諸暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）統(tǒng)籌研究和組織全市實施“三農(nóng)”工作的中長期規(guī)劃、重大政策。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件，負責農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險等政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展全市農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。組織實施“千村示范、萬村整治”工程，牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（三）擬訂深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策及配套措施。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)國有農(nóng)場建設(shè)管理工作。

（四）負責高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。擬定全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、強農(nóng)惠農(nóng)等相關(guān)政策并組織實施，指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)家樂工作。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食、果蔬、茶葉、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁業(yè)管理和漁政監(jiān)督管理。負責農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥使用和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)家樂和休閑觀光農(nóng)業(yè)安全管理工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。配合做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的調(diào)查處理工作。

（六）負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和追溯。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施，依法開展質(zhì)量安全評估、發(fā)布質(zhì)量安全狀況信息。負責農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測機構(gòu)。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃定意見，報市政府批準后組織實施。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識與技術(shù)的宣傳與培訓(xùn)工作。

（七）負責農(nóng)業(yè)資源管理。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量、高標準農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督、法律援助和法律宣傳工作。負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監(jiān)督實施。依法開展農(nóng)業(yè)行政許可及其監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。開展獸醫(yī)器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故（糾紛）處理工作，負責農(nóng)作物種子田間糾紛現(xiàn)場鑒定處理工作。

（九）負責農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防治工作。負責動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督市內(nèi)動植物防疫檢疫工作，監(jiān)測動植物疫情疫病，依法發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革、農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議。按權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護，按分工負責農(nóng)業(yè)野生植物保護工作。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，組織新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

（十三）組織開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)國際交流合作，參與有關(guān)農(nóng)業(yè)對外援助項目。

（十四）承擔扶貧開發(fā)相關(guān)工作。完成上級扶貧機構(gòu)交辦的有關(guān)工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變

1．統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高水平實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2．加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系和協(xié)同處置機制，讓人民群眾吃得放心、安心。

3．推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)體系，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入推進簡政放權(quán)，加強農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和財政資金使用效益。

（十七）與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔文秘、信息、政務(wù)公開、會務(wù)、機要、保密、檔案、安全、后勤、新聞宣傳、政府采購、招投標等工作。組織起草綜合性材料、重要文件。負責人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。

（二）黨建室（掛教育科教科、內(nèi)部審計科牌子）。負責干部人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、內(nèi)部審計、離退休干部服務(wù)管理等工作。負責黨風廉政和行風效能建設(shè)工作。負責機關(guān)和直屬單位的黨建和群團工作，承擔機關(guān)黨組織日常工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)；負責農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)；承擔推動農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關(guān)體系建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。負責農(nóng)技推廣體系建設(shè)的指導(dǎo)與管理；會同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作；協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)職稱評定工作。

（三）財務(wù)科。組織編報部門預(yù)算、決算，負責組織預(yù)算的執(zhí)行；負責局屬國有資產(chǎn)的登記管理工作；負責局財務(wù)工作及局直屬單位財務(wù)管理工作；負責對涉農(nóng)資金的財務(wù)收支及其效益審計監(jiān)督；擬定財務(wù)管理制度。負責政府采購監(jiān)督管理工作。

（四）政策法規(guī)科（掛行政審批服務(wù)科牌子）。負責起草農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件；負責普法宣傳、執(zhí)法監(jiān)督、法律援助、平安創(chuàng)建、應(yīng)急處置、抗災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)和信訪糾紛調(diào)處等工作，負責設(shè)施農(nóng)用地備案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法工作中的重大問題；負責農(nóng)業(yè)相關(guān)的行政執(zhí)法證件管理、執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)。承擔農(nóng)業(yè)行政許可監(jiān)督、規(guī)范性文件合法性審核工作。承擔行政審批服務(wù)、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“最多跑一次”改革具體工作。牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。承擔農(nóng)作物種子種苗、肥料、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營、獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械等監(jiān)督管理。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。組織實施動物防疫檢疫。組織水生動植物病害防控。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生生物保護。監(jiān)督管理捕撈業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，監(jiān)督實施禁漁期（區(qū)）制度。指導(dǎo)漁業(yè)互助保險。承擔漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。負責起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議。指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。提出扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議，組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲政策制定，提出農(nóng)業(yè)保險政策建議，參與農(nóng)村金融政策制定。承擔農(nóng)業(yè)資源管理工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負責指導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、行業(yè)協(xié)會、多種形式適度規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù)。起草促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂發(fā)展的政策措施。承擔推動農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革工作。承擔農(nóng)業(yè)涉外交流事務(wù)等工作。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、信息服務(wù)和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型有關(guān)工作。起草種植業(yè)、農(nóng)作物種業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。擬訂全市“菜籃子”有關(guān)政策。指導(dǎo)糧食生產(chǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)，發(fā)布農(nóng)情信息。指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通。

（六）社會事業(yè)科。組織實施“千村示范、萬村整治”工程，牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升、村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護利用。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（七）經(jīng)營改革科。組織開展“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大問題、重要文件的政策研究。提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理。參與指導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。承擔市內(nèi)扶貧開發(fā)、低收入農(nóng)戶“奔小康”等相關(guān)工作。承擔農(nóng)民承包地、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試驗區(qū)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員有關(guān)工作。承擔農(nóng)村宅基地改革和管理工作，起草農(nóng)村宅基地管理和使用相關(guān)政策，指導(dǎo)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處。指導(dǎo)國有農(nóng)場改革有關(guān)工作。

（八）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測機構(gòu)。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、追溯、風險監(jiān)測、培訓(xùn)宣傳和安全狀況信息發(fā)布等相關(guān)工作。組織實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證和監(jiān)督管理；負責農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和管理，并提出禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議，牽頭組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故的調(diào)查及突發(fā)事件的應(yīng)對工作；監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全。承擔外來物種管理相關(guān)工作。組織實施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護和管理。農(nóng)業(yè)植物新品種保護相關(guān)工作。組織實施農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測與防治、植物防疫檢疫工作。

（九）綜合開發(fā)科。指導(dǎo)參與農(nóng)用地保護開發(fā)。提出農(nóng)田建設(shè)項目需求建議。承擔耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目管理工作。承擔發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)用地（除林地、草地）、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境保護和管理。起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策和規(guī)劃、農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準。指導(dǎo)農(nóng)機試驗鑒定和農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用，組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行調(diào)查。指導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)安全，組織農(nóng)機安全監(jiān)理。承擔農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備發(fā)展有關(guān)工作。負責生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護的指導(dǎo)與管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用。