象山縣自然資源和規(guī)劃局

（一）履行土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)自然資源管理、國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，起草、制定相關(guān)規(guī)范性文件，并經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。承擔(dān)自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。審核調(diào)查成果和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的管理應(yīng)用和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的相關(guān)政策。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享和匯交管理等。負(fù)責(zé)縣政府確定的自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記等工作，推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)處重大自然資源權(quán)屬和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用和合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。落實(shí)自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)核算。編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)。制定自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資源資產(chǎn)收益。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織開(kāi)展自然資源市場(chǎng)統(tǒng)籌調(diào)控工作,實(shí)施經(jīng)營(yíng)性用地出讓工作。組織研究自然資源管理涉及宏觀(guān)調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（五）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系。負(fù)責(zé)組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃管理制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”。統(tǒng)籌組織編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、林地保護(hù)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn)。組織指導(dǎo)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、綜合交通等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織指導(dǎo)或會(huì)同編制涉及空間資源利用的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。組織編制和指導(dǎo)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃管理工作。受縣政府委托，依法審核、審批各類(lèi)空間規(guī)劃。

（六）負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施。落實(shí)執(zhí)行國(guó)土空間用途管制制度，監(jiān)督規(guī)劃組織實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地、海洋、森林、礦產(chǎn)等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理，負(fù)責(zé)國(guó)土空間的城鄉(xiāng)建設(shè)用地、建筑風(fēng)貌、市政交通等建設(shè)項(xiàng)目的論證和規(guī)劃管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收期間的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。承辦土地、海域、海島、林地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地等自然資源的征收征用管理。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。承擔(dān)縣規(guī)劃委員會(huì)的具體工作。    

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海域海島海岸線(xiàn)（港口岸線(xiàn)除外）整治修復(fù)、海洋和林業(yè)生態(tài)修復(fù)等工作。實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、公益林補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)修復(fù)政策措施，建立森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、海洋生態(tài)預(yù)防機(jī)制。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭落實(shí)耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)。執(zhí)行和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡制度。負(fù)責(zé)土地綜合整治、墾造耕地。

（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查和落實(shí)防災(zāi)、減災(zāi)工作。組織實(shí)施地質(zhì)勘查規(guī)劃和重大地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查，負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、管理與評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)管理地面沉降等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。負(fù)責(zé)生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)管理工作。參與編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及防患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理技術(shù)支撐工作。

（十）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。編制并組織實(shí)施礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)綠色礦山及礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)等建設(shè)工作。組織編制和實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，組織實(shí)施采礦權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)新立、變更、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)的審核審批工作。承擔(dān)礦業(yè)權(quán)許可后的日常監(jiān)管和采礦權(quán)人勘查、采礦活動(dòng)的監(jiān)督管理。承擔(dān)建設(shè)用地壓覆礦審查和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備管理，組織實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（十一）負(fù)責(zé)海洋行政和事務(wù)的協(xié)調(diào)管理。擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃、主體功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃。參與擬訂全縣海洋發(fā)展戰(zhàn)略、政策。負(fù)責(zé)涉海工程項(xiàng)目用海用島的論證、審核、監(jiān)管。參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（十二）負(fù)責(zé)海域海島的利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)制定海域利用規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)涉海部門(mén)和行業(yè)的海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。規(guī)范海域海島和海岸線(xiàn)使用秩序，組織實(shí)施海域海島使用制度及使用權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。組織開(kāi)展海島生態(tài)保護(hù)、無(wú)居民海島利用管理。負(fù)責(zé)海域、海島、海底地形地名普查、標(biāo)志設(shè)置和管理。承擔(dān)領(lǐng)?；c(diǎn)和特殊用途海域海島的保護(hù)管理。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)及相關(guān)核算工作。

（十三）負(fù)責(zé)森林資源保護(hù)和森林生態(tài)建設(shè)。組織指導(dǎo)管理全縣森林資源、生態(tài)公益林、濕地、野生動(dòng)植物保護(hù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)管理國(guó)家公園等各類(lèi)自然保護(hù)地。編制全縣森林采伐限額方案，擬訂集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革政策并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)為保護(hù)森林資源提供木材運(yùn)輸檢查保障。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治檢疫的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林業(yè)外來(lái)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控。負(fù)責(zé)林木種苗監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導(dǎo)森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，協(xié)調(diào)林業(yè)重大違法案件的查處。承擔(dān)縣綠化辦公室具體工作。

（十四）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃，指導(dǎo)實(shí)施防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十五）負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息管理工作。負(fù)責(zé)制定全縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理測(cè)繪和地理信息資質(zhì)資格，監(jiān)督管理各類(lèi)測(cè)繪成果和數(shù)據(jù)。承擔(dān)提供測(cè)繪與地理信息公共服務(wù)和應(yīng)急保障的技術(shù)支撐。負(fù)責(zé)地理空間數(shù)據(jù)建設(shè)、交換和共享工作。負(fù)責(zé)建立地方測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施。負(fù)責(zé)管理和維護(hù)各類(lèi)測(cè)量標(biāo)志。監(jiān)督管理地圖、地理信息、測(cè)繪調(diào)查成果數(shù)據(jù)安全和市場(chǎng)秩序。

（十六）負(fù)責(zé)自然資源督察和行政執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)各類(lèi)自然資源及規(guī)劃保護(hù)利用的法律、方針、政策。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)授權(quán)，對(duì)地方落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及依法行政情況進(jìn)行督察。調(diào)查、審理、查處各類(lèi)自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪的違法案件。牽頭負(fù)責(zé)各類(lèi)權(quán)屬、權(quán)利、權(quán)益糾紛的協(xié)調(diào)和處理。組織協(xié)調(diào)有關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴及聽(tīng)證工作。

（十七）完成省、市上級(jí)行政主管部門(mén)和縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)中央和省、市、縣對(duì)自然資源行政管理改革要求，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮自然資源資產(chǎn)國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管控作用，切實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”，編制涉及國(guó)土空間的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃清單，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)自然資源資產(chǎn)的調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、確權(quán)和登記、保護(hù)和合理開(kāi)放利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。實(shí)施科技興海戰(zhàn)略。組織開(kāi)展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌＿M(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更好發(fā)揮政府的資源配置管理和便民高效服務(wù)作用，提升自然資源和規(guī)劃管理的現(xiàn)代化水平。