營口市西市區(qū)應急管理局

機構職能

1.負責應急管理工作，指導各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作；

2.擬訂應急管理、安全生產等政策，組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，貫徹落實相關地方性法規(guī)和政府規(guī)章，組織制定部門規(guī)程、標準并監(jiān)督實施；

3.指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設；

4.牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情；

5.組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援和輿情應對，承擔區(qū)突發(fā)事件應急管理委員會日常工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作；

6.統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作；

7.統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等應急救援力量建設，指導本地區(qū)及社會應急救援力量建設；

8.負責消防工作，指導地方消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作；

9.指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作；

10.組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、 損失評估、救災捐贈工作，管理、分配區(qū)級以上下?lián)芫葹目钗锊⒈O(jiān)督使用；

11.依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作；

12.按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度，負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產經營監(jiān)督管理工作；

13.依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

14.開展應急管理方面的對外交流與合作；

15.制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度；

16.負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作；

17.承擔全區(qū)民用機場凈空保護區(qū)域凈空安全保護的綜合協(xié)調和監(jiān)督指導職責，負責綜合協(xié)調、監(jiān)督指導區(qū)政府有關部門民用機場凈空安全保護工作；

18.負責地震管理工作，依照防震減災法律、法規(guī)開展各項工作；

19.完成區(qū)政府賦予的應對突發(fā)公共事件的有關保障任務，參與實施特種救援工作，為區(qū)黨政軍領導提供戰(zhàn)時防空襲斗爭指揮場所；

20.承擔區(qū)安全生產委員會的日常工作；

21.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務；

22.與市自然資源局西市分局、區(qū)農業(yè)農村局等部門在自然災害防救方面的職責分工：

(1)西市區(qū)應急管理局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調重大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔區(qū)突發(fā)事件應急管理委員會日常工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調 相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等 防治工作；會同市自然資源局西市分局、區(qū)農業(yè)農村局等 有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和 災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制， 依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。

(2)區(qū)農業(yè)農村局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

(3)市自然資源局西市分局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報 預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質 災害應急救援的技術支撐工作。

(4)必要時，市自然資源局西市分局、區(qū)農業(yè)農村局 等部門可以會同區(qū)應急管理局，以區(qū)應急指揮機構名義部署相關防治工作。

24.與發(fā)展和改革局在區(qū)救災物資儲備方面的職責分工：

(1)區(qū)應急管理局負責提出區(qū)救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

(2)區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責區(qū)救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應急管理局的動用指令按程序組織調出。

25.局屬應急管理事務中心職責：

(1)貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)有關應急管理方面的方針政策、法律法規(guī)，為全區(qū)應急管理工作提供技術支持和服務保障。

(2)受應急管理部門委托，查處生產經營單位違法違規(guī)行為，組織開展安全生產執(zhí)法檢查；負責投訴、舉報案件的查處；參與事故調查，并對事故單位和相關責任人實施處罰。

(3)參與擬訂全區(qū)安全生產應急救援管理制度和有關規(guī)定，并組織實施；組織編制和綜合管理安全生產應急預案；負責全區(qū)安全生產應急救援體系建設，指導全區(qū)有關部門應急救援工作；負責全區(qū)應急救援信息管理工作；指揮、協(xié)調較大事故災難的應急救援工作；組織指導應急救援預案編制和演練。

(4)貫徹落實國家和省、市、區(qū)減災政策規(guī)定及制 度措施；協(xié)助開展自然災害風險調查、評估、監(jiān)測和預警 減災科技項目；接收國家和省市調撥的應急救災物資，做 好全區(qū)應急救災物資的收集、儲備、管理和調運等事務性工作。

(5)承擔區(qū)應急管理局交辦的其他工作。

下設中心1個，西市區(qū)應急管理事務中心。