遼陽(yáng)市文圣區(qū)應(yīng)急管理局

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)突出事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工程。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，監(jiān)督實(shí)施地方規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）車(chē)頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸

果道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布火情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并做出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大實(shí)害應(yīng)急處置工作，可按程序統(tǒng)籌調(diào)度指揮全區(qū)范圍內(nèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援資源和力量。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，街接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)消傷工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)安告救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失

評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配下?lián)芫葹?zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、步核工作。

（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)惜況及其安全生產(chǎn)條化和有關(guān)設(shè)備（特科設(shè)各除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。按分工負(fù)費(fèi)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)告類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十四）開(kāi)展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面的交流與合作。

（十五）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）貫徹落實(shí)國(guó)家防震減災(zāi)工作方針，組織起草有關(guān)地方規(guī)范性文件及木地區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)辰規(guī)劃并監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)，管理以地震參數(shù)和烈度表述的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，管理地震業(yè)余測(cè)報(bào)組織和宏觀信息網(wǎng)絡(luò)。負(fù)責(zé)地震科技進(jìn)步和科普宣傳工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。遼陽(yáng)市文圣區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)第全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全區(qū)應(yīng)急能力體茶，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防文減災(zāi)救文能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位， 確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提開(kāi)公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決漫制重特大安全事故。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

I.與道陽(yáng)市自然資源局文圣區(qū)(河?xùn)|新城)自然資源分局、區(qū)水利局(省時(shí)，下同）等部門(mén)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分

（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)策和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)策，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限做出決定;協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指號(hào)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同遼陽(yáng)市自然資源局文圣區(qū)(河?xùn)|新城）自然資源分局、區(qū)水利局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。組織指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

（2）遼陽(yáng)市自然資源局文圣區(qū)（河?xùn)|新城）自然資源分局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 并治愈;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督批質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程洽理工作;不擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（3）區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減文規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)林區(qū)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。組織編倒洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指與;實(shí)施;永擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)苑；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)文撐工作;不擔(dān)合風(fēng)防御期問(wèn)重要水工程調(diào)度工作。

（4）必要時(shí)，遼陽(yáng)市自然資源局文圣區(qū)（河?xùn)|新城）自然資源分局、區(qū)水利局等部門(mén)可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.與區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局）在區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。

（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局)等部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

（2）區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局）根據(jù)區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)區(qū)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。