諸暨市人力資源和社會保障局

諸暨市人力資源和社會保障局是市政府工作部門，為正科級。

市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省委、紹興市委和市委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障工作的法律法規(guī)規(guī)章。起草人力資源和社會保障工作規(guī)范性文件。編制全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂相關(guān)政策、改革方案并組織實施和監(jiān)督檢查。負責全市人力資源和社會保障相關(guān)領(lǐng)域的統(tǒng)計工作。

（二）負責促進就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，負責畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作。負責全市技工院校畢業(yè)生就業(yè)指導工作。建立健全就業(yè)失業(yè)預測預警、監(jiān)控分析制度。完善技能人員職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度。

（三）承擔人才開發(fā)有關(guān)工作。協(xié)同職能部門研究擬定并組織實施全市人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人才工作有關(guān)重要政策措施。負責全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍綜合管理，牽頭推進深化職稱制度改革，負責專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理。負責技能人才隊伍綜合管理，推進技工院校建設(shè)，組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策。負責人才國際交流合作有關(guān)工作。

（四）負責基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險工作。擬訂基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險政策和標準，依法對其基金進行監(jiān)督，提高基金統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門完善社會保險市級調(diào)劑制度和組織編制基本養(yǎng)老保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金預決算草案。組織實施預測預警分析，擬訂應對措施，實施預防、調(diào)節(jié)和控制。擬訂補充養(yǎng)老保險基金管理監(jiān)督制度并組織實施。完善經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)。負責各類補充保險相關(guān)內(nèi)容的審核和備案。

（五）會同有關(guān)部門擬訂全市企事業(yè)單位人員、機關(guān)工勤人員收入分配、福利和離退休政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。綜合管理事業(yè)單位人員人事工作，會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革。做好退休干部服務(wù)管理工作。綜合管理政府表彰獎勵和評比達標工作。查處事業(yè)單位考試應試人員違規(guī)違紀行為。負責全市機關(guān)事業(yè)單位編外用工的崗位分類、招用、合同簽訂、工資待遇、社會保險等的政策指導和監(jiān)督管理。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，制定消除非法使用童工政策，制定女職工、未成年工特殊勞動保護政策，制定完善工時制度和職工休假制度。綜合管理全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作。會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實。

（七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（八）職能轉(zhuǎn)變。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善收入分配體制機制，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和更體面勞動。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。進一步破除人力資源開發(fā)體制機制障礙，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的主導作用。以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領(lǐng)，加強整體謀劃、系統(tǒng)設(shè)計和改革落地，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，提高人力資源和社會保障能力和治理水平。

市人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔文秘、信息、政務(wù)公開、會務(wù)、機要、保密、檔案、安全、后勤、新聞宣傳等工作。組織起草綜合性材料、重要文件。負責人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導重要批示件督辦工作。擬定全市人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施。牽頭調(diào)查研究工作。綜合管理全市人力資源和社會保障統(tǒng)計和分析工作。

（二）黨建室（掛內(nèi)部審計科、基層管理指導科牌子）。負責機關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機構(gòu)編制、內(nèi)部審計、離退休干部服務(wù)管理等工作。負責機關(guān)和直屬單位的黨建和群團工作，承擔機關(guān)黨組織日常工作。綜合管理全市人力資源和社會保障基層工作平臺建設(shè)工作。

（三）政策法規(guī)科。開展綜合性政策研究，參與重要業(yè)務(wù)討論。承擔規(guī)范性文件的合法性審核。負責人力社保法律法規(guī)及政策宣傳咨詢與普法工作，指導監(jiān)督人力社保系統(tǒng)依法行政工作。承辦相關(guān)行政復議、行政訴訟和行政處罰聽證工作。負責對重要行政執(zhí)法案件的審核，以及對行政審批事項的監(jiān)督。擬訂勞動關(guān)系協(xié)調(diào)政策。制定勞動合同和集體合同制度實施規(guī)范。擬訂勞務(wù)派遣用工管理政策并組織實施。指導勞動標準制定工作。擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策。配合做好國有企業(yè)工資總額和國有企業(yè)負責人薪酬制度改革相關(guān)工作。承擔市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（四）財務(wù)與社?；鸨O(jiān)督科。承擔機關(guān)和直屬單位的預決算和財務(wù)管理工作。會同有關(guān)部門編制社?；痤A決算草案。擬訂全市基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險基金監(jiān)督政策并組織實施，依法對其基金及其他專項資金的支付管理和保值增值情況進行監(jiān)督。負責全市企業(yè)年金、職業(yè)年金計劃合同的備案，并對職業(yè)年金管理、投資運營情況實施監(jiān)督。

