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?(一)研究提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃、區(qū)域、生產(chǎn)力布局、城市化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)及調(diào)控政策,銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃;負責(zé)國防動員委員會國民經(jīng)濟動員工作。
(二)負責(zé)全區(qū)社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào),引導(dǎo)和促進全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;組織編制資源合理開發(fā)利用、國土整治、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)規(guī)劃;提出區(qū)及區(qū)以上重點工程農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的年度計劃,并會同有關(guān)部門組織實施與管理;研究提出促進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施;研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策。
(三)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展趨向,綜合分析研究全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況,進行宏觀經(jīng)濟的預(yù)測、預(yù)警;負責(zé)匯總和分析財政、金融、價格運行情況,研究提出全區(qū)運用財稅、金融、投資和價格等經(jīng)濟手段進行調(diào)控的政策建議。
(四)負責(zé)科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃的銜接平衡;研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障等經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策建議;協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;參與社會保障制度改革政策的制定,爭取并安排社會事業(yè)專項資金;組織協(xié)調(diào)全區(qū)信用體系建設(shè)工作。
(五)研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大項目的布局;按權(quán)限負責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合管理;提出區(qū)財政性建設(shè)資金的規(guī)模和投向,并納入政府投資項目計劃管理;協(xié)調(diào)引導(dǎo)其他投資資金的投向;負責(zé)安排限額以內(nèi)及區(qū)直單位的基本建設(shè)項目;審核上報國家和省審批、核準(zhǔn)的項目;負責(zé)全區(qū)民間投資登記備案和核準(zhǔn)制的綜合管理;負責(zé)審核上報使用國內(nèi)、國外資金進口設(shè)備免稅確認和采購國產(chǎn)設(shè)備退稅確認。會同有關(guān)部門負責(zé)國有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項目的管理。
(六)負責(zé)全區(qū)基本建設(shè)項目和重點項目的綜合管理;編制重點建設(shè)項目計劃并組織實施;參與指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作;負責(zé)工程咨詢業(yè)的管理;組織和管理全區(qū)重大項目稽察工作;負責(zé)政府投資項目概算審查、竣工驗收等工作;負責(zé)政府投資項目代建制的管理工作。
(七)負責(zé)全區(qū)重大項目前期工作的綜合管理;會同有關(guān)部門編制提出全區(qū)重大前期項目的規(guī)劃、計劃;匯總分析項目前期工作進展情況并提出對策建議。
(八)研究提出全區(qū)內(nèi)外貿(mào)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,監(jiān)測和分析內(nèi)外貿(mào)市場的供求狀況;負責(zé)全區(qū)重要商品、物資儲備的計劃管理;指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)重要商品的訂貨、儲備、輪換和投放,研究指導(dǎo)全區(qū)流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和總體布局。
(九)會同有關(guān)部門研究提出我區(qū)利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)與政策;承擔(dān)全口徑外債管理;按規(guī)定權(quán)限上報重大外商投資項目、國外貸款項目和重大境外投資項目。
(十)研究提出全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責(zé)協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策;負責(zé)國家、省級重大產(chǎn)業(yè)投資項目的審核、申報和監(jiān)管;組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟;負責(zé)歸口管理應(yīng)對氣候變化工作,組織擬定和實施區(qū)應(yīng)對氣候變化方案和政策措施;負責(zé)全區(qū)國家、省級園區(qū)(開發(fā)區(qū))編制及有關(guān)審核上報工作。
(十一)研究提出全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題,會同有關(guān)部門研究提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局的目標(biāo)及政策建議;負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)資源的綜合管理和農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作。
