朝陽市雙塔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

中共雙塔區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)委農(nóng)辦）設(shè)在雙塔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受中共雙塔區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)中共雙塔區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實中共雙塔區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。雙塔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)工作需要承擔(dān)區(qū)委農(nóng)辦相關(guān)工作，接受區(qū)委農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 雙塔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧開發(fā)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對扶貧開發(fā)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方政府規(guī)范性文件，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)相關(guān)政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）貫徹落實國家關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

（四）指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和漁政漁港、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。

（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)田水利建設(shè)、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負(fù)責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。貫徹落實獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制相關(guān)農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按權(quán)限承擔(dān)農(nóng)業(yè)投資項目相關(guān)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

（十三）牽頭開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦相關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)國際交流合作，具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。

（十四）貫徹落實國家和省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的方針政策和法律法規(guī)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)扶貧開發(fā)工作，組織實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。制定并組織實施全區(qū)扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃。組織實施全區(qū)金融扶貧工作。會同有關(guān)部門制定區(qū)本級扶貧資金及對口幫扶資金分配方案，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督扶貧資金的使用和管理。協(xié)調(diào)社會各界的扶貧工作，協(xié)調(diào)區(qū)級黨政機關(guān)及社會各界參與扶貧開發(fā)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直單位定點扶貧、駐村扶貧等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化旅游扶貧工作；負(fù)責(zé)有關(guān)扶貧的國際交流與合作,負(fù)責(zé)市內(nèi)對口幫扶工作。負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧信息體系建設(shè), 負(fù)責(zé)對扶貧開發(fā)情況進行統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測工作,指導(dǎo)全區(qū)扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)，承擔(dān)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進簡政放權(quán)，加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權(quán)限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.與區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局（區(qū)行政審批局）的職責(zé)分工。區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局（區(qū)行政審批局）負(fù)責(zé)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的集中行政許可事項的審批相關(guān)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)相關(guān)行政許可的事中事后監(jiān)管工作。兩部門要建立審批、監(jiān)管信息交換工作機制，確保審批監(jiān)管無縫銜接。

機構(gòu)設(shè)置：

農(nóng)業(yè)：辦公室、農(nóng)業(yè)股、農(nóng)機監(jiān)理所、種子管理站、農(nóng)村能源辦公室、市場股、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、植保站、土肥站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)辦公室、設(shè)施農(nóng)業(yè)中心、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量辦公室、農(nóng)業(yè)環(huán)保站、綠辦、農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗中心、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)辦公室、農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理局、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。

林業(yè)：造林股、公益林辦、林政股、草原工作站、林改辦、果樹站、林業(yè)統(tǒng)計、林業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)工作站、退耕辦、森防辦、林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊、野保站、種苗站。

畜牧：畜牧股、動物疫病控制股、屠宰管理股、畜產(chǎn)品安全股、動物疫病預(yù)防控制中心。

鄉(xiāng)村振興：綜合股、項目股、社會扶貧股、統(tǒng)計監(jiān)測股、督查考核股。