基本概況及職能：中共黑林子鎮(zhèn)委員會是全鎮(zhèn)各種組織、鎮(zhèn)級部門延伸機構和各項工作的領導核心，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設實行全面領導，對全鎮(zhèn)黨的建設和鎮(zhèn)村振興全面負責。黑林子鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉變步伐，推進區(qū)域發(fā)展。
（1）加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領導，加強黨的組織體系建設，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。
（2）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作，營造良好營商環(huán)境。實施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略各項政策，規(guī)范“三資”管理工作。
（3）組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務型”轉變，積極推進基本公共服務均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領域相關政策。
（4）實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構的日常管理。突出基層治理職責，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。
（5）動員社會參與。堅持以基層黨建引領基層治理，動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為鎮(zhèn)、村發(fā)展服務。做實做強由黨建引領的基層共治基本單元，構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
（6）領導基層自治。發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建設中的領導核心作用，完善黨領導下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。
（7）維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。
（8）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務平臺，推進審批服務事項向便民服務中心集中，保障便民服務中心的審批服務事項到位、權限到位。推進鎮(zhèn)便民服務平臺標準化建設，加快實現(xiàn)政務服務馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務服務質(zhì)量。
（9）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和市委、市政府交辦的其他任務。
領導班子成員及分工：
黨委書記：張軒，主持黨委全面工作。
黨委副書記、政府鎮(zhèn)長：劉峰，協(xié)助黨委書記主持政府、財政、審計、發(fā)展和改革等全面工作。
人大主席：張云燕，主持人大、統(tǒng)計全面工作。
黨委副書記：于歡，協(xié)助黨委書記負責市委各部門、組織、督查室、政協(xié)、工會、團委、婦聯(lián)工作。協(xié)助政府鎮(zhèn)長負責農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機、氣象、環(huán)境整治等工作。
紀委書記：于洋，負責紀檢監(jiān)察工作，協(xié)助黨委書記負責黨風廉政建設工作。
政府副鎮(zhèn)長：王立志，協(xié)助政府鎮(zhèn)長負責行政執(zhí)法及項目等工作。
政法委員：盧宏，協(xié)助政府鎮(zhèn)長負責信訪、政法委、法院、檢察院、應急局等工作。
組織委員：慕珊珊，協(xié)助黨委書記及副書記負責組織、關工委等工作。
宣傳委員：李中陽，協(xié)助黨委書記及副書記負責宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。協(xié)助政府鎮(zhèn)長負責環(huán)保、水利、畜牧等工作。
政府副鎮(zhèn)長：郭志鵬，協(xié)助政府鎮(zhèn)長負責交通、農(nóng)技、人社、檔案、機關事務等工作。
政府副鎮(zhèn)長：李雨桐，協(xié)助政府鎮(zhèn)長負責鎮(zhèn)綜合服務中心等工作。
政府副鎮(zhèn)長：王錫浩，協(xié)助政府鎮(zhèn)長負責殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生、文廣、融媒體、民政等工作。
武裝部長：都光輝，協(xié)助黨委書記抓好武裝全面工作、協(xié)助政府鎮(zhèn)長負責住建、自然資源等工作。
內(nèi)設機構及職能：
（一）綜合辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔文電、會務、保密、檔案、政務公開、信息化建設、公開電話、節(jié)能減排、績效考核、后勤保障等工作。負責重大事項和工作部署的綜合協(xié)調(diào)、落實、督辦、檢查工作。
（二）黨建工作辦公室。負責黨的政治建設、組織建設和宣傳、意識形態(tài)、精神文明建設、統(tǒng)戰(zhàn)（民族宗教）等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領域黨建工作，抓好新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建，推進鎮(zhèn)、村黨建與單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動。負責機關黨務、干部隊伍建設及人事編制、老干部工作。協(xié)調(diào)管理派駐機構人員，落實鎮(zhèn)對部門派出機構負責人人事考核權、選拔任用征得同意權和對駐鎮(zhèn)單位創(chuàng)先爭優(yōu)、文明單位創(chuàng)建的審核建議權。負責指導關工委、工會、共青團、婦聯(lián)等有關工作。聯(lián)絡服務黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。領導村民自治工作。牽頭負責黨群服務平臺工作。
（三）平安建設辦公室。負責平安建設、綜合治理、應急管理、維護穩(wěn)定、國防動員等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、法律教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教等工作。指導督促轄區(qū)單位和村民落實消防等工作。負責信訪接待、受理人民群眾來信來訪、反映社情民意，調(diào)處化解矛盾糾紛。組織協(xié)調(diào)有關部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。負責轄區(qū)“多網(wǎng)合一”及網(wǎng)格建設管理工作。負責應急體系建設、應急響應和防災減災救災相關工作。牽頭負責社會治安綜合治理平臺工作。
（四）社會事務辦公室。具體承擔社會事務和公共服務等工作職責。負責落實人社、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領域的有關政策并組織實施。承擔扶貧相關工作。負責組織、協(xié)調(diào)、指導村民自治工作。負責牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務事項的承接工作。牽頭負責便民服務平臺工作。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關政策，負責制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。落實經(jīng)濟發(fā)展相關政策，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟結構調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉變。負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、科技、糧食、電商等方面工作。推進農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)、保護、利用、管理工作。按職責分工承擔轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術服務工作。協(xié)調(diào)、督促落實河湖管理保護責任和河湖日常巡查工作。
（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負責統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，代表鎮(zhèn)政府履行規(guī)定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法職權。落實對上級職能部門派駐工作力量的指揮調(diào)度和考核監(jiān)督權。牽頭負責綜合行政執(zhí)法平臺工作。
（七）財經(jīng)管理辦公室。負責貫徹上級財政、經(jīng)濟工作相關政策，制定并組織實施鎮(zhèn)、村財政、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。負責經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資指導、服務工作。負責對各類財政性資金實行綜合預決算管理。負責國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和政府采購監(jiān)管。負責做好財政支出安排。負責行政、事業(yè)單位、農(nóng)村集體等財務監(jiān)管。負責向上爭取各類相關扶持政策和扶持補貼資金，并做好監(jiān)督管理。負責協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關的其他工作。
（八）鄉(xiāng)村建設辦公室。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃，強化對涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項目和公共服務設施布局的參與權和建議權，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。負責貫徹自然資源、鄉(xiāng)建、規(guī)劃、人防、道路交通、生態(tài)環(huán)境等相關政策并組織實施。負責鎮(zhèn)、村空間規(guī)劃體系建設。落實農(nóng)村住房建設和危房改造。負責基礎設施養(yǎng)護和管理、防違控違拆違等工作。承擔相關開發(fā)建設項目的征地拆遷和安置工作。指導特色小城鎮(zhèn)建設和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護和發(fā)展工作。負責鎮(zhèn)、村風貌提升和人居環(huán)境改善工作。負責推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)的日常監(jiān)管，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。
鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關規(guī)定設置并開展工作。