(十二)研究制定全區(qū)開展國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和對口支援、對口幫扶的有關(guān)政策并組織實施;負責(zé)對區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合組織進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù);會同有關(guān)部門研究制定我區(qū)參與國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作的規(guī)劃,并配合做好相關(guān)工作;負責(zé)制訂中長期招商規(guī)劃、年度招商計劃及重大招商活動的組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)國民經(jīng)濟動員工作;牽頭央企對接、債券發(fā)行等工作。
(十三)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革;研究提出全區(qū)經(jīng)濟體制改革的總體規(guī)劃和實施意見;擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案。擬訂投資、計劃、電力、交通、價格等經(jīng)濟體制改革方案并組織實施。
(十四)研究科教、文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展中的體制改革重大問題,參與事業(yè)單位改革,牽頭研究提出事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革方案并參與組織實施;對事業(yè)單位改革、公益性事業(yè)機構(gòu)體制創(chuàng)新、社會力量辦社會事業(yè)和民辦科技、教育、醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃發(fā)展等問題開展前瞻性研究;研究公共行政管理體制改革,組織實施行政審批制度改革。
(十五)研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的體制改革問題。提出生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動與優(yōu)化配置的對策建議及相應(yīng)的措施;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)小城市、小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)的培育工作。
(十六)貫徹執(zhí)行國家和省糧食流通工作的方針、政策、法規(guī),落實糧食安全行政首長責(zé)任制,深化糧食流通體制改革;承擔(dān)全區(qū)糧食流通市場調(diào)控工作,負責(zé)編制和組織實施全區(qū)糧食購銷、儲備等計劃,做好糧食供需平衡統(tǒng)計調(diào)查工作;負責(zé)糧食市場行情的分析、購銷預(yù)警信息的發(fā)布和相關(guān)應(yīng)急措施的落實;加強糧食市場體系建設(shè),推進糧食產(chǎn)銷合作和糧食現(xiàn)代物流發(fā)展;維護糧食市場穩(wěn)定,提高全區(qū)糧食供應(yīng)保障能力,確保糧食安全;做好庫區(qū)、災(zāi)區(qū)和大中專院校學(xué)生、城市低收入居民、農(nóng)村缺糧人口等特殊群體的政策性糧食供應(yīng);保障軍隊糧食供給。
(十七)負責(zé)編制糧食行業(yè)專項規(guī)劃,負責(zé)全區(qū)糧食行業(yè)的指導(dǎo)。做好區(qū)內(nèi)糧食收購資格行政許可,做好全社會糧食流通統(tǒng)計工作;負責(zé)指導(dǎo)糧食行業(yè)的教育培訓(xùn),指導(dǎo)糧食行業(yè)的科技進步、技術(shù)改造和新產(chǎn)品推廣;開展糧食流通的對外交流與合作。
(十八)承擔(dān)區(qū)級儲備糧的行政管理職能;對儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查;組織指導(dǎo)糧食倉儲管理,確保儲糧安全;督促區(qū)級儲備糧、糧食風(fēng)險基金及各項糧食政策性補貼的落實;組織實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧,開展對農(nóng)村安全儲糧的指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)監(jiān)督國有糧食企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、防汛抗臺工作的落實。
(十九)貫徹實施國務(wù)院及其價格主管部門下達的價格改革和價格調(diào)整方案;擬訂全區(qū)價格工作的中長期規(guī)劃、年度計劃、價格總水平調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控政策,貫徹國家、省頒發(fā)的定價目錄并組織實施;擬訂全區(qū)價格管理的行政措施。
(二十)負責(zé)全區(qū)價格綜合平衡,負責(zé)組織全區(qū)性的價格監(jiān)督檢查;對各類價格違法行為實施行政處罰;制止價格壟斷等價格不正當(dāng)行為;受理價格投訴、舉報,處理價格爭議;受理價格行政復(fù)議案件和申訴案件。
(二十一)負責(zé)對全區(qū)范圍內(nèi)的商品和服務(wù)價格進行管理;制定和調(diào)整審批權(quán)限內(nèi)的政府定價和政府指導(dǎo)價格的商品和服務(wù)價格。會同有關(guān)部門審批、管理行政事業(yè)性收費項目;組織實施收費許可證制度和收費的定期驗審制度,監(jiān)督收費執(zhí)行情況。
(二十二)負責(zé)全區(qū)價格監(jiān)測預(yù)警工作,制定價格監(jiān)測預(yù)警工作制度,定期分析研判價格形勢,及時提出對策建議;制訂全區(qū)價格應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;負責(zé)資源環(huán)境價格、教育醫(yī)藥等民生價格的管理;負責(zé)全區(qū)價格成本調(diào)查和監(jiān)審工作,制定成本調(diào)查和監(jiān)審的有關(guān)制度,組織實施重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,組織實施政府定價成本監(jiān)審;根據(jù)價格調(diào)控監(jiān)管工作的需要,調(diào)查分析重要商品和服務(wù)的成本費用變化情況;負責(zé)涉案價格認證。
(二十三)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
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