新昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

第一條  根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》(浙委發(fā)〔2018〕59號)和《中共紹興市委辦公室 紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈新昌縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（紹市委辦發(fā)〔2018〕67號）,制定本規(guī)定。

第二條  新昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  中共新昌縣委縣人民政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣農(nóng)辦）設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受中共新昌縣委縣人民政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔縣委縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實縣委縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔縣農(nóng)辦相關(guān)工作，接受縣農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：    

(一)統(tǒng)籌研究和組織全縣實施“三農(nóng)”工作的中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險等政策制定。

(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展全縣農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。組織實施“千村示范、萬村整治”工程，牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

(三)擬訂深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策及配套措施。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)國有農(nóng)場建設(shè)管理工作。

(四)負責高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品營銷管理工作和農(nóng)業(yè)國際國內(nèi)展示展銷活動。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

(五)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。承擔遠洋漁業(yè)有關(guān)工作，負責漁政漁港監(jiān)督管理。負責農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥使用和漁業(yè)等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)休閑觀光農(nóng)業(yè)安全管理工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。配合做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的調(diào)查處理工作。

(六)負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。指導(dǎo)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。

(七)負責農(nóng)業(yè)資源管理。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

(八)負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監(jiān)督實施。依法開展農(nóng)業(yè)行政許可及其監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。開展獸醫(yī)器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理。

(九)負責農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防治工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督縣內(nèi)動植物防疫檢疫工作，監(jiān)測動植物疫情疫病，依法報告疫情并組織撲滅。

(十)負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革、農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議。負責農(nóng)業(yè)投資項目的審核申報，提出農(nóng)業(yè)投資項目資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

(十一)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護，按分工負責農(nóng)業(yè)野生植物保護工作。

(十二)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，組織新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

(十三)組織開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)國際交流合作，參與有關(guān)農(nóng)業(yè)對外援助項目。

(十四)承擔扶貧開發(fā)相關(guān)工作。完成上級扶貧機構(gòu)交辦的有關(guān)工作。

(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十六)職能轉(zhuǎn)變

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高水平實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系和協(xié)同處置機制，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)體系，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入推進簡政放權(quán)，加強農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和財政資金使用效益。

(十七)與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)督管理局負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

第五條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu): 

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔文秘、信息、政務(wù)公開、會務(wù)、機要、保密、檔案、安全、后勤、新聞宣傳等工作。負責人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。

（二）人事科教科。負責干部人事管理、機構(gòu)編制、離退休干部服務(wù)管理工作。承擔推動農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關(guān)體系建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。負責農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培育。

（三）財務(wù)科。負責部門預(yù)決算、國有資產(chǎn)管理、政府采購監(jiān)督管理和內(nèi)部審計工作，承擔機關(guān)及所屬事業(yè)單位財務(wù)工作。

（四）經(jīng)濟發(fā)展科。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和發(fā)展的政策建議。提出農(nóng)業(yè)保險政策建議，參與農(nóng)村金融政策制定。提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。指導(dǎo)農(nóng)民承包地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試驗區(qū)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員有關(guān)工作，指導(dǎo)國有農(nóng)場改革有關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。負責農(nóng)民負擔和村民一事一議籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理。承擔扶貧開發(fā)相關(guān)工作。

（五）產(chǎn)業(yè)信息科。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議。起草促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。組織提出農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、展示展銷有關(guān)工作。指導(dǎo)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預(yù)警。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、信息服務(wù)和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型有關(guān)工作。組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（六）法規(guī)科。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件。承擔農(nóng)業(yè)行政許可監(jiān)督、規(guī)范性文件合法性審核工作。承擔行政審批服務(wù)、行政復(fù)議答復(fù)、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。負責普法宣傳工作。牽頭平安創(chuàng)建、信訪、維穩(wěn)等社會綜合治理工作。

（七）社會事業(yè)科。組織實施“千村示范、萬村整治”工程，牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升、村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護利用。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（八）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、追溯、風險監(jiān)測等相關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃定工作。牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（九）種植業(yè)管理科。起草種植業(yè)、農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。擬訂“菜籃子”有關(guān)政策。指導(dǎo)糧食生產(chǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)，發(fā)布農(nóng)情信息。組織實施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護和管理。組織實施農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測與防治、植物防疫檢疫工作。承擔發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、抗災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)植物新品種保護相關(guān)工作。承擔農(nóng)作物種子種苗、肥料、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營等監(jiān)督管理。承擔推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)用地（除林地、草地）、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境保護和管理。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。承擔外來物種管理相關(guān)工作。

（十）養(yǎng)殖業(yè)管理科。起草畜牧業(yè)、漁業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。承擔獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械等監(jiān)督管理。指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。組織實施動物防疫檢疫。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通。組織水生動植物病害防控。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生生物保護。監(jiān)督管理捕撈業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，承擔遠洋漁業(yè)有關(guān)工作，監(jiān)督實施禁漁期（區(qū)）制度。組織實施漁港建設(shè)和漁船漁港監(jiān)督管理。指導(dǎo)漁業(yè)互助保險。

（十一）綜合開發(fā)科。提出農(nóng)田建設(shè)項目需求建議。承擔耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目管理工作。承擔農(nóng)村宅基地改革和審批工作。起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策和規(guī)劃、農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準。指導(dǎo)農(nóng)機試驗鑒定和農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用，組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行調(diào)查。指導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)安全，組織農(nóng)機安全監(jiān)理。承擔農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備發(fā)展有關(guān)工作。

機關(guān)黨組織。負責機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)、群團工作。日常工作由辦公室承擔。

第六條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政編制為21名。設(shè)局長1名，副局長3名；總農(nóng)藝師1名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11正3副。

機關(guān)黨組織的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第七條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由中共新昌縣委負責解釋，其調(diào)整由中共新昌縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年3月10日起施行。