寬甸縣自然資源局

機關(guān)職能：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)，擬訂相關(guān)管理政策并貫徹實施。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。推進自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全縣全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。負責全縣溫泉水、礦泉水資源的開發(fā)利用和保護管理工作。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔需報國務院、省政府、市政府、縣政府批準的土地轉(zhuǎn)用、征收征用的相關(guān)工作。組織編制控制性詳細規(guī)劃，擬定建設項目規(guī)劃設計條件，負責建設項目選址、修建性詳細規(guī)劃編制、建筑設計方案審查和施工圖審核，負責組織建設項目施工的驗線及簽發(fā)工程定位單。

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。負責參與市政工程專項規(guī)劃，負責審查市政工程修建性詳細規(guī)劃及施工圖，負責市政工程驗線及簽發(fā)工程定位單。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度。執(zhí)行占用耕地補償制度情況。

（九）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實施全縣地質(zhì)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查，編制地質(zhì)勘查規(guī)劃，管理縣級地質(zhì)勘查項目，組織實施縣級重大地質(zhì)勘查專項。負責地質(zhì)災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)地儲備、壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。負責測量標志保護，規(guī)范和監(jiān)管全縣衛(wèi)星導航定位基準站的建設及運行維護。

（十三）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。監(jiān)督實施相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局要落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化統(tǒng)籌設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

機構(gòu)設置：

（一）綜合辦公室（行政審批室）。負責黨務、財務、人事、機關(guān)文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)等工作，承擔政務公開、政務宣傳、政務督辦、新聞發(fā)布、輿情應對、機關(guān)國有資產(chǎn)管理等工作。負責行政審批事項的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項現(xiàn)場勘查、專家論證和技術(shù)審查等工作，負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與縣直部門聯(lián)合審批事項。

黨務辦公室。負責機關(guān)黨群工作，與綜合辦公室合署辦公。

（二）權(quán)籍調(diào)查室。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立全縣自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實施自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理縣情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔縣級自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的辦法。承擔指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。指導全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息基礎平臺建設與應用，推動建立不動產(chǎn)信息公開查詢系統(tǒng)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度。編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂相關(guān)考核標準。

（三）土地開發(fā)利用室。貫徹執(zhí)行國家自然資源資產(chǎn)有償使用制度，組織開展自然資源市場調(diào)控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，落實自然資源市場信用體系。落實政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，指導節(jié)約集約利用。組織實施國家國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準。提出土地年度利用計劃并組織實施。承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報國務院、省政府、市政府和縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置的相關(guān)工作。承擔土地征收征用報批工作。承擔報國務院、省政府、市政府和縣政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作。

（四）空間規(guī)劃室。擬訂國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導建設項目用地預審工作。承擔報國務院、省政府審批的縣國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目選址，負責擬定建設項目的規(guī)劃條件，負責修建性詳細規(guī)劃初審工作等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

負責編制并組織實施全縣基礎測繪規(guī)劃、全縣性或重大測繪地理信息項目。擬訂縣級地理信息航空攝影及航天遙感影像獲取計劃并組織實施，建立維護全縣基礎地理信息系統(tǒng)，管理基礎地理信息數(shù)據(jù)。負責全縣衛(wèi)星導航定位基準站建設及運行維護的監(jiān)督管理。擬訂測繪行業(yè)管理政策，監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量，管理測繪資質(zhì)資格。貫徹執(zhí)行國家地理信息安全保密政策。負責地理信息成果管理和測量標志保護，根據(jù)授權(quán)審核發(fā)布全縣重要地理信息數(shù)據(jù)。負責地圖管理，審查向社會公開的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務，開展國家版圖意識宣傳教育。提供地理信息應急保障，指導監(jiān)督地理信息公共服務。

（五）礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督室。擬訂礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石。擬訂礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實施，管理縣級發(fā)證權(quán)限礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記。指導探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。承擔全縣保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作，編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目，組織實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。

（六）綜合法規(guī)室（信訪室）。貫徹落實有關(guān)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章。承擔有關(guān)規(guī)范文件合法性審核和清理工作，負責指導全縣自然資源依法行政工作。組織有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務培訓。協(xié)助相關(guān)科室、單位辦理行政復議答辯、行政訴訟和組織聽證事宜，指導檢查全縣自然資源政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，調(diào)研和起草自然資源政策文件。負責向法院和政府申請違法案件執(zhí)行工作。承擔自然資源系統(tǒng)信訪案件的受理、交辦、轉(zhuǎn)送、答復和向相關(guān)部門報送信訪信息工作。督促業(yè)務部門辦理有關(guān)信訪事項，協(xié)調(diào)與信訪相關(guān)工作事宜。參與全縣自然資源審批類項目的聯(lián)審、會簽和驗收，負責項目實施過程中程序合法性審查。

（七）生態(tài)修復室。承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作，擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關(guān)工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。擬訂并實施耕地保護政策，組織實施全縣耕地保護特別是基本農(nóng)田的保護工作;負責土地開發(fā)、復墾項目的立項、審核、報批及檢查驗收工作，負責占用耕地補償制度的落實;負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理;承擔耕地占補平衡管理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。指導全縣國土空間生態(tài)修復工作。

寬甸滿族自治縣自然資源局在全縣轄區(qū)內(nèi)設立自然資源分局9個，承擔縣局授權(quán)的自然資源管理相關(guān)工作。其中城郊分局（寬甸鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)、硼海鎮(zhèn)、大川頭鎮(zhèn)）;灌水分局（灌水鎮(zhèn)、雙山子鎮(zhèn)、八河川鎮(zhèn)）;牛毛塢所（牛毛塢鎮(zhèn)、青山溝鎮(zhèn)）;毛甸子所（青椅山鎮(zhèn)、毛甸子鎮(zhèn)、楊木川鎮(zhèn)）;振江所（振江鎮(zhèn)、下露河鄉(xiāng)）;太平哨所（太平哨鎮(zhèn)、步達遠鎮(zhèn)）;大西岔所（紅石鎮(zhèn)、大西岔鎮(zhèn)）;長甸所（長甸鎮(zhèn)、永甸鎮(zhèn)）;虎山所（虎山鎮(zhèn)、古樓子鄉(xiāng)）。