吉林市供銷合作社成立于1949年8月,是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,履行全市供銷社系統(tǒng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、教育培訓(xùn)等職能。吉林市供銷合作社機關(guān)2001年參加政府機構(gòu)改革,機關(guān)開支全部納入財政預(yù)算。2010年11月,經(jīng)省人社廳正式批準(zhǔn)為參公管理單位。吉林市所轄5個縣(市)供銷社也已全部參照公務(wù)員法管理。經(jīng)過50多年的發(fā)展,全系統(tǒng)現(xiàn)有9個縣(市)區(qū)供銷社,98個基層供銷社,62戶社屬企業(yè),其中市直企業(yè)13戶。
在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,吉林市供銷社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全國供銷合作總社的一系列安排部署,堅持“三農(nóng)”服務(wù)方向,整合供銷社資源,完善服務(wù)、經(jīng)營和組織體系,努力把吉林市供銷合作社辦成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺,在推進吉林市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程中發(fā)揮“國家隊”的作用。
一、吉林市供銷合作社主要職能:
(一)制定全市供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)縣(市)供銷社的改革和發(fā)展;
(二)貫徹黨和國家有關(guān)方針政策,反映農(nóng)民的合理要求,維護各級供銷社的合法權(quán)益;
(三)指導(dǎo)全市供銷合作社發(fā)展專業(yè)合作社和專業(yè)市場,加強農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè);參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民有組織地進入市場;
(四)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗;
(五)開拓農(nóng)副產(chǎn)品國內(nèi)國際市場,組織供銷社系統(tǒng)開展招商引資工作,為全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織提供信息服務(wù);
(六)承擔(dān)市政府和有關(guān)部門委托的任務(wù),協(xié)調(diào)做好國家調(diào)控化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用物資,國家指定的防汛救災(zāi)物資的儲備供應(yīng)工作;
(七)指導(dǎo)市供銷社直屬企業(yè)經(jīng)營活動;行使直屬企業(yè)出資人的職能;指導(dǎo)全市各級供銷社社有資產(chǎn)的管理工作;
(八)負(fù)責(zé)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核任免、市社控股或相對控股企業(yè)高層經(jīng)營管理人員的考核、調(diào)整;負(fù)責(zé)黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的紀(jì)檢、行政監(jiān)察和思想工作;
(九)完成市政府交辦其它事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室
1.研究供銷合作社改革發(fā)展政策與發(fā)展戰(zhàn)略,組織指導(dǎo)全市供銷合作社系統(tǒng)調(diào)研研究工作;
2.負(fù)責(zé)研究制定全市供銷合作社中長期發(fā)展規(guī)劃和年度綜合計劃;
3.負(fù)責(zé)重要文件和重要文稿等綜合材料的起草;
4.負(fù)責(zé)重要會議組織、公務(wù)接待活動以及上級和市社重要事項督辦;
5.負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案承辦;
6.組織系統(tǒng)普法宣傳教育,開展法律咨詢服務(wù);
7.負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急工作的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作;
8.負(fù)責(zé)公文處理,印章管理,機要保密,政務(wù)公開(新聞宣傳),信訪等工作;
9.負(fù)責(zé)市社公共機構(gòu)節(jié)能,辦公設(shè)施設(shè)備及耗材采購、維護保養(yǎng),公務(wù)車輛管理及其他后勤服務(wù)工作;
10.承辦市社黨組、理事會交辦的其他事項。
(二)人事處
1.負(fù)責(zé)市社機關(guān)及直屬單位的干部人事、勞動工資、機構(gòu)編制管理工作;
2.協(xié)助黨組負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);
3.指導(dǎo)全市供銷合作社業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育,負(fù)責(zé)市社機關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
4.指導(dǎo)直屬企業(yè)退(離)休干部工作,負(fù)責(zé)市社機關(guān)退(離)休干部管理服務(wù)工作;
5.負(fù)責(zé)市社機關(guān)醫(yī)療保健工作;
6.負(fù)責(zé)市社(政府部門)年度績效計劃和考評及績效獎勵申報工作;
