基本概況及職能：中共黑林子鎮(zhèn)委員會(huì)是全鎮(zhèn)各種組織、鎮(zhèn)級(jí)部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)黨的建設(shè)和鎮(zhèn)村振興全面負(fù)責(zé)。黑林子鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
（1）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作。
（2）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策，規(guī)范“三資”管理工作。
（3）組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。
（4）實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé)，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。
（5）動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為鎮(zhèn)、村發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
（6）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會(huì)治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。
（7）維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細(xì)化水平。
（8）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
（9）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工：
黨委書記：張軒，主持黨委全面工作。
黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)：劉峰，協(xié)助黨委書記主持政府、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展和改革等全面工作。
人大主席：張?jiān)蒲?，主持人大、統(tǒng)計(jì)全面工作。
黨委副書記：于歡，協(xié)助黨委書記負(fù)責(zé)市委各部門、組織、督查室、政協(xié)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)工作。協(xié)助政府鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、氣象、環(huán)境整治等工作。
紀(jì)委書記：于洋，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，協(xié)助黨委書記負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)：王立志，協(xié)助政府鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法及項(xiàng)目等工作。
政法委員：盧宏，協(xié)助政府鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)信訪、政法委、法院、檢察院、應(yīng)急局等工作。
組織委員：慕珊珊，協(xié)助黨委書記及副書記負(fù)責(zé)組織、關(guān)工委等工作。
宣傳委員：李中陽，協(xié)助黨委書記及副書記負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。協(xié)助政府鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)環(huán)保、水利、畜牧等工作。
政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)：郭志鵬，協(xié)助政府鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)交通、農(nóng)技、人社、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。
政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)：李雨桐，協(xié)助政府鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心等工作。
政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)：王錫浩，協(xié)助政府鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生、文廣、融媒體、民政等工作。
武裝部長(zhǎng)：都光輝，協(xié)助黨委書記抓好武裝全面工作、協(xié)助政府鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)住建、自然資源等工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能：
（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、保密、檔案、政務(wù)公開、信息化建設(shè)、公開電話、節(jié)能減排、績(jī)效考核、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)、督辦、檢查工作。
（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)（民族宗教）等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作，抓好新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建，推進(jìn)鎮(zhèn)、村黨建與單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、干部隊(duì)伍建設(shè)及人事編制、老干部工作。協(xié)調(diào)管理派駐機(jī)構(gòu)人員，落實(shí)鎮(zhèn)對(duì)部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人事考核權(quán)、選拔任用征得同意權(quán)和對(duì)駐鎮(zhèn)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、文明單位創(chuàng)建的審核建議權(quán)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)關(guān)工委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)工作。聯(lián)絡(luò)服務(wù)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。領(lǐng)導(dǎo)村民自治工作。牽頭負(fù)責(zé)黨群服務(wù)平臺(tái)工作。
（三）平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、應(yīng)急管理、維護(hù)穩(wěn)定、國(guó)防動(dòng)員等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、法律教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教等工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村民落實(shí)消防等工作。負(fù)責(zé)信訪接待、受理人民群眾來信來訪、反映社情民意，調(diào)處化解矛盾糾紛。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。負(fù)責(zé)轄區(qū)“多網(wǎng)合一”及網(wǎng)格建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)工作。
（四）社會(huì)事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)人社、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的有關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)扶貧相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村民自治工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。牽頭負(fù)責(zé)便民服務(wù)平臺(tái)工作。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、科技、糧食、電商等方面工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)、保護(hù)、利用、管理工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)工作。協(xié)調(diào)、督促落實(shí)河湖管理保護(hù)責(zé)任和河湖日常巡查工作。
（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，代表鎮(zhèn)政府履行規(guī)定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法職權(quán)。落實(shí)對(duì)上級(jí)職能部門派駐工作力量的指揮調(diào)度和考核監(jiān)督權(quán)。牽頭負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法平臺(tái)工作。
（七）財(cái)經(jīng)管理辦公室。負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)政策，制定并組織實(shí)施鎮(zhèn)、村財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資指導(dǎo)、服務(wù)工作。負(fù)責(zé)對(duì)各類財(cái)政性資金實(shí)行綜合預(yù)決算管理。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和政府采購(gòu)監(jiān)管。負(fù)責(zé)做好財(cái)政支出安排。負(fù)責(zé)行政、事業(yè)單位、農(nóng)村集體等財(cái)務(wù)監(jiān)管。負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取各類相關(guān)扶持政策和扶持補(bǔ)貼資金，并做好監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
（八）鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán)，推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。負(fù)責(zé)貫徹自然資源、鄉(xiāng)建、規(guī)劃、人防、道路交通、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村空間規(guī)劃體系建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理、防違控違拆違等工作。承擔(dān)相關(guān)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷和安置工作。指導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和發(fā)展工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村風(fēng)貌提升和人居環(huán)境改善工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。
鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。