（五）人才就業(yè)科。承擔擬訂人才工作相關(guān)政策和人力資源發(fā)展規(guī)劃、編制發(fā)布人才開發(fā)目錄相關(guān)工作。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、人力資源流動政策、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，指導和管理人才和職業(yè)中介機構(gòu)。推動人才國際交流合作，組織實施全市高層次和緊缺急需人才引進項目，組織協(xié)調(diào)國內(nèi)外人才交流有關(guān)活動。會同推進留學回國人員來諸工作、創(chuàng)業(yè)。會同有關(guān)部門負責市屬單位高層次人才相關(guān)工作。擬訂就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂相關(guān)就業(yè)政策。牽頭完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。實施外國人和港澳臺人員來諸就業(yè)（不含專家）相關(guān)工作。擬訂全市失業(yè)保險的政策、改革方案和調(diào)劑金制度并組織實施。建立就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和預警制度，擬訂預防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策。

（六）事業(yè)單位綜合管理科。承擔全市事業(yè)單位人事制度改革指導相關(guān)工作。擬訂全市事業(yè)單位和機關(guān)工勤人員人事管理及相關(guān)離退休政策并組織實施。擬訂事業(yè)單位公開招聘、人員交流、競聘上崗、教育培訓、申訴控告政策并指導實施。負責全市事業(yè)單位公開招聘、人員交流、政策性安置對象的管理工作。負責辦理以市政府名義進行的行政獎勵工作，指導全市功勛榮譽、表彰獎勵、評比達標工作。查處事業(yè)單位考試應試人員違規(guī)違紀行為。擬訂事業(yè)單位績效工資政策，推進事業(yè)單位收入分配制度改革。負責納入統(tǒng)發(fā)工資范圍的事業(yè)單位工資審核管理。負責全市事業(yè)單位工作人員和事業(yè)單位工資統(tǒng)計工作。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好機關(guān)事業(yè)單位編外用工規(guī)范管理工作。承擔市改革工資制度領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（七）專業(yè)技術(shù)與職業(yè)資格管理科。牽頭推進全市職稱制度改革，組織實施專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度、專業(yè)技術(shù)人員資格評價和資格考試工作。指導全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。會同推進全市高層次人才選拔培養(yǎng)工作，負責有突出貢獻中青年專家的選拔管理。綜合管理全市博士后工作。負責全市事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用的核準工作。組織擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃和政策，負責管理企業(yè)在職職工、社會失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力的技能培訓工作。負責職業(yè)技能鑒定機構(gòu)、民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理工作。擬定并實施全市職業(yè)技能資格制度，健全技能人才評價體系。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。綜合管理全市職業(yè)技能大賽。綜合管理技工院校公共實訓基地。承擔市職稱改革領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（八）仲裁監(jiān)察科。擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁實施政策。指導勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。指導開展爭議預防工作。指導基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)和仲裁派出庭工作。綜合協(xié)調(diào)處理人力社保信訪和政務(wù)咨詢投訴舉報平臺流轉(zhuǎn)事項。指導開展系統(tǒng)的平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定工作。指導全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，組織開展全市性專項檢查。制定全市勞動保障監(jiān)察標準、執(zhí)法規(guī)范和制度，組織開展勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓。承擔市勞動人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。承擔市防范處置企業(yè)拖欠工資工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

（九）行政審批服務(wù)科（掛社會保險科牌子）。承擔全局行政審批服務(wù)工作。主要為負責特殊工時制度審批、設(shè)立職業(yè)技能鑒定機構(gòu)審批、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動許可、職業(yè)技能培訓機構(gòu)設(shè)立審批、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可、企事業(yè)單位退休審批（視同繳費年限核定）、企業(yè)年金方案備案、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)失業(yè)待遇核定、企業(yè)招用未成年工登記、職工工傷認定。貫徹執(zhí)行國家、省和紹興制定的社會保險政策。擬訂養(yǎng)老、工傷保險和被征地農(nóng)民社會保障的發(fā)展規(guī)劃、改革方案和基本政策并組織實施。指導社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作。承擔市勞動能力鑒定委員會辦公室的日常工作。