沈陽市鐵西區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）部門主要職能

1.研究和組織實(shí)施全區(qū)“三農(nóng)”、水利工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，組織、指導(dǎo)全區(qū)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作。

2.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶貧開發(fā)的法律法規(guī)和省、市有關(guān)要求，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)扶貧工作，擬訂并組織實(shí)施全區(qū)扶貧開發(fā)計(jì)劃，承擔(dān)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

3.統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

4.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。

5. 指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

6.負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，組織、監(jiān)督國(guó)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。負(fù)責(zé)漁業(yè)管理和漁政監(jiān)督管理。

7.組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理。負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8.負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

9.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，牽頭管理外來物種。

10.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理，提出農(nóng)業(yè)、水利固定資產(chǎn)投資方向、規(guī)模及財(cái)政性資金安排意見并監(jiān)督實(shí)施。

11.推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

12.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才及全區(qū)水利系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才工作。

13.牽頭開展農(nóng)業(yè)、水利對(duì)外合作工作。承辦相關(guān)農(nóng)業(yè)、水利涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和水利科技等有關(guān)國(guó)際交流合作。

14.組織編制轄區(qū)水資源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)施水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

15.組織、指導(dǎo)全區(qū)水利設(shè)施、水域及岸線的管理與保護(hù)，指導(dǎo)重點(diǎn)河流的治理和生態(tài)保護(hù)，組織編制水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)方案并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)河道采砂管理工作。

16.組織編制全區(qū)水利工程規(guī)劃計(jì)劃，監(jiān)督實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利工程規(guī)程、規(guī)范。負(fù)責(zé)水利工程運(yùn)行維護(hù)期間安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)本級(jí)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

17.組織、指導(dǎo)全區(qū)水土保持工作，研究制定水土保持規(guī)劃，組織水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治工作。配合環(huán)保部門做好水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

18.組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水利工程，負(fù)責(zé)全區(qū)水利水電工程移民和后期扶持管理工作，組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全區(qū)水庫移民后期扶持政策的實(shí)施。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。

19.承擔(dān)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核。

20.承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨組織建設(shè)及意識(shí)形態(tài)等相關(guān)工作。

21.本部門具體行政職權(quán)見政府門戶網(wǎng)站公布的權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。

22.完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

23.職能轉(zhuǎn)變。

（1）統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾吃的放心、安心。

（3）深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍。

（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨組織建設(shè)工作職責(zé)。

24.與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。

（1）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

25.關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治方面的職責(zé)分工。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)轄區(qū)水資源保護(hù)，市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開區(qū)分局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治，兩部門要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治相關(guān)情況，協(xié)商解決相關(guān)重大問題。市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開區(qū)分局發(fā)布水環(huán)境信息并對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布水文、水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開區(qū)分局一致。

（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱及主要職能

1.辦公室（區(qū)委農(nóng)辦秘書科）。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作，承擔(dān)文電、機(jī)要、預(yù)算、會(huì)務(wù)、黨務(wù)（黨建）、機(jī)構(gòu)編制、人事管理和隊(duì)伍建設(shè)等工作；起草或?qū)徍?、修改、制發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件；承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤管理、國(guó)有資產(chǎn)管理和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)模范管理；承擔(dān)區(qū)委農(nóng)辦的日常事務(wù)。

2.政策法規(guī)科。承擔(dān)農(nóng)業(yè)、水利相關(guān)地方性法規(guī)和區(qū)政府規(guī)章草案的起草和執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作；協(xié)調(diào)法律服務(wù)，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作；對(duì)重大行政決策、規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查；參與行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；組織、指導(dǎo)涉農(nóng)、涉水行業(yè)行政綜合執(zhí)法體系建設(shè)，組織農(nóng)業(yè)、水利等普法宣傳；承擔(dān)簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)工作。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展科(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科）。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；牽頭全區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議，組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合統(tǒng)計(jì)；承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、外來物種管理、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、農(nóng)作物重大病蟲害防治等方面工作；組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作、監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全；組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品中種子、化肥、農(nóng)藥等監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)漁業(yè)管理和漁政監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)相關(guān)工作事宜。負(fù)責(zé)本行業(yè)安全生產(chǎn)、參與有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故調(diào)查處理和應(yīng)急管理工作。

4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理科（扶貧工作科）。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策；承擔(dān)農(nóng)民承包地改革和管理、農(nóng)村宅基地相關(guān)工作；指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，指導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才培育；組織、協(xié)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作，承擔(dān)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

5.畜牧監(jiān)督管理科。承擔(dān)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)和區(qū)防治重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；擬定畜牧業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃等和重大動(dòng)物疫病防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作；負(fù)責(zé)畜牧業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和安全生產(chǎn)；指導(dǎo)全區(qū)畜舍糞污資源化利用，參與有關(guān)部門對(duì)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故調(diào)查處理和應(yīng)急管理工作；承擔(dān)轄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防和獸醫(yī)公共衛(wèi)生工作；組織動(dòng)物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)等動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)之前的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管和動(dòng)物防疫條件審查管理工作，負(fù)責(zé)獸醫(yī)行風(fēng)建設(shè)和畜禽定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理。

6.農(nóng)村環(huán)境建設(shè)管理科。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升；指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)；負(fù)責(zé)提出農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目需求建議，承擔(dān)耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作，承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)管理工作。貫徹國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)使用的安全監(jiān)督管理工作。

7.水利建設(shè)管理科。組織編制水利中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重要水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃等并監(jiān)督實(shí)施；組織、指導(dǎo)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理，承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管；負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議，指導(dǎo)水利科技、教育、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流；組織、指導(dǎo)大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)節(jié)水灌溉及農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；組織、指導(dǎo)并監(jiān)督轄區(qū)水庫移民后期扶持政策的實(shí)施；組織、指導(dǎo)全區(qū)水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治，組織編制全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

8.水資源管理科（河長(zhǎng)制工作科）。承擔(dān)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室日常工作，指導(dǎo)推行河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核；組織、指導(dǎo)有關(guān)防洪工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、管理和保護(hù)，擬訂轄區(qū)內(nèi)水量分配方案和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施；擬訂資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作；指導(dǎo)全區(qū)水域及岸線的管理與保護(hù)，指導(dǎo)重點(diǎn)河流的治理和生態(tài)保護(hù)，監(jiān)督管理河道采砂工作；負(fù)責(zé)對(duì)地表水和地下水的水量實(shí)施監(jiān)測(cè)，發(fā)布水資源公報(bào)；配合環(huán)保部門做好水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。