一、機關職能
(一)宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),落實上級黨委、政府決策部署。
(二)加強黨的建設。落實機關黨建工作責任制,堅持和完善黨的全面領導,加強黨的組織體系建設,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。
(三)落實省市社會救助政策、標準,推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼、生活無著流浪乞討人員救助工作。
(四)落實省市關于城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設和社區(qū)治理相關制度并組織實施,指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設,推動基層民主政治建設。
(五)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的設立、撤銷、命名和變更及相關工作;負責全縣行政區(qū)劃調整、區(qū)域界線的管理和勘定;負責全縣行政區(qū)域邊界爭議的調查;負責行政區(qū)劃發(fā)展研究;負責全縣地名管理工作。
(六)貫徹執(zhí)行國家婚姻管理政策,辦理婚姻登記;補發(fā)婚姻登記證;撤銷受脅迫的婚姻;建立和管理婚姻登記檔案;宣傳婚姻法律法規(guī),倡導文明婚俗。
(七)貫徹執(zhí)行國家殯葬管理政策和服務規(guī)范,推進殯葬改革。
(八)統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務工作,貫徹落實省市關于養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施。
(九)擬訂全縣兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準,健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。
(十)組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導社會捐助工作,負責福利彩票管理工作。
(十一)貫徹落實省市社會工作、志愿服務政策和標準,會同有關部門推進本縣社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。
(十二)按照“三個必須”要求,承擔主管行業(yè)領域的安全監(jiān)督管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律法規(guī)的規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
二、機構設置
(一)綜合科。主要職責是:負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、新聞宣傳、督查督辦、政務協(xié)調、安全保密和信訪工作;承擔機關和所屬單位的人事管理、勞動工資、機構編制、教育培訓、科技管理及隊伍建設等工作;承擔民政信息管理工作;負責研究擬訂民政事業(yè)改革與發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織開展政策調研;貫徹執(zhí)行相關地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;負責法制宣傳教育和培訓;承擔機關公共事務和行政后勤管理工作;負責機關離退休干部工作,指導所屬事業(yè)單位老干部工作;負責機關和所屬單位目標管理工作;擬訂全縣民政事業(yè)資金管理辦法和民政事業(yè)資金管理相關制度,監(jiān)督檢查民政事業(yè)資金分配、管理、使用,督促民政事業(yè)資金指標落實;負責機關財務和國有資產管理;指導所屬單位財務和國有資產管理;負責民政事業(yè)資金內部審計;負責民政統(tǒng)計工作;擬訂全縣社會救助政策和標準;負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困供養(yǎng)人員、臨時救助審批和城市低收入家庭認定;承辦上級財政困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管;負責監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會救助資金的落實、使用和發(fā)放;參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關政策。
(二)基層政權和社區(qū)建設科。主要職責是:貫徹執(zhí)行全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設和社區(qū)建設的地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章,擬訂相關制度并組織實施;研究提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的意見和建議;負責指導村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,推動村(居)民自治和基層民主政治建設;指導城鄉(xiāng)社區(qū)建設和服務管理工作;負責全縣行政區(qū)劃調整、區(qū)域界線的管理和勘定;負責全縣和縣際行政區(qū)域邊界爭議的調查和調處工作;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的設立、撤銷、調整、更名和界線變更及政府駐地遷移的管理工作;負責全縣地名標志的設置和管理;負責縣內標準地名圖書資料的審定。
(三)社會事務科(加掛行政審批辦公室牌子)。主要職責是:推進婚俗和殯葬改革,擬訂婚姻、殯葬、生活無著流浪乞討人員救助管理政策并組織實施,指導婚姻登記、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構相關工作;擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準,健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度,指導兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構管理工作;擬訂全縣性社會團體和民辦非企業(yè)單位登記管理實施辦法并組織實施;按照管轄權限負責全縣性社會團體和民辦非企業(yè)單位的執(zhí)法監(jiān)察;承擔民間組織信息管理工作;指導和監(jiān)督全縣社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作;負責推進全縣社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設。根據國家和省市有關民政工作的方針、政策和法律、法規(guī),負責民政管理方面有關行政審批事項的受理、審批和辦復工作;負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審核上報等(含年審、年檢、收費)相關工作;負責有關行政審批事項行政應訴工作。
(四)設立福利科。主要職責是:承擔老年人福利工作,擬訂老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準,協(xié)調推進農村留守老年人關愛服務工作,指導養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作;貫徹執(zhí)行全縣社會福利事業(yè)地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章,擬定社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施;指導全縣社會福利機構的建設和管理;擬訂社會福利企業(yè)扶持保護政策;擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策,指導慈善組織和福利彩票管理機構開展工作;指導和監(jiān)督全縣民政系統(tǒng)(行業(yè))的安全管理工作,制定和組織實施全縣民政系統(tǒng)(行業(yè))安全發(fā)展中長期規(guī)劃和年度工作計劃、規(guī)范章程及技術規(guī)范;負責機關及所屬事業(yè)單位安全管理工作;負責組織對全縣民政系統(tǒng)(行業(yè))的安全檢查工作。
機關黨總支。負責機關和所屬單位的黨群工作。
縣民政局內設機構4個,即綜合科、基層政權和社區(qū)建設科、社會事務科(加掛行政審批辦公室牌子)、福利科。另設機關黨總支。