新昌縣水利水電局

第一條  根據《中共浙江省委關于市縣機構改革的總體意見》(浙委發(fā)〔2018〕59號)和《中共紹興市委辦公室 紹興市人民政府辦公室關于印發(fā)<新昌縣機構改革方案>的通知》（紹市委辦發(fā)〔2018〕67號）,制定本規(guī)定。

第二條　新昌縣水利水電局是縣政府工作部門，為正科級。 

第三條  新昌縣水利水電局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于水利水電工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利水電工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃和政策，起草有關規(guī)范性文件。組織編制并監(jiān)督實施全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、全縣重要江河湖泊的流域（區(qū)域）綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，依法承擔水資源的統一監(jiān)督管理工作。擬訂全縣和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度，組織實施取水許可、水資源論證、防洪論證制度和水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水、農村供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設與管理的有關制度并組織實施。負責提出水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。按規(guī)定權限審核規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護相關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，組織、監(jiān)督全縣節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（六）指導水文工作。負責水文水資源監(jiān)測、水文站網建設和管理，對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預報和全縣水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。指導水利信息化工作。           

（七）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導重要江河、水庫、湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（八）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。組織提出并協調落實縣直管工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施，指導監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關工作，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套工程建設。按分工負責水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。組織開展水利建設與運行管理市場的監(jiān)督管理。

（九）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導縣重點水土保持建設項目的實施。

（十）指導農村水利工作。組織開展大中型灌區(qū)工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設與管理。指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。按規(guī)定組織開展水能資源調查評價，指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農村電氣化工作。

（十一）指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負責重大涉水違法事件的查處，指導協調水事糾紛的處理。負責水利行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，指導水庫、水電站大壩、農村水電站、河堤護岸等水利工程的安全生產管理工作。組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

（十二）開展水利科技、教育和對外交流工作。組織水利科學研究、科技推廣及對外合作交流。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范、定額。

（十三）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水、臺風應急搶險的技術支撐工作。承擔重要水工程調度工作。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織制定水旱災害防御水利相關政策并監(jiān)督實施。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。堅持建管并重，加強水利工程管理工作。堅持深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，推動水利領域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。推動水利數字化轉型，加快推進水利現代化。

（十六）與縣應急管理局在水旱災害防救方面的職責分工

1.縣水利水電局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水、臺風應急搶險的技術支撐工作。承擔重要水工程調度工作。必要時，可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。

2.縣應急管理局負責組織編制全縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練。組織協調災害應急救援工作，并按權限做出決定。協助縣委、縣政府組織開展事故和災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協調相關部門開展森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。會同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利水電局、縣氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監(jiān)測預警綜合性工作，發(fā)布森林火險、火災信息。

第四條  縣水利水電局設下列內設機構： 

（一）辦公室。負責人：王莉葉，聯系電話：0575-86030858。

負責機關日常運轉，承擔文秘、宣傳、信息、政務公開、政府采購、督查考核、會務、機要、保密、檔案、后勤、黨務、群團和安全綜治等工作。牽頭做好人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。編制本部門和指導二級單位預決算并組織實施。承擔工程建設資金撥付、財務管理、資產管理工作。提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。

（二）人事教育科。負責人：俞匯，聯系電話：0575-86023087。

負責機關和所屬單位干部人事管理、機構編制、教育培訓等工作。負責本系統的干部考核、考察、調配等工作。承擔人才引進、人員招聘、專業(yè)技術崗位評聘、工資審核等工作。負責離退休干部服務管理工作。指導系統隊伍建設。承擔水利體制改革的有關工作。牽頭做好紀檢監(jiān)察、信訪和內部審計等工作。

（三）規(guī)劃建設科。負責人：呂新軍，聯系電話：0575-86336356。

組織編制全縣水利發(fā)展、中長期發(fā)展規(guī)劃、水利綜合規(guī)劃，負責水工程建設規(guī)劃同意書制度的組織實施，審核重大水利建設項目初步設計。負責全縣水利投資計劃管理工作。組織水利規(guī)劃實施情況評估工作。負責水利綜合統計工作。負責水利工程建設市場的監(jiān)督管理，監(jiān)督實施水利建設的行業(yè)技術標準、規(guī)程、規(guī)范、定額。負責水利建設項目工程開工備案工作，組織水利工程項目竣工驗收。

（四）行政審批科（掛水政水資源科牌子）。負責人：俞劍鋒，聯系電話：0575-86336390。

承擔水利工作的綜合性政策、規(guī)范性文件的審核備案工作。負責推進行政審批制度改革，推動水利領域“最多跑一次”改革。承擔行政審批服務相關工作。承擔行政復議答復、行政應訴等有關工作。組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，組織指導查處重大水事違法事件。組織、指導水利法制宣傳教育工作。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作。組織實施水資源保護有關工作。組織實施取水許可制度。指導水量分配并監(jiān)督實施。組織編制并發(fā)布水資源公報。組織開展水資源評價有關工作。組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。組織指導水文工作。指導水利設施管理、保護和綜合利用。承擔水土流失綜合防治工作。

