吉林市豐滿區(qū)應急管理局

吉林市豐滿區(qū)應急局的主要職責是：

（一）負責應急管理工作，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、開發(fā)區(qū)和區(qū)直各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責本轄區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹落實應急管理、安全生產等政策規(guī)定，組織編制區(qū)級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃。

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制區(qū)級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援。綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，指導消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，協(xié)調市和區(qū)綜合性應急救援隊伍，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、開發(fā)區(qū)及社會應急救援力量建設。

（八）指導協(xié)調消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

（九）指導協(xié)調森林火災、水旱災害、地震等防治工作。負責自然災害綜合檢測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐助工作，管理、分配上級劃撥和區(qū)級救災物資并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、開發(fā)區(qū)安全生產管理工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動保護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的評估工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援設備規(guī)劃并組織實施。

（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設。

（十六）職能轉變。區(qū)應急局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

豐滿區(qū)應急局設下列內設機構：

（一）綜合協(xié)調科（政策法規(guī)科）。負責機關日常運轉；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開和重要文件起草等工作；負責機關和直屬單位人事管理、機構編制、勞動工資等工作；指導應急管理系統(tǒng)思想政治建設和干部隊伍建設工作；依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督區(qū)安委會有關成員單位落實行業(yè)（領域）、屬地安全生產監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調全區(qū)性安全生產檢查以及專項督查等工作；組織實施安全生產督查巡查和考核工作；組織指導應急管理、安全生產和防災減災有關法律法規(guī)、規(guī)章和標準的宣傳貫徹；負責應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作；組織指導應急管理社會動員工作；承擔重大政策研究工作；承擔規(guī)范性文件合法性審查和行政復議、行政應訴等工作；開展公共知識普及工作；承擔區(qū)安全生產委員會辦公室日常工作。

（二）安全生產基礎科（危險化學品管理科）。負責化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道、長輸油氣管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)（以下簡稱工礦商貿相關行業(yè)企業(yè)）安全生產基礎工作；依法指導監(jiān)督工礦商貿相關行業(yè)企業(yè)貫徹落實行業(yè)安全生產規(guī)程、標準、以及安全生產標準化工作；依法監(jiān)督檢查工礦商貿相關行業(yè)企業(yè)貫徹落實安全生產法律法規(guī)法規(guī)和標準（特種設備除外）情況；指導督促屬地政府安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作；負責安全生產執(zhí)法綜合性工作；承擔區(qū)域內危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作；負責協(xié)調推進生產經營單位安全生產誠信體系建設等工作；負責組織協(xié)調行政區(qū)域內生產經營單位生產安全事故的調查、處理、統(tǒng)計、上報工作，并提出處理意見，承辦事故結案工作和監(jiān)督事故查處落實工作；協(xié)助上級主管部門對較大以上事故進行調查處理；承擔職權范圍內安全生產許可證、備案證明等行政審批工作。

（三）防災減災科（應急指揮中心）。承擔應急值守、政務值班等工作，擬定事故災害和自然災害分級應對制度；負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作；發(fā)布預警和災害信息；承擔應急管理和安全生產的科技和信息化建設工作；規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制；負責視頻設備的調試、運行、維護和應急救援、安全檢測裝備管理工作；統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制區(qū)級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)應急救援力量建設；組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估；擬定區(qū)級綜合救災制度規(guī)定并組織實施；承擔區(qū)應對一般災害救援指揮部的現(xiàn)場協(xié)調保障工作；指導區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、開發(fā)區(qū)及社會應急救援力量建設；承擔應急管理和安全生產專家管理工作；指導協(xié)調水旱災害應急救援工作；指導協(xié)調重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作；組織協(xié)調臺風防御工作；協(xié)調調度消防、森林火災監(jiān)督、火災預防和火災撲救工作；推動應急避難設施建設組織協(xié)商災害救助工作，組織指導自然災害類突發(fā)事件調查評估、災情核查、損失評估、救災捐助工作；管理、分配上級劃撥和區(qū)級救災物資并監(jiān)督使用；負責應急管理統(tǒng)計分析工作。

    單位負責人：李國旭