寬甸縣財政局

機關(guān)職能：

(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市財稅方針政策,擬訂縣財稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施,分析預測經(jīng)濟形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

(二)起草財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件,研究我縣經(jīng)濟社會中的財稅重大問題,圍繞縣委縣政府中心工作提出改進和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。

(三）統(tǒng)籌管理縣本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保障基金預算,負責編制縣本級一般公共預算、政府性基金預算。

(四)承擔縣本級各項財政收支管理的責任，負責編制年度縣本級預算草案并組織執(zhí)行,受縣政府委托,向縣人民代表大會報告縣本級和全縣年度財政預算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告財政決算和財政預算執(zhí)行情況,組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導縣、鄉(xiāng)財政管理工作。

(五)貫徹執(zhí)行國家、省、市稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策,研究制定縣管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實施,負責政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入,管理財政票據(jù),按規(guī)定監(jiān)督管理彩票市場和彩票資金。

(六)組織制定全縣財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督全縣財政國庫業(yè)務,按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。

(七)負責制定政府采購制度,監(jiān)督管理政府采購活動,組織制定政府向社會力量購買服務制度，監(jiān)督政府向社會力量購買服務活動。

(八)負責制定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標準并組織實施,研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策，參與國有資產(chǎn)管理體制改革及國有企業(yè)改革等相關(guān)工作,管理支持國有企業(yè)改革的相關(guān)專項資金,承擔國有資本經(jīng)營預算相關(guān)財政工作,編制企業(yè)財務會計報告,承擔資產(chǎn)評估管理工作。

(九）負責辦理和監(jiān)督縣財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、中央和省市、縣政府性投資項目的財政撥款,負責政府性投資基本建設財政財務管理,負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,組織審查財政性投資工程預(結(jié))算、竣工決算,承擔國家賠償費用管理工作,負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作,負責全縣農(nóng)村綜合改革工作。

(十)負責擬訂全縣社會保障資金(基金)的財務管理制度,審核全縣及縣本級社會保險基金預決算草案,會同有關(guān)部門管理縣財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。

(十一)貫徹執(zhí)行國家、省政府、市政府性債務及政府相關(guān)的債務管理政策、制度,擬訂全縣政府債務及與政府相關(guān)的債務管理制度、辦法并組織實施,監(jiān)督管理全縣政府性債務,按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款,參與涉外債務談判。

(十二)代縣政府履行縣屬國有金融資本出資人職責,負責縣屬國有金融企業(yè)相關(guān)管理工作,組織落實財政金融相關(guān)政策等。負責農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理相關(guān)工作。

(十三)制定全縣會計管理制度并組織實施,監(jiān)督和規(guī)范會計行為。

(十四)監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政、財務管理中的重大問題,提出加強管理的政策建議。加強財政內(nèi)部控制體系建設,承擔會計信息質(zhì)量檢查,依法查處違法違規(guī)行為。

(十五)全面實施預算績效管理,將政府收支預算、部門和單位預算、政策和項目,全面納入績效管理,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現(xiàn)預算和績效管理一體化。

(十六)寬甸滿族自治縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責是:

1.根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責,監(jiān)管縣屬企業(yè)國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)管理工作。

2.按照國務院規(guī)定負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理,制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行,依法對縣國有資產(chǎn)管理工作進行指導和監(jiān)督。

3.負責指導推進全縣國有企業(yè)改革,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動國有資本和國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。

4.承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任,指導和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運營,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準,對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)督,承擔吸引各類資本任務,負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理,制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

5.負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子建設,通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。

6.負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,按規(guī)定參與制定縣國有資本經(jīng)營預算有關(guān)管理制度,負責編制縣本級國有資本經(jīng)營預算建議草案,

7.負責監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實情況,完善出資人監(jiān)督體系,加強監(jiān)督協(xié)同,健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責任追究制度和問責機制。

8.按照出資人職責,督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家、省、市、縣安全生產(chǎn)政策及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準等工作。

9.負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設、隊伍建設等工作,強化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學習工作,指導企業(yè)精神文化建設。

10.縣政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)管,依法履行出資人職責。縣政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會不得直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體和法人實體,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應自覺接受縣政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的監(jiān)管,不得損害所有者權(quán)益,努力提高經(jīng)濟效益。

(十七）有關(guān)職責分工。

關(guān)于推廣政府和社會資本合作模式(P)方面的職責分工。

縣財政局負責與市財政局溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作,組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作,落實財政有關(guān)獎補政策,對PP項目涉及的財政補貼實行預算管理等?？h發(fā)展和改革委員會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PP相關(guān)工作,會同有關(guān)部門完善體制機制,強化PP項目管理,會同有關(guān)部門做好項目的規(guī)劃、審核、儲備等工作,并適時發(fā)布和組織推介,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府PPP工作情況進行績效考核等。

(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

機構(gòu)設置：

辦公室、預算室、政府采購監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理室、行政文教室、經(jīng)濟建設室、自然資源和生態(tài)環(huán)境室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村室、社會保障室、債務金融室、會計監(jiān)督室