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?大連市商務(wù)局是市政府工作部門,為副廳級(jí),加掛中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。
大連市商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī),起草相關(guān)的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,研究經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代商貿(mào)流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。
(二)負(fù)責(zé)全市商務(wù)工作綜合管理,負(fù)責(zé)匯總、分析全市商務(wù)工作總體情況及運(yùn)行態(tài)勢(shì),綜合研究、組織協(xié)調(diào)解決商務(wù)工作發(fā)展的重大問(wèn)題,提出相關(guān)對(duì)策和建議,負(fù)責(zé)全市商務(wù)工作統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作,負(fù)責(zé)全市商務(wù)工作績(jī)效考核,承擔(dān)市商務(wù)局歸口的相關(guān)資金管理工作。負(fù)責(zé)市對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(四)擬訂全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展,研究提出引導(dǎo)資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(五)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(七)擬訂全市進(jìn)出口計(jì)劃、科技興貿(mào)規(guī)劃和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口的有關(guān)政策和措施,并組織實(shí)施,執(zhí)行國(guó)家制定的對(duì)外技術(shù)合作、國(guó)家進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套出口政策,負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額(登記)商品許可證的管理工作,組織實(shí)施進(jìn)出口配額計(jì)劃和機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口工作,負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)際貨運(yùn)代理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),推進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展,研究、推廣新型貿(mào)易方式,培育出口名牌商品,協(xié)調(diào)做好“大通關(guān)”工作,推進(jìn)跨境電商等外貿(mào)新型業(yè)態(tài)發(fā)展。
(八)擬訂全市對(duì)外服務(wù)貿(mào)易和軟件出口、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃,建立和完善對(duì)外服務(wù)貿(mào)易管理體系和政策促進(jìn)體系,負(fù)責(zé)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際交流和促進(jìn)活動(dòng),管理全市技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口和國(guó)際招標(biāo),依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制類技術(shù)出口,實(shí)施國(guó)家出口管制政策。
(九)研究、分析并定期向市委、市政府報(bào)送全市外商投資情況,擬訂全市利用外資工作計(jì)劃并組織實(shí)施,規(guī)范、組織實(shí)施對(duì)外招商活動(dòng),指導(dǎo)促進(jìn)外資項(xiàng)目發(fā)展;履行事中事后監(jiān)管職責(zé),對(duì)外商投資企業(yè)合規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)外商來(lái)訪簽證邀請(qǐng)的辦理和重要團(tuán)組、重點(diǎn)客商的聯(lián)絡(luò)接待,對(duì)全市派駐國(guó)外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。
(十)承擔(dān)全市有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,參與調(diào)查、收集我市企業(yè)在出口貿(mào)易方面遭遇國(guó)外不公正待遇的情況和信息,組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,建立進(jìn)出口預(yù)警和監(jiān)控體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好我市企業(yè)對(duì)國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴和世貿(mào)規(guī)則推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作。
(十一)擬訂全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作計(jì)劃并組織實(shí)施,按有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)和管理全市境外投資、對(duì)外承包工程、境外加工貿(mào)易、勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)工作,擬訂對(duì)外勞務(wù)合作管理的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范,建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,協(xié)調(diào)本市承擔(dān)的國(guó)家各類對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目。
(十二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施。
(十三)對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心承擔(dān)的招商引資、投資促進(jìn)、大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)及中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)等相關(guān)技術(shù)支持和服務(wù)保障工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十四)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。大連市商務(wù)局要加強(qiáng)全市招商引資綜合管理、外貿(mào)進(jìn)出口工作,加快推進(jìn)遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃,市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會(huì)確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。
2. 與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全、酒類食品安全及酒類流通的監(jiān)督管理。
3. 市商務(wù)局負(fù)責(zé)受理并答復(fù)外國(guó)投資者并購(gòu)在我市境內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)。承擔(dān)依據(jù)目錄提請(qǐng)?jiān)谖沂胁①?gòu)安全審查以及執(zhí)行并購(gòu)安全審查決定的主要職責(zé)。
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