（五）質量與安全監(jiān)督科。負責人：王豪斌，聯系電話：0575-86044675。

貫徹執(zhí)行國家、省、市水利水電建設工程質量與安全監(jiān)督管理方針、政策和法律、法規(guī)、強制性標準及規(guī)范性文件。承擔縣內符合基本建設程序的水利水電建設項目的質量與安全監(jiān)督工作。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。

（六）澄潭水利管理服務站。負責人：石元輝，聯系電話：0575-86071095。

承擔轄區(qū)水利水電工程建設和運行的業(yè)務指導工作。協助做好轄區(qū)防汛防旱、水利規(guī)劃實施和農村飲用水安全工程建設等工作。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（七）儒岙水利管理服務站。負責人：趙越，聯系電話：0575-86076084。

承擔轄區(qū)水利水電工程建設和運行的業(yè)務指導工作。協助做好轄區(qū)防汛防旱、水利規(guī)劃實施和農村飲用水安全工程建設等工作。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（八）沃洲水利管理服務站。負責人：何烜烜，聯系電話：0575-86597068。

承擔轄區(qū)水利水電工程建設和運行的業(yè)務指導工作。協助做好轄區(qū)防汛防旱、水利規(guī)劃實施和農村飲用水安全工程建設等工作。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（九）城郊水利管理服務站。負責人：賈欣天，聯系電話：0575-86023548。

承擔轄區(qū)水利水電工程建設和運行的業(yè)務指導工作。協助做好轄區(qū)防汛防旱、水利規(guī)劃實施和農村飲用水安全工程建設等工作。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（十）防汛抗旱技術指導中心。負責人：裘洪斌，聯系電話：0575-86049110。

承擔轄區(qū)水情旱情預警工作。組織協調防御洪水應急搶險的技術支撐工作。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（十一）河道堤防管理所。負責人：黃   炎，聯系電話：0575-86029506。

承擔全縣河道、堤防、護岸和閘壩工程管理的技術指導工作。承擔組織協調小型河道整治工程建設、骨干河道保潔管理的行政輔助工作。承擔涉河涉堤（水域占用）、河道采砂建設項目的相關行政輔助工作。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（十二）水庫管理站。負責人：黃曉洪，聯系電話：0575-86010693。

承擔轄區(qū)小型水庫及山塘安全運行的業(yè)務指導工作。組織小型水庫及山塘安全認定、除險加固工作。承擔組織開展大中型灌區(qū)工程建設與改造的技術指導工作。

承擔農村飲水安全工程建設與管理的技術指導工作。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（十三）小水電管理總站。負責人：梅春聯，聯系電話：0575-86336379。

承擔轄區(qū)全縣農村水電站運行管理業(yè)務指導工作。參與擬訂農村水能資源開發(fā)規(guī)劃。承擔水電農村電氣化、農村水電增效擴容改造等工作的技術指導。參與水電行業(yè)安全生產大檢查和專項督查，參與水電安全事故的調處。組織推廣水電新技術、新設備，指導農村水電信息化建設。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（十四）水文站。負責人：杜玉祥，聯系電話：0575-86022044。

組織實施全縣水文水資源監(jiān)測，承擔監(jiān)測資料的收集、復核和管理工作。

承擔縣級水文情報預報工作。承擔全縣水文站網建設與管理、水文監(jiān)測活動、水文信息化等的業(yè)務指導工作。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（十五）水土保持服務站。負責人：趙   勇，聯系電話：0575-86027656。

指導轄區(qū)水土流失綜合防治工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，審核有關建設項目水土保持方案。推廣水土保持科研成果，建立水土保持服務體系。

完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

（十六）水電勘測設計所。負責人：黃忠軍，聯系電話：0575-86133183。

承擔小型水利水電項目規(guī)劃和項目前期工作。承擔全縣小型水利水電工程的測量、設計及技術服務工作。完成新昌縣水利水電局交辦的其他任務。

機關黨組織。負責機關和所屬單位黨的建設、群團工作。日常工作由辦公室承擔。

第五條  縣水利水電局行政編制11名。設局長1名，副局長3名；總工程師1名；股級領導職數5正。

機關黨組織的設置和領導職數按有關文件規(guī)定執(zhí)行。

第六條  縣水利水電局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共新昌縣委負責解釋，其調整由中共新昌縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月10日起施行。