惠來縣文化廣電旅游體育局

第一條  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》和《惠來縣機構改革方案》，制定本規(guī)定。

   第二條  惠來縣文化廣電旅游體育局（以下簡稱縣文廣旅游體育局）是縣政府工作部門，為正科級。

   第三條  縣文廣旅游體育局貫徹落實黨中央、省委和市委關于文化廣電旅游體育工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化廣電旅游體育工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂全縣文化廣電和旅游體育政策措施，起草文化廣電和旅游體育地方規(guī)范性文件。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化事業(yè)、文化產業(yè)、廣電事業(yè)、旅游業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，指導監(jiān)督全縣文化廣電和旅游體育安全生產相關工作，推進文化廣電和旅游體育體制機制改革。

（三）研究擬訂全縣文化廣電和旅游體育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動高素質專業(yè)化文化廣電和旅游體育人才隊伍建設，組織實施全民健身計劃。

（四）管理全縣性重大文化、旅游和體育活動，統(tǒng)籌、協(xié)調和指導縣重點文化設施、基層文化廣電和旅游體育設施建設，負責惠來旅游整體形象打造及宣傳推廣，促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)對外合作和市場推廣，制定文化和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導、推進全域旅游。

（五）指導、管理全縣文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性、代表性、示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種的發(fā)展。

（六）負責公共文化事業(yè)發(fā)展，推進全縣公共文化廣電服務體系建設和旅游體育公共服務建設，推進文化廣電和旅游體育行業(yè)信息化建設，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。

（七）負責非物質文化遺產保護，推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃文化產業(yè)和旅游產業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展。

（九）指導文化廣電和旅游體育市場發(fā)展，對文化廣電和旅游體育市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化廣電和旅游體育行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化廣電和旅游體育市場。

（十）指導全縣文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全縣性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游、體育等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。

（十一）指導、管理文化廣電和旅游體育對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣，推進區(qū)域文化廣電和旅游體育交流與合作，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動，推動文化廣電和旅游體育科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十二）指導、管理全縣文物和博物館工作，組織協(xié)調重點文物保護和考古項目實施，推動完善文物和博物館公共服務體系建設。指導全縣世界文化遺產項目申報及中國世界文化遺產的管理工作。協(xié)同住房城鄉(xiāng)建設部門開展歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護和監(jiān)督管理工作。

（十三）負責對各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關部門對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。實施依法設定的行政許可。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導、推進全縣應急廣播體系建設。指導、協(xié)調廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（十四）完成縣委、縣政府和市文化廣電旅游體育局交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。加強對涉及文化、廣電、旅游和體育安全事項的監(jiān)管。推動文化、廣電、旅游和體育行業(yè)信用體系建設，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，強化事中事后監(jiān)管。提升服務水平，提高辦事效率。完善文化、廣電、旅游和體育公共服務體制，推進公共服務標準化、均等化、數(shù)字化、社會化、扶持基層公共服務體系建設。

（十六）與縣新聞出版局的有關職責分工。縣文化廣電旅游體育局負責動漫和網(wǎng)絡游戲相關產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管，負責對影視動漫和網(wǎng)絡視聽中的動漫節(jié)目進行管理?？h新聞出版局負責對出版環(huán)節(jié)的動漫進行管理，對旅游出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進行前置審批。

   第四條  縣文化廣電旅游體育局設下列內設機構：

   （一）人事綜合股。負責文電、會務、機要、檔案等日常運轉工作。承擔信息、保密、信訪、政務公開、統(tǒng)計工作。組織開展調研活動。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔機關行政復議和行政訴訟、重大行政處罰聽證、法律事務等工作。協(xié)調行政審批制度改革。承擔行政執(zhí)法監(jiān)督工作，組織協(xié)調落實行政執(zhí)法責任制工作。負責機關和指導直屬單位的應急和安全工作。統(tǒng)籌文化、廣電、旅游、體育類社會組織管理和全縣節(jié)慶管理工作。促進全縣文化、旅游、體育與相關產業(yè)融合發(fā)展。負責部門預算和相關財政資金管理工作。指導、監(jiān)督直屬單位財務、資產管理。對體育彩票公益金進行管理和監(jiān)督檢查。負責機關和直屬單位內部審計、政府采購工作。組織、指導文化、旅游和體育重大活動的宣傳報道工作。組織協(xié)調精神文明創(chuàng)建工作。牽頭落實臨時性全局工作。擬訂行業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。指導文化、廣電、旅游和體育高等、中專學校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。組織相關系列各專業(yè)職稱評審。組織實施并指導培訓工作。承擔機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、紀檢監(jiān)察、勞動工資和離退休人員及優(yōu)撫對象服務等工作。組織協(xié)調機關對口支援、扶貧工作。

