物、體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)和推進(jìn)文化藝術(shù)、廣播電視、旅游、文物、體育領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)管全市文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）負(fù)責(zé)全市廣播電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、公共視聽(tīng)載體播放的視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)督管理和廣播電視節(jié)目生產(chǎn)、傳輸、監(jiān)測(cè)工作,審查其內(nèi)容和質(zhì)量；開(kāi)展好廣播電視村村通工程建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)全市從事演藝活動(dòng)的民辦機(jī)構(gòu)、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管，實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理工作。

（六）指導(dǎo)、扶助所轄區(qū)域文化藝術(shù)、廣播電視、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃和指導(dǎo)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展好“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

（七）指導(dǎo)協(xié)調(diào)文物的管理、保護(hù)、搶救、研究、宣傳等工作；負(fù)責(zé)管理文物市場(chǎng)和文物行政執(zhí)法工作。

（八）研究擬定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略;組織全市旅游整體形象的對(duì)外宣傳和重大促銷活動(dòng);組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);組織全市旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè);擬定旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益，參加重大旅游安全事故的救援與處理；指導(dǎo)全市旅游教育、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)旅游從業(yè)人員職業(yè)資格制度和等級(jí)制度的實(shí)施。

（九）按照行業(yè)監(jiān)管要求，做好相關(guān)安全監(jiān)管工作。 負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級(jí)旅游賓館、鄉(xiāng)村旅游星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、旅行社(分社、門市部)、旅游車隊(duì)等相關(guān)旅游行業(yè)的安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)歌舞娛樂(lè)、電子游藝、營(yíng)業(yè)性演出等公眾聚集場(chǎng)所的安全管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公共體育館安全運(yùn)行工作。

（十）貫徹落實(shí)《體育法》和《全民健身?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)全市體育工作體制改革、研究擬訂《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，對(duì)全市群眾體育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，抓好業(yè)余體育訓(xùn)練，培養(yǎng)體育后備人才。

（十一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)文化、旅游、體育、文物等行業(yè)的行政審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政事項(xiàng)的勘查、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政應(yīng)訴；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由本部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 市文化廣播電視和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文字綜合、新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)、政務(wù)公開(kāi)、安全保密、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案管理、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、建議提案、機(jī)關(guān)信訪、應(yīng)急處置、電子政務(wù)和信息化等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公共事務(wù)和行政后勤管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理及內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的干部人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制管理工作；研究起草我市有關(guān)文化藝術(shù)、廣電、旅游、文物和體育方面的規(guī)章、規(guī)定；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；圍繞全市中心工作和文化藝術(shù)、廣電、旅游、文物和體育事業(yè)發(fā)展需要，擬定全市文化藝術(shù)、廣播電視、旅游、文物和體育體制改革工作；擬訂文化、廣電、旅游、文物和體育工作規(guī)劃并協(xié)調(diào)我市有關(guān)部門組織實(shí)施；負(fù)責(zé)依法行政和行政法治建設(shè)工作；協(xié)助本部門（單位）黨組負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作；承擔(dān)部門（單位）黨組交辦的其他工作。

（二）文化科（旅游管理科、文物保護(hù)和監(jiān)管科）。負(fù)責(zé)文化業(yè)務(wù)的指導(dǎo)；按照國(guó)家和省、市要求，指導(dǎo)并組織實(shí)施文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革；扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展；推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)；文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)檢查；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)圖書(shū)館和文化館（站）事業(yè)；指導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè)和圖書(shū)文獻(xiàn)資源的開(kāi)展、利用、保護(hù)等方面工作，推進(jìn)圖書(shū)館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市群眾性文化活動(dòng)；指導(dǎo)農(nóng)村文化活動(dòng)室和社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)；指導(dǎo)文化藝術(shù)普及工作；組織大型文化活動(dòng)和文藝社團(tuán)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和管理；組織對(duì)劇本的討論和上演劇目的審查；指導(dǎo)對(duì)從事演藝活動(dòng)民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。

擬定全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃；組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；組織實(shí)施優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。指導(dǎo)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法；對(duì)文化領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；對(duì)文藝演出、文化娛樂(lè)、文化藝術(shù)品和動(dòng)漫游戲的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)全市旅游綜合調(diào)研，擬定全市旅游發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施。

貫徹執(zhí)行文物工作的法律法規(guī)和方針政策;研究擬訂全省文物事業(yè)發(fā)展的法規(guī)、政策、措施、辦法并監(jiān)督實(shí)施；行使全市范圍內(nèi)文物行政執(zhí)法職責(zé)，配合有關(guān)部門查處涉及文物的案件，提出文物保護(hù)方面的專業(yè)意見(jiàn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物的管理、保護(hù)、搶救、發(fā)掘、研究、出境、宣傳等業(yè)務(wù)工作；審核、申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位;審核館藏文物和省級(jí)以上文物保護(hù)單位的保護(hù)、規(guī)劃和維修項(xiàng)目;指導(dǎo)全市的考古工作;審核考古項(xiàng)目;指導(dǎo)民間博物館依法有序發(fā)展；研究制定全市文物流通的管理辦法；會(huì)同有關(guān)部門編制文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;審核并監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況；統(tǒng)籌規(guī)劃文物、博物館專業(yè)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn);組織指導(dǎo)博物館和文物方面的科學(xué)研究和科學(xué)保護(hù)工作；管理和指導(dǎo)文物系統(tǒng)外事工作，開(kāi)展對(duì)外合作與交流。

（三）廣播電視科（行政審批辦公室）。負(fù)責(zé)廣播電視業(yè)務(wù)指導(dǎo)；貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)廣播電視的方針政策和法律法規(guī);撰寫全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；研究制定相關(guān)政策措施，促進(jìn)廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目生產(chǎn)、傳輸、監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)全市廣播電視節(jié)目、信息、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、公共視聽(tīng)載體播放的視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)督管理，審查其內(nèi)容和質(zhì)量;負(fù)責(zé)全市從事廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管、實(shí)施和準(zhǔn)入工作;指導(dǎo)全市廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)國(guó)家關(guān)于文化、體育、旅游、文物管理的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)文化、體育、旅游、文物管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。

（四）體育科。負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家和省有關(guān)體育工作的方針政策和法律法規(guī)，落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》，擬訂本市《全民健身實(shí)施計(jì)劃》并組織實(shí)施；組織和指導(dǎo)全市群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展，舉辦市內(nèi)各類體育比賽；組織參加上級(jí)舉辦的賽事活動(dòng)，配合上級(jí)在我市舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市體育協(xié)會(huì)社團(tuán)組織的協(xié)調(diào)管理；負(fù)責(zé)少年兒童體育學(xué)校管理，抓好體育人才的選拔、培養(yǎng)、輸送工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。

機(jī)關(guān)黨總支。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。