丹東市發(fā)展和改革委員會(huì)(網(wǎng)上辦事大廳)

丹東市發(fā)展和改革委員會(huì)是市政府工作部門，為正處級(jí)，加掛丹東市金融發(fā)展局、丹東市糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。

丹東市發(fā)展和改革委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展和改革工作、糧食和物資儲(chǔ)備工作、金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、跨市的區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃，銜接需要安排市政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。
（二）起草全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。綜合協(xié)調(diào)全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議，研究并協(xié)調(diào)解決全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問(wèn)題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。
（五）負(fù)責(zé)匯總分析全市財(cái)政、金融等方面情況，參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策，綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
（六）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。
（七）承擔(dān)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。安排市本級(jí)基建資金，按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的建設(shè)項(xiàng)目。按權(quán)限核準(zhǔn)、備案重大外資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目，參與外商投資安全審查有關(guān)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
（八）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、全面振興、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市“一帶一路”建設(shè)工作。

（十）研究分析國(guó)內(nèi)外和市內(nèi)外市場(chǎng)狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作，編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（十一）負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的問(wèn)題及政策。
（十二）負(fù)責(zé)提出全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議，按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作，負(fù)責(zé)全省煤炭行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)全省石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問(wèn)題。
（十三）推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
（十四）研究全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
（十五）配合有關(guān)部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動(dòng)，負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
（十六）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī)，落實(shí)糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案，根據(jù)國(guó)家物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄，組織實(shí)施丹東重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令，管理丹東糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧棉糖行政管理。監(jiān)測(cè)市內(nèi)糧食和重要物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，承擔(dān)我市糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核日常工作。

（十七）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，擬訂儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施項(xiàng)目，落實(shí)糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)糧食流通、政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查管理，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、庫(kù)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查管理。

（十八）研究分析宏觀金融形勢(shì)、國(guó)家金融政策和全省金融運(yùn)行情況，擬訂我市金融業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施并組織實(shí)施，推動(dòng)建立完善的金融服務(wù)體系，優(yōu)化金融環(huán)境，吸引聚集金融資源，貫徹落實(shí)國(guó)家金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，推動(dòng)金融創(chuàng)新，推進(jìn)丹東金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)丹東的資金投入，擴(kuò)大企業(yè)融資，承擔(dān)與國(guó)家、省金融管理部門、各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作。

（十九）配合協(xié)助省金融管理部門對(duì)金融權(quán)益類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防治工作，落實(shí)國(guó)家、省金融管理部門關(guān)于小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策并配合省金融管理部門進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協(xié)助國(guó)家、省金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，組織實(shí)施地方金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，協(xié)調(diào)落實(shí)市委、市政府打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。

（二十）研判數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、組織擬訂全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策和重大項(xiàng)目布局并協(xié)調(diào)實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)全市大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)以及新型智慧城市和相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡，組織推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化工作，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的形成。承擔(dān)市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二十一）研判高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新改革和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十二）負(fù)責(zé)提出編制區(qū)域合作規(guī)劃的工作方案、思路和實(shí)施意見，推進(jìn)《東北東部綠色經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，負(fù)責(zé)研究提出區(qū)域合作的措施、政策和法律法規(guī)建議，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持，推進(jìn)出臺(tái)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方性政策措施，負(fù)責(zé)各市（州）秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào)制度的運(yùn)作和相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)，提出區(qū)域合作聯(lián)系會(huì)議研究的重大區(qū)域合作問(wèn)題，建立本級(jí)政府經(jīng)濟(jì)職能部門及媒體宣傳聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)域合作圓桌會(huì)議機(jī)制，落實(shí)部門間、行業(yè)間合作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員方日常工作辦公室、部門銜接落實(shí)制度的運(yùn)作，協(xié)調(diào)各市（州）區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)的籌備工作。

（二十三）完成市委市政府交辦的其他任務(wù)。