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?鐵嶺縣工業(yè)和信息化局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署及省委、市委、縣委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對工業(yè)和信息化和科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)組織貫徹國家新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的有關(guān)問題,擬訂工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。
(二)制定并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,起草相關(guān)規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化行業(yè)管理工作,擬訂并組織實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,提出調(diào)控目標(biāo)和調(diào)節(jié)政策建議,負(fù)責(zé)日常工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,監(jiān)測分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和參與國防動(dòng)員有關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、縣級財(cái)政性建設(shè)資金安排的意見,按規(guī)定權(quán)限,管理國家、省、市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
(五)擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,組織實(shí)施科技重大項(xiàng)目,推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)負(fù)責(zé)《〈中國制造2025〉遼寧行動(dòng)綱要》的組織實(shí)施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,提出推進(jìn)制造強(qiáng)縣的工作措施和政策建議。
(七)承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,組織擬訂先進(jìn)裝備、重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新的規(guī)劃、政策,依托重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施,推進(jìn)先進(jìn)裝備、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導(dǎo)引進(jìn)先進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。
(八)擬訂并組織實(shí)施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)重大示范工程。
(九)依法行使全縣電力管理職責(zé),協(xié)調(diào)電力運(yùn)營中的有關(guān)問題,培育電力市場,參與制定交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
(十)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣工業(yè)和信息化融合發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息安全保障。
(十一)擬訂發(fā)展國防科技工業(yè)規(guī)劃和政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和重組,負(fù)責(zé)推動(dòng)軍工核心能力建設(shè)等工作,按分工負(fù)責(zé)國防科技成果的保護(hù)和推廣工作,負(fù)責(zé)軍工業(yè)電子行業(yè)管理,負(fù)責(zé)軍隊(duì)與地方武器裝備科研生產(chǎn)重大項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和軍工單位與地方之間的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民、民參軍有關(guān)協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)管理和核事故應(yīng)急相關(guān)工作。
(十二)負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“飛地經(jīng)濟(jì)”工作,負(fù)責(zé)“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目調(diào)度、督導(dǎo)、考核等工作,協(xié)調(diào)“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展規(guī)劃,擬訂相關(guān)政策;指導(dǎo)開發(fā)區(qū)(園區(qū))產(chǎn)業(yè)布局、定位,扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)和發(fā)展過程中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)(園區(qū))信息統(tǒng)計(jì)、分析、考核、督查等工作。
(十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣工業(yè)領(lǐng)域信息安全和全縣信息安全保障體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點(diǎn)行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)(除公共電信網(wǎng))的安全保障工作,參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件。
(十四)負(fù)責(zé)中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),擬訂并組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施,監(jiān)測分析發(fā)展動(dòng)態(tài),推動(dòng)建立完善服務(wù)體系,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
(十五)配合有關(guān)部門做好工業(yè)招商引資工作,參與工業(yè)重大招商引資活動(dòng),協(xié)調(diào)工業(yè)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
(十六)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督全縣軍工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)和流通企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十七)開展工業(yè)和信息化的對外合作與交流,按分工承擔(dān)企業(yè)幫扶工作。
(十八)擬訂縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
(十九)統(tǒng)籌推進(jìn)縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),培育壯大發(fā)展科技型企業(yè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
(二十)牽頭建立統(tǒng)一的縣科技管理平臺和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理縣財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(二十一)擬訂全縣基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)全縣重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施,牽頭組織縣級各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(二十二)編制縣重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(二十三)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
(二十四)牽頭縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(二十五)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
(二十六)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施縣創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全縣科技保密工作。
(二十七)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外科技合作與科技人才交流工作。
(二十八)負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂縣重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國專家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。歸口管理全縣因公出國(境)培訓(xùn)工作。
(二十九)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(三十)負(fù)責(zé)自然科學(xué)基金計(jì)劃的申報(bào)、管理監(jiān)督等組織實(shí)施工作。
(三十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(三十二)職能轉(zhuǎn)變。
1.組織實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地和新型原材料基地建設(shè)。
2.貫徹《中國制造2025》和《〈中國制造2025〉遼寧行動(dòng)綱要》,協(xié)調(diào)推進(jìn)《〈中國制造2025〉遼寧行動(dòng)綱要》的實(shí)施工作。推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能。
4.圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。加強(qiáng)對一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐,做深做細(xì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作,推動(dòng)科技創(chuàng)新的重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加強(qiáng)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)廣大科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。
(三十三)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。需報(bào)工業(yè)和信息化部、工業(yè)和信息化廳審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項(xiàng)目,由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。需報(bào)國務(wù)院、國家發(fā)展和改革委員會、省發(fā)展和改革委員會、市發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。(2)企業(yè)技術(shù)中心管理職責(zé)分工??h工業(yè)和信息化局會同縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)省、市、縣級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作,縣發(fā)展和改革局會同縣工業(yè)和信息化局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)上報(bào)國家級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。
2.與縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室的有關(guān)職責(zé)分工??h委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣信息化工作,協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題。縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大工程。
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