7.負(fù)責(zé)市社機關(guān)公務(wù)員(含工勤)崗位績效考核工作;
8.負(fù)責(zé)牽頭組織市社直屬企業(yè)綜合業(yè)績考核工作;
9.承辦市社黨組、理事會交辦的其他事項。
(三)合作指導(dǎo)處
1.宣傳國家和省、市有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟工作的方針、政策,監(jiān)督檢查基層供銷社執(zhí)行國家法規(guī)、政策的情況,指導(dǎo)縣(市)區(qū)供銷社綜合改革;
2.指導(dǎo)基層供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社(農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍,推動合作社社員發(fā)展工作,建立健全合作社制度,組織實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作;
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和社會有關(guān)組織,組織各級協(xié)會(農(nóng)合聯(lián))及其會員單位開展行業(yè)調(diào)查、業(yè)務(wù)對接、合作交流、爭取政策等工作;
4.負(fù)責(zé)縣(市)區(qū)供銷社項目申報的組織工作;
5.負(fù)責(zé)市社扶貧工作;
6.負(fù)責(zé)系統(tǒng)社團工作,研究擬訂全市供銷合作社社團改革發(fā)展規(guī)劃并組織實施,抓好市社主管社團的組織建設(shè)、監(jiān)督管理和黨建工作;
7.指導(dǎo)全市供銷合作社科技管理和服務(wù)工作,協(xié)調(diào)重大科技攻關(guān)、技術(shù)引進、推廣應(yīng)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)工作;
8.協(xié)同有關(guān)部門推動、指導(dǎo)農(nóng)民科技知識普及和科技興農(nóng)工作,配合相關(guān)處室做好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育工作;
9.推動全市供銷合作社的對外開放工作,承擔(dān)縣(市)級聯(lián)合社之間經(jīng)濟糾紛調(diào)解工作;
10.承辦市社黨組、理事會交辦的其他事項。
(四)財務(wù)資產(chǎn)管理處
1.負(fù)責(zé)組織實施財務(wù)、會計、財政、稅務(wù)、金融等方面的法規(guī)和制度;
2.負(fù)責(zé)全市供銷合作社財務(wù)指標(biāo)及完成情況的統(tǒng)計工作,指導(dǎo)系統(tǒng)會計工作,以及編制、檢查財務(wù)指標(biāo)的調(diào)度工作,參與制訂全系統(tǒng)年度績效計劃指標(biāo)和市直企業(yè)綜合業(yè)績考評工作;
3.負(fù)責(zé)理事會各項資金、社有資產(chǎn)管理和本級出資企業(yè)資產(chǎn)保值增值計劃的安排和落實;
4.搞好社有資本經(jīng)營預(yù)算制度建設(shè),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取和落實財稅扶持政策;
5.負(fù)責(zé)上級和本級項目的申報及項目庫建設(shè)工作,指導(dǎo)直屬企業(yè)項目包裝及申報項目的確定,以及重大項目建設(shè)和投資的可研論證;
6.負(fù)責(zé)理事會資產(chǎn)臺賬管理工作,以及社有資產(chǎn)、資本金和土地資源使用、論證、開發(fā)、經(jīng)營管理工作;
7.負(fù)責(zé)本級財政經(jīng)費預(yù)決算編制工作和行政經(jīng)費的管理使用;
8.負(fù)責(zé)社有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的指導(dǎo)及相關(guān)政策協(xié)調(diào),指導(dǎo)社有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及開發(fā)建設(shè)工作;
9.監(jiān)督直屬企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理,做好直屬“關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)”企業(yè)(留守處)的管理工作;
10.承辦市社黨組、理事會交辦的其他事項。
(五)市場流通信息處
1.組織和指導(dǎo)全市供銷合作社電子商務(wù)工作,開拓系統(tǒng)電商業(yè)務(wù);
2.指導(dǎo)和規(guī)范全市供銷合作社市場體系建設(shè)和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
3.分析研究全市供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用品和再生資源市場狀況,提供數(shù)據(jù)信息服務(wù);
4.承辦市政府及市直部門協(xié)調(diào)的相關(guān)市場流通和服務(wù)業(yè)等方面業(yè)務(wù)工作;
5.負(fù)責(zé)市社機關(guān)網(wǎng)站管理、維護和網(wǎng)絡(luò)安全工作;
6.負(fù)責(zé)招商引資工作;
7.承辦市社黨組、理事會交辦的其他事項。
(六)金融服務(wù)處
1.貫徹國家和省、市農(nóng)村金融政策,擬訂全市供銷合作社金融發(fā)展規(guī)劃;
2.指導(dǎo)全市供銷合作社農(nóng)村合作金融組織建設(shè)和制度建設(shè),推進農(nóng)村資金互助合作;
3.指導(dǎo)全市供銷合作社金融企業(yè)設(shè)立、業(yè)務(wù)開展、農(nóng)村互助合作保險工作以及農(nóng)民信用互助業(yè)務(wù)規(guī)范運作,防范和化解金融風(fēng)險;
