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?第一條 根據(jù)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》和《揭陽市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系實(shí)施方案》,制定本規(guī)定。
第二條 中共惠來縣東港鎮(zhèn)委員會(huì)(以下簡稱東港鎮(zhèn)黨委)是黨的基層組織。惠來縣東港鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱東港鎮(zhèn)政府)是基層國家行政機(jī)關(guān)。
第三條東港鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實(shí)黨的方針政策和決策部署,按照省委、市委、縣委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。東港鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本級政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,以及村(社區(qū))黨組織,統(tǒng)籌使用各類資源。
東港鎮(zhèn)黨委、政府主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),執(zhí)行上級的決議、決定。研究決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大問題;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作,維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,取締非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,保證黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),及時(shí)準(zhǔn)確地完成是上級黨委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展重大決策和建設(shè)規(guī)劃。
(四)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)公共服務(wù)工作。
(五)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合治理工作。
(六)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。
(七)完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系,提高基層自治水平。
(八)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村(居)民等社會(huì)力量參與社會(huì)治理。
(九)編制本鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算計(jì)劃。
(十)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)干部的培育、選拔、管理和使用工作。
(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
第四條東港鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)下列9個(gè)黨政機(jī)構(gòu):
(一)黨政綜合辦公室。承擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府日常事務(wù)。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、資料匯報(bào)、接待、綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)公開、對外聯(lián)絡(luò)、后勤保障等管理工作。
(二)人大辦公室。負(fù)責(zé)組織召開鎮(zhèn)人大會(huì)議及閉會(huì)期間的日常工作,對接縣人大相關(guān)工作。
(三)黨建工作辦公室(組織人事辦公室)。負(fù)責(zé)基層黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)等工作。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室(與縣監(jiān)委派出監(jiān)察組合署辦公)。承擔(dān)鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查、監(jiān)察等工作。
(五)公共服務(wù)辦公室(黨群服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)公共服務(wù)、黨群服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、政務(wù)服務(wù)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、民政、僑務(wù)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障等工作。
(六)綜合治理辦公室(加掛應(yīng)急管理辦公室牌子)。負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序穩(wěn)定,做好社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù),安全生產(chǎn)、防風(fēng)防汛、防災(zāi)救災(zāi)、消防管理等各類應(yīng)急管理日常工作。
(七)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作,聯(lián)系派出所、法庭、自然資源所、司法所、縣殯葬監(jiān)察隊(duì)等部門,組織社會(huì)各方面力量進(jìn)行治安、調(diào)解、土地資源監(jiān)督等社會(huì)綜合治理工作。
(八)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。擬訂轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定實(shí)施相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策,負(fù)責(zé)研究、制訂經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,抓好內(nèi)外貿(mào)、工業(yè)和安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、金融、保險(xiǎn)、供銷、糧食、電信、郵政、商業(yè)、供電、供水等部門工作。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算決算,組織財(cái)政收入以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村(社區(qū))的審計(jì)工作。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)、移民、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面工作。承擔(dān)建設(shè)規(guī)劃的編制和報(bào)批,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、鄉(xiāng)道村道公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、征地拆遷等工作。
第五條 鎮(zhèn)黨委建立綜合治理委員會(huì)、公共服務(wù)委員會(huì)、綜合行政執(zhí)法委員會(huì)等統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作平臺(tái),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法重大事項(xiàng)。委員會(huì)由相關(guān)黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)組織及村(居)民群眾代表組成。委員會(huì)主任分別由分管相關(guān)工作的黨委委員擔(dān)任,日常工作分別由綜合治理辦公室、公共服務(wù)辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室承擔(dān)。
第六條 人民武裝部按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按有關(guān)章程設(shè)置。
(一)人民武裝部。負(fù)責(zé)武裝、民兵工作,設(shè)部長或副部長1名。
(二)共青團(tuán)委員會(huì)。負(fù)責(zé)青年團(tuán)工作,設(shè)書記或副書記1名。
(三)婦女聯(lián)合會(huì)。負(fù)責(zé)婦女、兒童工作,設(shè)主席或副主席1名。
(四)工會(huì)委員會(huì)。負(fù)責(zé)工會(huì)工作,設(shè)主席或副主席1名。
第七條東港鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)行政編制44名。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)按省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有關(guān)精神確定。黨政機(jī)構(gòu)設(shè)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))主任或隊(duì)長1名,正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,暫保留工勤編制7名。
第八條東港鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第九條 本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。
第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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