   （二）文化事業(yè)發(fā)展股。指導、協(xié)調全縣性重大社會文化活動實施。擬訂全縣音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性、代表性、示范性的文藝作品和代表國家、省、市水準和民族特色、地方特色的文藝院團。推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。指導、協(xié)調全縣性藝術展演、展覽以及重大文藝活動，指導全縣專業(yè)藝術場館。推動藝術資源的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。組織開展本縣推進粵港澳大灣區(qū)文化合作相關工作。擬訂文化對外對港澳臺交流合作政策。指導、管理文化對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。組織大型文化對外及對港澳臺交流推廣活動，推動區(qū)域文化交流與合作。

承擔全縣文化資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作。擬訂全縣文化公共服務政策、公共服務標準及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導公共數(shù)字文化和古籍保護工作。指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導公共圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設。組織、指導和推動文化惠民工程和志愿服務。負責公共文化設施免費對外開放工作。統(tǒng)籌推進文化信息化建設。推動文化產業(yè)投融資體系建設。指導、促進文化公共服務產業(yè)相關門類發(fā)展，督促重大文化項目實施。培育文化骨干企業(yè)，指導促進文化品牌建設發(fā)展。

   （三）文化遺產股。擬訂全縣文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。組織協(xié)調、指導文物保護利用、考古工作和重大項目的實施工作。組織開展不可移動文物資源調查工作。承擔文物保護與考古有關審核、審批事務及相關資質、資格認定工作。承擔各級重點文物保護單位的推薦和縣級文物保護單位的審核工作。指導全縣博物館工作，承擔博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務指導工作。組織開展可移動文物資源調查工作。承擔博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務指導工作。推動、落實全縣文物和博物館科技、信息化、標準化建設。組織開展可移動文物資源調查工作。負責可移動文物和博物館有關審核、審批事務及相關資質資格認定、管理工作。協(xié)調博物館間的交流和協(xié)作。指導民間珍貴文物搶救、征集工作。指導文物拍賣、文物進出境和鑒定管理工作。依法承擔文化遺產保護傳承和相關審核報批工作。參與歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護和監(jiān)督管理工作。擬訂全縣非物質文化遺產保護政策和規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質文化遺產保護工作。組織、指導非物質文化遺產調查、記錄、確認和建立名錄。組織開展非物質文化遺產傳承人群能力建設和保護工作隊伍培訓，協(xié)調推進非物質文化遺產知識產權保護工作。協(xié)調、指導文化生態(tài)保護區(qū)建設，推動非物質文化遺產展示展演場所、傳習所、工作站等的建設工作。組織非物質文化遺產研究、宣傳和傳播工作。承擔縣文物管理委員會辦公室日常工作。

   （四）旅游事業(yè)發(fā)展股。擬訂全縣旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。指導旅游公共服務設施建設，組織、指導和推動旅游便民惠民工程和志愿服務。統(tǒng)籌推進旅游信息化建設。承擔全縣旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作。指導、推進全域旅游。指導重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、濱海旅游、體育旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游發(fā)展。推動旅游開發(fā)體系建設，協(xié)調指導旅游景區(qū)開放開發(fā)工作。承擔紅色旅游和旅游扶貧開發(fā)等工作。指導、促進旅游產業(yè)發(fā)展及新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。指導旅游產業(yè)園區(qū)和基地建設，督促重大旅游產業(yè)項目實施。培育旅游骨干企業(yè)，指導促進品牌建設發(fā)展。承擔全縣旅游整體形象的策劃和宣傳推廣、大型旅游節(jié)慶活動的綜合協(xié)調。負責惠來旅游整體形象打造及宣傳推廣。擬訂旅游對外對港澳臺交流合作政策。負責出國（境）團體審核報批。

   （五）廣電事業(yè)發(fā)展股。研究擬訂廣播電視事業(yè)、產業(yè)、網(wǎng)絡視聽發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推進落實廣播電視領域重大改革措施。指導、協(xié)調廣播電視機構開展重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應急播報。指導、監(jiān)督全縣廣播電視節(jié)目創(chuàng)作生產。指導、監(jiān)管全縣重大理論文獻片、紀錄片、電視動畫片的創(chuàng)作生產和播出。承擔廣播電視節(jié)目引進播出管理及落地境外電視頻道監(jiān)管工作。組織開展縣廣播電視對外及對港澳臺的交流與合作，協(xié)調推動廣播電視領域走出去工作。承擔縣內電視劇制作的指導、監(jiān)管工作。組織對縣內國產電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇（含合拍動畫片）的內容審查等相關工作。指導、調控縣內電視劇的播出。承擔廣播電視播出機構和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作機構、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務的監(jiān)督管理工作。監(jiān)管衛(wèi)星電視接受設施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。負責廣播電視節(jié)目評價工作。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳。協(xié)調組織對信息網(wǎng)絡、公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內容和質量，協(xié)調重大問題節(jié)目應急處置工作。指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設，協(xié)調查處非法開展網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務行為。負責信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證、廣播電視視頻點播許可證的審核工作。承擔廣播電視視頻點播的監(jiān)督管理工作。推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設。負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術保障工作，指導廣播電視設施安全保護工作。指導、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作。指導、推進應急廣播體系建設。協(xié)調推進三網(wǎng)融合，推動廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。

