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?(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關綜合行政執(zhí)法和城市管理(市容環(huán)衛(wèi),下同)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。組織起草有關綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的規(guī)范性文件,經(jīng)批準后組織實施。
(二)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,推進跨部門跨領域綜合行政執(zhí)法工作。依法行使經(jīng)省政府批準納入綜合行政執(zhí)法范圍的行政處罰權及相關的行政監(jiān)督檢查、行政強制職權。綜合行政執(zhí)法的職權劃轉與調整根據(jù)省綜合行政執(zhí)法改革部署要求實施。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調和組織指導全縣綜合行政執(zhí)法工作,對全縣的執(zhí)法情況開展監(jiān)督、檢查和考核。制定并監(jiān)督實施執(zhí)法責任制度。組織開展案卷指導審查和評議工作。承辦相關投訴舉報和復議應訴工作。
(四)負責組織全縣性重大或專項綜合執(zhí)法活動。負責查處重大、疑難、跨區(qū)域案件以及其他需要直接查處的案件。組織或參與相關的聯(lián)合執(zhí)法活動。
(五)統(tǒng)籌推進全縣綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。制定案件辦理、隊伍(含輔助人員)建設、基層機構及其裝備建設等相關政策制度、標準規(guī)范,并指導監(jiān)督實施。組織開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓。
(六)負責制定綜合行政執(zhí)法部門與各相關行政主管部門協(xié)作配合制度,厘清職責邊界,按照行政執(zhí)法過程的各個環(huán)節(jié),明確相應責任,健全部門間可操作的協(xié)作配合工作機制。建立綜合行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,健全完善執(zhí)法預警體系和突發(fā)公共事件快速反應體系,著力推進綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。
(七)擬訂并組織實施綜合行政執(zhí)法和城市管理的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和綜合(專項)行動方案,依法組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生等專項規(guī)劃,經(jīng)批準后監(jiān)督實施。
(八)負責全縣城市管理的統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督管理和綜合考評,研究部署全縣城市管理方面的重大事項和改革措施。負責中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生(城市生活垃圾分類)的行業(yè)管理。擬訂行業(yè)管理制度規(guī)范、作業(yè)標準并組織實施,加強城市精細化管理工作。
(九)推進全縣綜合行政執(zhí)法和城市管理信息化建設管理。負責縣級智慧城管平臺建設。負責監(jiān)督考核協(xié)同網(wǎng)絡單位開展智慧城管工作。
(十)負責市容、環(huán)衛(wèi)、部分市政等行政審批事項的審批工作。
(十一)參與、組織城市管理基礎設施建設項目的規(guī)劃定點、方案設計、過程跟蹤、竣工驗收、設施交接、運行管理等工作。
(十二)負責綜合行政執(zhí)法和城市管理行業(yè)安全生產(chǎn)(運行)工作的指導和監(jiān)督。建立健全應急管理體系。制定行業(yè)領域內(nèi)突發(fā)公共事件應急預案,并組織實施。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。
1.深化推進綜合行政執(zhí)法改革。加大綜合行政執(zhí)法政策、裝備等要素的保障力度。完善與業(yè)務主管部門、公安司法部門的協(xié)作協(xié)同機制。加強綜合行政執(zhí)法隊伍(含輔助人員)建設。指導協(xié)調基層一支隊伍執(zhí)法。推進“非接觸性”執(zhí)法工作模式,全面提升全縣綜合行政執(zhí)法水平。按照一級執(zhí)法主體的要求,逐步建立完善屬地為主的執(zhí)法工作機制。加強對全縣綜合行政執(zhí)法工作的指導監(jiān)督,加大對案件辦理工作的審(抽)查指導力度,必要時進行直接查處。
2.推進城市精細化管理。按照“城市管理應像繡花一樣精細”的要求,進一步打造“全覆蓋、全過程、全天候”工作機制,把精細化管理的理念、手段和要求貫徹落實到綜合執(zhí)法與城市管理領域各項工作,提升城市管理法治化、標準化、智能化、社會化水平。深入推進“最多跑一次”改革,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,推進審批服務便民化。
(十五)有關職責分工。綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務主管部門的職責分工。業(yè)務主管部門要切實落實主體責任,加強源頭監(jiān)管,主要負責政策制定、審批審查、批后監(jiān)管、技術鑒定、管理巡查等具體的管理職責,強化事中事后監(jiān)管。承擔職權范圍內(nèi)的案件認定、鑒定、檢測及監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件移送等職責。綜合行政執(zhí)法部門主要履行后續(xù)監(jiān)管、行政處罰權及相關的行政監(jiān)督檢查、行政強制職權。
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