盤錦市自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳)

盤錦市自然資源局貫徹落實黨中央、遼寧省委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹落實自然資源、測繪、海洋和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)，擬定自然資源管理制度、規(guī)章，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，組織實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查，負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查成果的管理、上報、動態(tài)監(jiān)測和實時更新。指導(dǎo)縣區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織開展土地、房屋、林地、海洋等各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處等工作。會同有關(guān)部門制定不動產(chǎn)統(tǒng)一登記地方性政策，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。推進(jìn)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督縣區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表統(tǒng)計、匯總、上報，執(zhí)行上級考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，組織擬訂自然資源供應(yīng)計劃，建立自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制國土空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃，并監(jiān)督、監(jiān)測和管理各類規(guī)劃的實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，審核、審批修建性詳細(xì)規(guī)劃方案，核發(fā)建設(shè)項目工程相關(guān)許可。組織擬訂并實施全市土地、海洋等自然資源年度利用計劃。貫徹落實國土空間用途管制制度，負(fù)責(zé)土地、海域等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地轉(zhuǎn)用和征收征用的審核、報批工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線修復(fù)等工作。組織實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，落實利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。

（八）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹落實耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)，確保全市耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)勘察工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理和礦業(yè)權(quán)交易監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理，依法審定探礦權(quán)、采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)。負(fù)責(zé)地質(zhì)調(diào)查綜合統(tǒng)一管理。組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織制定并實施重大地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（十）負(fù)責(zé)海洋開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。制定海域海島保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理。負(fù)責(zé)海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和減災(zāi)工作，參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)圍填海和海域使用管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實中央、省委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

(十四）有關(guān)職責(zé)分工

與市城市管理綜合行政執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面全部行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)，參與建設(shè)工程項目的放線管理、驗線實施。違法建設(shè)認(rèn)定工作由市自然資源局組織實施，市城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)市自然資源局認(rèn)定結(jié)果查處違法建設(shè)行為。