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?鐵嶺市住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署及省委、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)承擔保障全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任,擬訂住房保障相關政策并指導實施,擬訂保障性住房規(guī)劃及政策,參與保障性住房資金安排有關工作,編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
(二)承擔推進住房制度改革的責任,擬訂住房政策,指導住房建設和住房制度改革,擬訂全市住房建設規(guī)劃并指導實施,研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。
(三)承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任,組織擬訂市工程建設技術標準和定額,組織擬訂建設項目可行性研究的經(jīng)濟評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設投資估算指標、建設工期定額、建筑專業(yè)定額、建設用地指標和工程造價的管理制度,指導、監(jiān)督各類工程建設標準定額和公共服務設施(不含通信設施)建設標準的實施和工程造價計價工作,組織發(fā)布工程造價信息。
(四)承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任,會同有關部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)指導全市建筑活動并規(guī)范建筑市場,指導、監(jiān)督建筑市場準入與清出、房屋和市政工程項目招標投標、工程監(jiān)理工作,負責城市基礎設施建設項目的監(jiān)督檢查,擬訂勘察設計、工程建設、工程質量監(jiān)督和檢測、建設監(jiān)理、工程造價及相關社會中介組織管理的有關政策并監(jiān)督實施,組織制定全市房屋和市政工程招投標監(jiān)督管理政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施,組織市房屋和市政工程相關項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。
(六)指導全市城市建設。指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理,指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作,會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理工作。
(七)擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施,指導村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房建設和安全及危房改造,指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導全市重點鎮(zhèn)建設。配合有關部門推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設工作。
(八)指導和監(jiān)督檢查全市各類房屋及其附屬設施、城市市政設施建設工程的抗震設防。
(九)承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任,擬訂建筑工程質量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織或參與建筑工程較大質量、安全事故的調(diào)查處理。
(十)承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任,擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和技術政策,組織重大科技項目攻關和成果推廣,指導重大技術引進和創(chuàng)新工作,會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。
(十一) 負責擬訂城市管理執(zhí)法的政策和制度措施,指導全市城市管理執(zhí)法工作,開展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督,組織查處住房城鄉(xiāng)建設領域重大案件。
(十二)負責對縣(市)區(qū)貫徹執(zhí)行城市管理綜合執(zhí)法、國有土地上房屋征收與補償和城市露天市場、戶外廣告牌匾管理方面法律法規(guī)規(guī)章情況進行監(jiān)督指導考評;研究制定全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標準與總體方案,組織開展市容環(huán)境綜合整治;負責對臨時占用城市道路、臨街建筑物外部裝飾裝修及各類建筑物外部拆改的審批;負責戶外廣告、牌匾等標志性設施設立的核準;組織實施市政府決定的國有土地上房屋征收與補償工作,并對全市國有土地上房屋征收與補償工作實施監(jiān)督管理;依法對城區(qū)內(nèi)露天商品流通市場進行日常管理;整頓無主辦單位市場,依法對非法拆遷和侵占集貿(mào)市場行為進行處理。
(十三)負責全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格和科技人才隊伍建設的管理工作,管理全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的對外經(jīng)濟技術合作和外事工作,指導企業(yè)開拓國外建筑市場,發(fā)展國際工程承包和建筑勞務合作,配合有關部門做好招商引資工作,參與重大招商引資活動,負責招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協(xié)調(diào)、服務工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。加強對全市城市管理工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。進一步強化保障性住房建設、房地產(chǎn)市場調(diào)控和促進建筑業(yè)發(fā)展相關職責,推進棚戶區(qū)住房改造、房地產(chǎn)“去庫存”和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等工作。
(十六)有關職責分工
1.關于污水處理方面的職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導污水處理配套管網(wǎng)建設,組織指導城鎮(zhèn)污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局負責組織指導農(nóng)村污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管工作。
2.關于城市地鐵、軌道交通方面的職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設,市交通運輸局負責指導城市地鐵、軌道交通的運營。
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