4.配合有關(guān)部門做好全市供銷合作社金融風(fēng)險防范與處置工作;
5.負(fù)責(zé)全市供銷合作社合作發(fā)展基金管理、使用和監(jiān)督;
6.承辦市社黨組、理事會交辦的其他事項。
(七)經(jīng)濟運行處
1.研究提出全市供銷合作社經(jīng)濟發(fā)展與改革規(guī)劃并組織實施;
2.指導(dǎo)推動全市供銷合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作;
3.負(fù)責(zé)全市供銷合作社綜合統(tǒng)計分析工作,指導(dǎo)全市供銷合作社經(jīng)濟運行;
4.負(fù)責(zé)直屬企業(yè)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有關(guān)工作,指導(dǎo)商品流通、物流配送、倉儲運輸?shù)裙ぷ鳎?/span>
5.負(fù)責(zé)制訂全系統(tǒng)年度績效計劃(指標(biāo))及協(xié)調(diào)和調(diào)度工作;
6.負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
7.制定和完善本行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援預(yù)案,組織防汛救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)工作;
8.承辦市社黨組、理事會交辦的其他事項。
(八)審計監(jiān)督處(監(jiān)事會辦公室)
1.負(fù)責(zé)監(jiān)事會、審計的日常工作,起草監(jiān)事會有關(guān)文件、工作計劃、工作總結(jié)、工作報告和典型經(jīng)驗材料,指導(dǎo)各級監(jiān)事會開展工作;
2.反映理事會對國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和《吉林市供銷合作社章程》的執(zhí)行情況;
3.負(fù)責(zé)組織監(jiān)事會開展調(diào)查研究和社情民意及信息報送工作;
4.負(fù)責(zé)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管,維護出資人的合法權(quán)益;
5.監(jiān)督審計理事會注資企業(yè)的財務(wù),對財務(wù)報告等財務(wù)會計資料真實性、合法性和完整性進行監(jiān)督審計;
6.對財政扶持資金使用,重大投資、并購重組、資產(chǎn)運營情況進行監(jiān)督檢查;
7.對理事會注資企業(yè)重大決策、經(jīng)營效益、利潤分配、高級管理人員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查;
8.履行法律法規(guī)、市社《章程》賦予的其他職責(zé);
9.承辦市社黨組、理事會交辦的其他事項。
(九)機關(guān)黨委(含機關(guān)紀(jì)委)
1.深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭優(yōu),團結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù);
2.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面知識;
3.對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭;
4.密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,了解群眾訴求,維護群眾正當(dāng)權(quán)利和利益;
5.對要求入黨的積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作;
6.做好思想政治工作和意識形態(tài)工作,推進機關(guān)社會主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀;
7.協(xié)助黨組管理機關(guān)基層黨組織和群團組織的干部;配合組織人事部門對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行考察、考核和民主評議,對機關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見;
8.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負(fù)責(zé)地開展工作;
9.按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
機關(guān)紀(jì)委主要職責(zé):
1.配合吉林市紀(jì)委吉林市監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組的工作;
2.維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定;
3.檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況,對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進行監(jiān)督;
4.協(xié)助機關(guān)黨的基層委員會推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;
5.受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢;
6.按照有關(guān)規(guī)定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議;
7.受理黨員控告和申訴,保障黨員權(quán)利;
8.承辦市社黨組、理事會交辦的其他事項。