大連市西崗區(qū)衛(wèi)生健康局

     根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)<大連市縣（市、區(qū)）機構改革方案>的通知》（廳秘發(fā)﹝2018﹞248號）文件精神，組建大連市西崗區(qū)衛(wèi)生健康局，為政府工作部門，正處級建制。

主要職責是：

（一）貫徹落實國家、省、市關于國民健康的政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，擬訂我區(qū)相關規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制和實施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。

（三）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責對疾病預防控制機構承擔的職能工作進行業(yè)務管理。組織開展食品安全風險監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作，組織和指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家基本藥物制度和國家、省、市藥物政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，落實國家、省、市藥品價格政策。

（六）負責全區(qū)衛(wèi)生健康工作的綜合監(jiān)督，負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。指導受委托執(zhí)法機構的衛(wèi)生健康執(zhí)法工作，規(guī)范文明執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康法律法規(guī)和政策措施的落實，依職權組織查處違法行為。

（七）負責監(jiān)督實施醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法，組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范，會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術資格標準。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施計劃生育相關政策。

（九）負責組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，推進基本公共衛(wèi)生健康服務均等化，完善基層運行新機制。

（十）組織擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，負責中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)醫(yī)療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等監(jiān)督管理，組織實施中醫(yī)藥專業(yè)技術人員準入和資格標準，組織實施中醫(yī)藥健康服務相關工作，促進中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展，開展中醫(yī)藥防病治病知識宣傳普及，參與擬訂中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策。

（十一）組織擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，組織實施國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度、畢業(yè)后醫(yī)學健康教育和繼續(xù)醫(yī)學健康教育。組織實施有關科研項目。

（十二）負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作。依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查。

（十三）負責市、區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十四）承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作，牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。指導計劃生育協(xié)會業(yè)務工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國、健康遼寧戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進健康大連、健康西崗行動，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進。加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉。推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平。推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十七）有關職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，實施生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和與相關經(jīng)濟社會發(fā)展政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略、人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與市醫(yī)療保障局西崗分局有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局西崗分局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。