吉林市金融工作辦公室(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）研究分析全市金融運(yùn)行情況，擬訂全市金融業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，研究擬訂優(yōu)化全市金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，制定相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。 

（二）推動(dòng)建立完善的金融服務(wù)體系，優(yōu)化金融環(huán)境，吸引聚集金融資源；貫徹落實(shí)國(guó)家、省金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，指導(dǎo)各類金融功能區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全市金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

（三）承擔(dān)與國(guó)家、省金融管理部門和各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作；牽頭組織全市地方金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)建設(shè)及管理，協(xié)調(diào)優(yōu)化地方金融營(yíng)商環(huán)境。 

（四）擬訂全市地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施并組織實(shí)施，推動(dòng)金融創(chuàng)新；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作。 

（五）負(fù)責(zé)擬訂上市企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究擬上市企業(yè)鼓勵(lì)政策，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市擬上市企業(yè)的培育工作，協(xié)調(diào)企業(yè)上市掛牌、債券融資服務(wù)及上市公司資產(chǎn)重組、再融資工作。 

（六）牽頭負(fù)責(zé)全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等地方金融企業(yè)的日常管理，加強(qiáng)對(duì)省授權(quán)相關(guān)地方金融行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍，組織、協(xié)調(diào)打擊非法金融活動(dòng)。 

（七）統(tǒng)籌地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控工作，承擔(dān)所監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置等相關(guān)工作，推動(dòng)建立市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；依法依規(guī)指導(dǎo)縣（市）區(qū)政府開展相關(guān)金融管理工作，落實(shí)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。 

（八）負(fù)責(zé)牽頭開展非法集資的防范和處置工作。承擔(dān)吉林市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。 

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)  

（一）綜合處（行政審批辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電會(huì)務(wù)、新聞宣傳、政務(wù)公開、安全保密、檔案管理、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、建議提案、機(jī)關(guān)信訪、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)金融管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)；承擔(dān)授權(quán)辦理的其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。 

（二）政策法規(guī)處。組織擬訂有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案；擬訂全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策；組織開展全市金融業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究，提出政策意見和建議；研究金融機(jī)構(gòu)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)措施；承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融改革創(chuàng)新有關(guān)工作；指導(dǎo)各類金融功能區(qū)建設(shè)；負(fù)責(zé)各類鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用；牽頭組織全市地方金融信息化建設(shè)和管理，編制全市金融運(yùn)行情況分析和發(fā)展報(bào)告；承擔(dān)重要文稿的起草和組織規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作；承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展；研究擬訂保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和設(shè)立的綜合協(xié)調(diào)工作。 

（三）金融服務(wù)合作處。會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)全市銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展；負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和設(shè)立的綜合協(xié)調(diào)工作；研究擬訂銀行機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)推進(jìn)全市金融體系建設(shè)。按上級(jí)授權(quán)范圍和屬地監(jiān)管原則，落實(shí)地方資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施和監(jiān)督管理規(guī)定。研究擬訂和落實(shí)普惠金融扶持政策措施，參與普惠金融和服務(wù)小微企業(yè)等工作；負(fù)責(zé)牽頭組織編制金融支持項(xiàng)目融資建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，研究擬訂改善全市融資環(huán)境政策措施并組織實(shí)施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)有序?qū)尤谫Y主體的融資安排；負(fù)責(zé)組織全市金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)外合作與交流；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織金融招商活動(dòng)。研究擬訂全市“三農(nóng)”金融發(fā)展規(guī)劃及支持政策并組織實(shí)施；推動(dòng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)；組織開展農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣；參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施金融精準(zhǔn)扶貧；承擔(dān)吉林市農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。 

（四）資本市場(chǎng)處。研究擬訂全市直接融資指導(dǎo)計(jì)劃；協(xié)調(diào)推動(dòng)全市擬上市企業(yè)培育等工作，負(fù)責(zé)企業(yè)上市掛牌有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)上市公司資產(chǎn)重組和再融資工作，承擔(dān)吉林市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。協(xié)調(diào)有關(guān)債券融資服務(wù)工作；負(fù)責(zé)證券、期貨類分支機(jī)構(gòu)引進(jìn)和設(shè)立的綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)推動(dòng)證券、期貨機(jī)構(gòu)和境內(nèi)外上市公司的發(fā)展工作。按上級(jí)授權(quán)范圍和屬地監(jiān)管原則，落實(shí)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施和監(jiān)督管理規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場(chǎng)所的監(jiān)督管理，承擔(dān)吉林市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。 

（五）金融管理一處（金融穩(wěn)定處）。研究擬訂維護(hù)地方金融穩(wěn)定的政策措施并組織實(shí)施；組織建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控機(jī)制，推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控系統(tǒng)建設(shè)。研究建立地方金融機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制；配合上級(jí)金融管理部門開展對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作；承擔(dān)吉林市地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范處置化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。按上級(jí)授權(quán)范圍和屬地監(jiān)管原則，落實(shí)小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施和監(jiān)督管理規(guī)定。牽頭開展防范和處置非法集資活動(dòng)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處、打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)；承擔(dān)吉林市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。 

（六）金融管理二處。按上級(jí)授權(quán)范圍和屬地監(jiān)管原則，落實(shí)融資擔(dān)保公司、融資租賃公司和典當(dāng)行、商業(yè)保理公司業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施和監(jiān)督管理規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)投資公司和開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理。