   （六）體育事業(yè)發(fā)展股。研究擬訂全縣體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全縣體育資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護工作。組織實施全縣全民健身計劃。指導國家體育鍛煉標準的實施。建立和完善全民建設服務體系。指導開展群眾性體育活動和健身氣功活動。指導全縣體育訓練、競賽、運動隊伍建設和訓科醫(yī)一體化工作。統(tǒng)籌規(guī)劃運動項目設置和布局，組織、協(xié)調本縣運動隊備戰(zhàn)和參加市級以上比賽。審核本縣承辦的縣級以上比賽并提出建議。組織、協(xié)調青少年體育鍛煉標準的實施。負責本縣業(yè)余訓練的指導和協(xié)調。指導本縣青少年競賽工作和各級各類體育運動學校、業(yè)余體校的建設管理工作，統(tǒng)籌培養(yǎng)競技體育后備人才。協(xié)調、指導全縣體育設施建設。指導全縣體育場館演藝工作。指導體育裝備技術提升。管理體育類社會組織。擬訂縣級體育經(jīng)費預算。監(jiān)督管理高危險性體育經(jīng)營項目活動。指導、協(xié)調運動員文化教育和體育系統(tǒng)中等體育專業(yè)教育。組織、指導體育科研工作，指導反興奮劑工作。指導本縣體育彩票銷售的管理，協(xié)助對體育彩票公益金進行管理和監(jiān)督檢查。指導、促進體育產業(yè)相關門類發(fā)展。組織、指導和推動體育便民惠民工程和志愿服務。統(tǒng)籌推進體育公共服務信息化建設。推動體育產品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設。指導、促進體育產業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展，促進體育產業(yè)園區(qū)、基地建設。督促重大體育產業(yè)項目實施。擬訂體育對外對港澳臺交流合作政策。組織開展本縣推進粵港澳大灣區(qū)體育合作相關工作。指導、管理體育對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。組織大型體育對外及對港澳臺交流推廣活動，推動區(qū)域體育交流與合作。

   （七）市場管理股。擬訂全縣文化、旅游和體育市場監(jiān)管措施并組織實施。負責對文化、旅游和體育市場經(jīng)營、服務質量進行行業(yè)監(jiān)督管理，指導服務質量提升。承擔文化、旅游、體育行業(yè)信用體系建設工作。組織擬訂文化、旅游和體育市場經(jīng)營場所、設施、服務、產品等標準并監(jiān)督實施。指導、監(jiān)督行業(yè)安全生產、旅游應急、救援和保險等工作。指導規(guī)范演出、藝術品、文化娛樂、網(wǎng)絡文化、上網(wǎng)服務、旅游體育企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務行為。承擔文化市場經(jīng)營項目與活動、旅行社業(yè)務的審批（備案）工作。承擔假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。負責導游證核準。指導局屬企業(yè)化管理事業(yè)單位工作。

   （八）綜合執(zhí)法股（惠來縣文化廣電旅游體育綜合行政執(zhí)法大隊）。擬訂文化市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施。負責全縣文化、文物、廣播電視、電影、旅游、體育市場行政執(zhí)法。協(xié)調督辦文化和旅游市場舉報投訴。組織查處文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游、體育市場違法行為。依法查處娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的違法行為。查處演出、藝術品經(jīng)營及進出口、文物經(jīng)營等活動中的違法行為。查處文化藝術經(jīng)營、展覽展播活動中的違法行為。查處除制作、播出、傳輸?shù)葯C構外的企業(yè)、個人和社會組織從事廣播、電影、電視活動中的違法行為。查處電影放映單位的違法行為。查處安裝和設置衛(wèi)星電視廣播地面接收設施、傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目中的違法行為。查處放映未取得《電影片公映許可證》的電影片和走私放映盜版影片等違法活動。查處圖書、音像制品、電子出版物等方面的違法出版活動和印刷、復制、出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營活動，查處非法出版單位和個人的違法出版活動。查處著作權侵權行為。查處網(wǎng)絡文化、網(wǎng)絡視聽、網(wǎng)絡出版等方面的違法經(jīng)營活動。配合查處生產、銷售、使用“偽基站”設備的違法行為。承擔“掃黃打非”有關工作任務。

   第六條  縣文化廣電旅游體育局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

   第七條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔，其調整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

   第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。