長春凈月高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)應急管理局

長春凈月高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)應急管理局 

一、部門職責

1.負責應急管理工作，指導全區(qū)應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

2.貫徹執(zhí)行國家和省、市有關應急管理、安全生產的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)劃標準，擬訂應急管理、安全生產等政策規(guī)定，組織編制區(qū)級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃。

3.指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制和修訂區(qū)級總體應急預案和安全生產類、自然災害類等專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。負責組織編制和修訂突發(fā)公共事件應急預案，審核專項應急預案；負責應急值守工作，及時報告重要情況，協(xié)助黨工委、管委會領導處置突發(fā)公共事件；協(xié)調指導突發(fā)公共事件預防預警、應急處置、應急保障等工作。

4.建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

5.組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔區(qū)應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市區(qū)指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。

6.統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

7.統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、安全生產事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，協(xié)調、管理綜合性應急救援隊伍，指導全區(qū)及社會應急救援力量建設。

8.負責全區(qū)防汛抗旱工作。指導協(xié)調全區(qū)森林火災、水旱災害等防治工作，負責自然災害綜合檢測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

9.負責指導協(xié)調地震和地質災害防治、專業(yè)應急救援力量建設、震災應急救援、抗震救災指揮以及防震減災知識宣傳普及、地震宏觀檢測預報預警等地震工作相關職責。

10.組織協(xié)調全區(qū)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央、省市劃撥和區(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。

11.依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查全區(qū)有關部門及鎮(zhèn)街安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

12.按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。

13.依法組織指導安全生產事故調查處理，指導、協(xié)調監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然類突發(fā)事件的調查評估工作。

14.制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施。

15.負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

16.負責組織指導、監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿生產經(jīng)營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿生產經(jīng)營單位安全生產和職業(yè)安全培訓工作。

17.承辦黨工委、管委會交辦的其他臨時工作。

二、內設機構及職能

（一）綜合管理科

1.負責機關日常運轉 ，承擔信息 、安全 、保密 、信訪 、政務公開和重要文稿起草等工作。

2.負責機關及所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資等工作 ;指導所屬單位領導班子建設；承擔應急管理系統(tǒng)思想政治建設和干部隊伍建設工作 ;擬訂應急管理人才規(guī)劃及培養(yǎng)使用制度并 組織實施 ;負責離退休干部服務管理工作。

3.負責應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作 ;組織指導各類應急救援隊伍教育訓練 ;負責全區(qū)安全生產培訓機構監(jiān)督管理工作 ;指導監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦除外)的操作資格考核工作 ;負責培訓基地建 設和管理工作 ;組織指導全區(qū)應急管理社會動員工作 。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳 、新聞發(fā)布、與情應對 、文化建設等工作 ，開展公眾知識普及等工作。

4.組織擬訂應急搶險救援 、救災裝備規(guī)劃 、計劃 、配備標準并組織實施 ;統(tǒng)籌指導各鎮(zhèn)街加強應急搶險救援、救災裝備建設 ;組織開展應急搶險救援 、救災裝備使用培訓 ;負責應急搶險救援 、救災裝備管理工作 。研究提出相關經(jīng)濟政策貫徹落實配套政策性建議 ;推動應急重點工程 、應急避難 設施項目建設。統(tǒng)籌協(xié)調專項資金的管理工作 ;負責部門預決算、財務管理、會計核算、裝備和資產管理 、政府采購和內部審計等工作。

5.負責機關和所屬單位的黨群工作。

（二）應急管理科

1.承擔應急值守 、政務值班 、信息匯總工作 ;負責擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息等工作 ;承擔區(qū)級應對自然災害 、生產安全事故指揮部綜合性工作 ;負責與國家、省級、市級應急指揮中心聯(lián)動指揮和我區(qū)應急指揮聯(lián)動機制建設工作 ;負責區(qū)域性合作交流和應急救援相關工作 ;指導協(xié)調全區(qū)應急指揮平臺建設 、運行管理 。擬訂生產安全統(tǒng)計制度 ;負責事故舉報信處置工作 ;負責安全生產、防災減災救災等應急管理統(tǒng)計分析工作 ;承擔生產安全事故、行政執(zhí)法等統(tǒng)計和事故統(tǒng)計認定工作。

2.負責統(tǒng)籌應急預案體系建設 ;組織編制區(qū)級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調 ;承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作 ;承擔區(qū)應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調保障工作 ;統(tǒng)籌和鎮(zhèn)街及社會應急救援力量建設 ;負責指導協(xié)調區(qū)級有關部門、各鎮(zhèn)街和重點企業(yè)各類應急預案的編制和實施工作 ;協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍參與救援工作 。

3.編制區(qū)級應急體系建設規(guī)劃 、安全生產規(guī)劃和綜合防災減災規(guī)劃及其他專項規(guī)劃并協(xié)調實施 ;承擔相關技術服務機構和中介機構的監(jiān)督管理工作 ;承擔區(qū)級應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作，擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施 ;負責規(guī)劃信息傳輸渠道 ，健全自然災害信息資源獲取和共享機制。承擔安全生產和自然災害風險監(jiān)測預警工作。

4.依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經(jīng)營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況 。依法承擔生產安全事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況 ;組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作；負責協(xié)調推進生產經(jīng)營單位安全生產誠信體系建設。

（三）安全生產協(xié)調科

1.依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作 ;指導協(xié)調和監(jiān)督鎮(zhèn)街安全生產工作；綜合分析相關行業(yè)領域和各鎮(zhèn)街安全生產形勢并提出相關措施建議 ; 負責組織全區(qū)綜合性安全生產大檢查和專項督査工作。

2.負責區(qū)安委會及其辦公室的制度制、公文處理、信息編發(fā) 、文字綜合和會議組織等日常工作；負責督促檢查區(qū)安委會及其辦公室會議決定事項及領導批示的貫徹落實情況；負責安全生產工作目標責任制的組織擬訂及考核工作 ;負責區(qū)安全生產專家委員會的管理工作 ;承辦區(qū)安委會交辦的其他事項。

3.“ 12350 ”、 網(wǎng)格化平臺相關工作。

（四）安全生產監(jiān)督科

1.負責化工(含石油化工)、 醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作 ;依法監(jiān)督檢査相關行業(yè)生產經(jīng)營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況，指導監(jiān)督相關行業(yè)生產經(jīng)營單位安全生產標準化工作 ;承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作 ，組織指導危險化學品登記 ，指導非藥品類易制毒化學品生產經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

2.負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)安全生產基礎工作 ;指導監(jiān)督相關行業(yè)部門及行業(yè)內企業(yè)安全生產規(guī)程、標準化、安全預防控制體系建設、安全生產專項整治等工作。

（五）災害防治指導科

1.指導城鎮(zhèn)、農村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實； 指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作；組織指導森林和草原火情監(jiān)測預警工作。

2.組織協(xié)調水旱災害應急救援工作，協(xié)調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作 ，組織協(xié)調臺風防御工作。

3.組織協(xié)調地震應急救援工作 ，指導協(xié)調地質災害防治相關工作，組織較大及以上地質災害應急救援。

4.組織指導協(xié)調全區(qū)水旱、地震、地質等自然災害的防治和應急救援工作； 擬訂區(qū)級相關災害救援應急預案并組織實施 ;承擔相關災害評估的組織指導工作 ;承擔災情核査、損失評估、救災捐贈等災害救助工作；擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃 ;組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制 ;組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，負責中央劃撥、省和市救災款物管理 、分配和監(jiān)督使用 ;會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。