海城市財(cái)政局

海城市財(cái)政局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方針政策，擬訂市財(cái)稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施，分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議，擬訂市與鎮(zhèn)區(qū)及企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，承擔(dān)省、鞍山市及市本級相關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)財(cái)政工作。

（二）貫徹執(zhí)行省、市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理等地方性法規(guī)，制定本市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理等規(guī)章制度及實(shí)施方案；研究我市經(jīng)濟(jì)社會中的財(cái)稅重大問題，圍繞市委、市政府中心工作提出改進(jìn)和完善政府管理、提高財(cái)政資金使用效益的建議。

（三）統(tǒng)籌管理市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算，負(fù)責(zé)編制市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。

（四）承擔(dān)市本級各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)編制年度市本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行，受市政府委托，向市人民代表大會報(bào)告市本級和全市年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告財(cái)政決算和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算，完善轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政管理工作。

（五）貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策，研究制訂市管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入，管理財(cái)政票據(jù)；負(fù)責(zé)制定市管理權(quán)限內(nèi)政府采購制度和向社會力量購買服務(wù)制度，監(jiān)督管理政府采購活動和向社會力量購買服務(wù)。

（六）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央和省市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作；組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)（結(jié)）算、竣工財(cái)務(wù)決算，承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村綜合改革工作。

（七）負(fù)責(zé)擬訂本市社會保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，審核本市統(tǒng)籌管理的社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門管理市財(cái)政社會保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出；制定和執(zhí)行全市財(cái)政國庫管理和國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全市財(cái)政國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。

（八）貫徹執(zhí)行國家政府債務(wù)管理政策、制度，擬訂全市政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)與省、市財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)PPP項(xiàng)目相關(guān)工作，落實(shí)中央、省、市財(cái)政和本級財(cái)政有關(guān)獎補(bǔ)政策，對PPP項(xiàng)目涉及的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)算管理；按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸（贈）款，參與涉外債務(wù)談判。

（九）負(fù)責(zé)全市會計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，指導(dǎo)監(jiān)督注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)的業(yè)務(wù)；監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行落實(shí)情況，反映財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制體系建設(shè)，承擔(dān)會計(jì)信息質(zhì)量檢查，依法查處違法違規(guī)行為；全面實(shí)施預(yù)算績效管理，將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項(xiàng)目全面納入績效管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。

（十）負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及資產(chǎn)處置工作；負(fù)責(zé)制定全市公務(wù)用車（含特種專業(yè)技術(shù)用車）編制、調(diào)配、更新、處置工作及公務(wù)用車的平臺建設(shè)與管理工作；編制企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，承擔(dān)資產(chǎn)評估管理工作。

（十一）根據(jù)市政府授權(quán)，依照相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責(zé)，監(jiān)管市屬國有企業(yè)資產(chǎn)和國家相關(guān)的政策落實(shí)情況；按照省、市規(guī)定負(fù)責(zé)國有企業(yè)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，擬訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章草案，依法對鎮(zhèn)區(qū)國有資產(chǎn)管理及企業(yè)資本運(yùn)營工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全市國有企業(yè)改革，承擔(dān)所監(jiān)管國有企業(yè)保值增值責(zé)任；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

（十二）負(fù)責(zé)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、任免并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲，完善經(jīng)營者激勵和約束制度；負(fù)責(zé)國有企業(yè)黨的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學(xué)習(xí)工作，推進(jìn)企業(yè)精神文化建設(shè)。

（十三）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，按規(guī)定參與制定市國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)情況，完善出資人監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同，健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制。

（十四）研究分析金融形勢、金融政策及全市金融運(yùn)行情況，擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃，吸引聚集金融資源，加快區(qū)域性金融中心和金融集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的資金投入。

（十五）承擔(dān)各類金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)地方金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和監(jiān)管，配合上級金融管理部門查處違法違規(guī)行為；擬訂推進(jìn)企業(yè)上市的財(cái)政政策措施并組織實(shí)施，指導(dǎo)和落實(shí)國家、省、市金融管理部門防范、化解金融風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)政策，推進(jìn)和創(chuàng)建良好的金融秩序。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。