蓋州市林業(yè)和草原局

蓋州市林業(yè)和草原局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條 根據《遼寧省委、遼寧省人民政府關于印發(fā)〈營口市縣（市、區(qū)）機構改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 蓋州市林業(yè)和草原局是市政府工作部門，為正科級單位。

第三條 蓋州市林業(yè)和草原局貫徹落實黨中央、省委及營口市委關于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃、標準并組織實施，起草相關地方規(guī)范性文件。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、組織開展全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關工作。

（三）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施，負責全市公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調查，組織擬訂防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃，負責沙化土地的開發(fā)利用。

（五）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。編制、修訂各類自然保護地規(guī)劃。提出新建、調整市級自然保護地的審核建議并按程序報批，組織做好世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目相關工作。指導林業(yè)生物多樣性保護相關工作。

（七）負責推進林業(yè)和草原改革相關工作。擬訂全市集體林權制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂全市農村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經營者合法權益的政策措施，指導全市農村林地承包經營工作，指導集體林業(yè)適度規(guī)模經營。開展退耕（牧）還林還草，負責天然林保護工作。

（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，負責林產品質量監(jiān)督和生態(tài)扶貧相關工作。

（九）指導國有林場基本建設和發(fā)展，負責林木種子、草種種質資源普查，及建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產經營、林木種苗、草種質量監(jiān)督。指導管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

（十）負責落實林業(yè)和草原綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，履行森林草原防火工作行業(yè)管理責任，負責森林草原火災預防相關工作，指導開展防火巡護、火源管理、隱患排查、日常檢查、宣傳教育、防火設施建設等，同時負責森林草原火情早期處理相關工作。參與制定火災撲救方案和現場指揮等防火工作。必要時，可以提請市政府，以市應急管理機構名義，部署相關防治工作。應急局負責協(xié)助市委、市政府組織重大、特別重大森林草原火災應急處置工作，按照分級負責原則，負責綜合指導各地區(qū)和相關部門的森林草原火災防控和綜合監(jiān)測預警工作，組織指導協(xié)調森林草原火災的撲救應急救援工作。市公安局負責依法指導公安機關開展偵破工作，協(xié)同有關部門開展違規(guī)用火和處罰工作，組織對森林草原火災可能造成的重大社會治安和穩(wěn)定問題進行預判，并指導公安機關協(xié)同有關部門做好防范處置工作。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原專項資金，提出林業(yè)和草原預算內投資、財政性資金安排建議。參與擬訂林業(yè)和草原經濟調節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

（十二）負責林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導全市林業(yè)和草原人才隊伍建設，組織實施林業(yè)和草原國際交流與合作事務，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（十三）根據中央有關森林公安管理體制改革要求，指導其業(yè)務工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。蓋州市林業(yè)和草原局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制。

（十六）　承擔林長制的日常工作，負責協(xié)調落實本級林長及上級林長制辦公室確定的工作事項，組織擬訂本地區(qū)實施林長制工作方案，統(tǒng)籌制定督查檢查考核等相關工作制度，下達年度任務，組織實施考核工作，定期或不定期向本級林長報告林草資源發(fā)展保護情況，提請研究、協(xié)調、解決重點難點問題，協(xié)助林長履職盡責。